大学生创新创业教育机制研究

刘润孟，霍楷

（东北大学，辽宁沈阳 110819）

近年来，随着我国经济的高质量、高水平发展，“人才”“创新”逐步成为各界关注热点话题。大学生作为高素质人才，具有思维活跃、创新意识强、知识水平高等特点。“双创”教育作为高等教育人才培养和改革研究的重要突破口之一，在培养大学生综合素质、促进大学生就业、提升社会整体就业率、促进社会稳定等方面起到了积极作用。为了持续推进创新创业成果的孵化，各大高校都积极完善创新创业教育机制，推动高校创新创业教育水平不断提升，以培养高素质的创新创业人才。

1 大学生创新创业环境分析

1.1 大学生创新创业整体情况

在浓厚的创新创业氛围下，大学生对创新创业展现了前所未有的热情，一些高校学生实现了初创项目的孵化，将自身所学专业与相关行业、产业相联系。根据中国新闻网公布的信息，自2015年举办中国“互联网+”大学生创新创业大赛以来，截至2019年，近50%的学生赛后成立的公司已经完成融资，19%的项目完成了5 000万以上的融资，项目年收入超过了2亿元[1]。

1.2 大学生创新创业政策分析

随着我国经济和新兴产业的发展，国家对创新创业更加重视。教育部早在2014年印发的《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》中，便提出了全面推进创新创业教育和自主创业工作，为大学生创业实践提供融资服务、税收减免等各项优惠政策[2]。近年来，国家不断通过加大对小微企业的政策优惠力度和资金支持来鼓励小微企业在市场上发挥活力[3]。2020年，中共中央办公厅，国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，在发展环境、融资问题、财税政策等七个方面提出了惠企指导意见，以提升企业创新发展的能力[4]。与此同时，各地方政府和相关部门亦不断出台鼓励创新创业的优惠政策，包括税收优惠、小额担保贷款和贴息支持，免收有关行政事业性收费、创业补贴等相关优惠政策，鼓励大学生创新创业。

2 大学生创新创业教育现状以及存在的问题

2.1 大学生创新创业教育的现状

现今，全国高校都已经将创新创业教育纳入了培训计划，开展创新创业教育，“双创”意识已经深入学生的思想，极大地鼓舞了其创新精神。根据教育部公布的数据，截至2018年底，全国高校开设的“双创”教育课程已经达到2.8万余门，“双创”改革示范院校达到200所，其中19所高校建有“双创”教育改革示范基地。目前，许多高校已经成立了创新创业学院，将创新创业教育列为必修课，并与学分挂钩，创新创业项目成果与创新创业大赛成绩都已经纳入学生成绩评定。学生以小组形式申报创新创业项目，专业教师从项目申报、立项、经费使用，一直到结题，对学生进行监督和指导。很多学校设立了创新创业孵化基地，邀请相关企业进行合作，聘请企业专业人才对学生进行创新创业培训，以期实现产教融合，推进大学生创业项目的孵化。

2.2 大学生创新创业教育存在的问题

部分高校创新创业教育方法单一、教育形式模式化，无法满足提升大学生创新水平和加强创业能力培养的需求。目前很多高校虽然已经进行了系统化的创新创业教育，但依然以理论课为主，学生缺乏实践机会，缺乏对市场的认识。虽然部分高校开展了社会实践教育，但是却面临实践教育周期短、实践内容单一的问题，导致部分学生对创新创业教育的理解过于片面，降低了学生的主观意愿。在项目进行前，学生缺少对行业市场的充分调研，缺少对项目风险的客观评估，在项目进行过程中，也容易因缺乏应对风险的经验及能力，而导致项目失败。

缺少监督管理，项目质量良莠不齐，项目转化成功率低。创新创业教育覆盖到大学生群体，虽然对学生创新精神、实干精神以及创造性思维的提升起到了积极的作用，但也暴露出一些问题。部分大学生对创业的理解不够深刻，缺乏实际调研，导致申报的项目质量参差不齐。申报项目多，立项项目多，而能被选送为省市级和国家级的优秀项目却较少。学生在创新创业活动中获得的经验少，对于创新创业理念理解片面，创业成功率不高，实质性收获有限[5]。

创业过程中协同机制运转不畅。创业项目的运营机制是一个非常繁复的系统。因而，为了提升创业的成功率，需要多方面的协同创新，从整体来看，一些高校在实际的创新创业教育过程中，缺少与政府、企业的联系，具体表现为大学生在实际创业项目的运营过程中，未能将政府的优惠政策完全落实。高校课程理论内容居多，缺乏和企业之间的联系，大多实际项目缺乏市场考验，没有完全市场化[6]。高校和政府部门、企业之间联系不足，大学生对创新创业理解片面，高校创新创业教育亟需一个完善高效的协同创新运转机制。

2.3 建设创新创业教育机制的必要性和重要性

传统的学历教育注重理论知识和专业技能的传授，对大学生的实践能力、综合职业技能的培养较为不足。建设完善的创新创业教育机制不仅有利于促进大学生创新创业，缓解社会就业压力，还可以培养出社会发展所需要的复合型人才。

3 大学生创新创业教育对策

3.1 采用灵活高效的创新创业教学方法

与传统学历教育相比，创新创业教育实践性强，目的是实现大学生的“创新”和“创业”。创业项目成功与否，能否市场化，能否带来合理的经济效益，则成了衡量创新创业教育是否成功的标准。因此，创新创业教育要立足于实际，采用灵活高效的教学方法，以提高大学生的实践能力。在创新创业教育中，要立足于整体的创业环境以及企业的运营环境，以成功创业的诸多要素作为切入点进行教学设计，使大学生处于企业创建、企业运营、企业发展的动态模式中，以系统化的方式进行创新创业教育，引导学生关注行业相关问题、经济问题、国家政策等。

3.2 完善创新创业教育机制

完善“双创”教育机制，必须探索灵活的教育形式。

第一，重视以市场为导向的创新创业教育实践。高校在创新创业教育实践中注重与市场的深度融合，实现产教融合，使高校学生的科技成果直接应用于创业项目，以科学的企业运营模式进行运作，从而获得市场收益。

第二，进行开放式的创新创业教育。企业的运营需要多个职能部门协同工作，一个成功的创新创业项目需要综合性的知识和技能。在大学生创新创业教育中，要注重引导大学生跨学科合作，以开放性的思维看待问题，在学习、研究、生产等多个方面和层次建立网格化的互动结构。

第三，形成良好的创新创业理念和精神。创新理念可以引导学生更好地运用创造性思维，以严谨的逻辑分析创业过程中的问题，成为复合型人才。创新创业教育要注意在校园中营造良好的创新创业氛围，鼓励学生以兴趣为驱动，注重创业过程，培养学生求真务实的创业精神。建立创业孵化基地和实验中心，在课程传授过程中注重理论课程与丰富实践相结合，让学生切实地体验创业过程。建立完善的创业资料库，引导学生对创业流程、相关政策、风险评估等有全面的了解，提升创新创业的成功率。

3.3 开展丰富的创新创业教育活动

在创新创业教育中，除了理论课程的传授，高校还可以举办丰富多彩的活动，拓展大学生的创新创业能力。

第一，设立专栏。在学校官方网站及校园报刊上开设创新创业专栏，展示创新创业信息，及时发布各类创业信息、传达相关创业政策，以专栏文章的方式解析信息和政策，方便大学生查询和了解。

第二，定期举办座谈会。邀请具有创业经验的校友来参加座谈会，与具有创新创业意向的大学生进行沟通交流，传授工作经验。

第三，举办大学生创新创业大赛。以高校为主体举办创新创业大赛，充分调动大学生的创业积极性，促进学生间的良性竞争及合作。创新创业大赛的举办可以提高大学生的创新创业能力[7]。

第四，搭建大学生创新创业孵化平台。创新创业项目由学生自主申报，在项目申报前、立项后以及项目运营的过程中给予充分的指导及一定的资金支持。学院对学生申报的项目进行审核，在项目运营过程中进行严格的监督，强化学生的责任意识。鼓励具有创新创业能力与潜力的创新创业项目组，对优秀的大学生创新创业项目进行试运营和重点扶持。

3.4 推进创新创业顶层设计

创新创业与行业、市场的发展紧密相连，培养学生对市场、行业的敏感度，增强学生的综合素质、实践能力是创新创业教育研究的重点内容。

第一，完善人才培养标准，培养综合型人才。在创新创业教育中，人才培养的衡量标准，要充分考虑实践能力、创造力和创新能力。

第二，完善专业教育体系，促进专业教育与创新创业教育的融会贯通。在高校大学生创新创业教育中，提升专业教学水平，促进产学研的结合，组织学科带头人、行业领军技术人才对专业教育进行完善，促进专业教育与创新创业教育的融合，提高学生创新创业能力[8]。

第三，健全创新创业教育教学评价机制。在“双创”教育中，教师起重要的引导作用，在对教师的考核中，要重点考核教师在教学中对学生创业基础知识以及创造力、实践能力、创新能力的培养。在对学生的考核中，要避免以考试成绩、分数为唯一评价标准，在肯定传统知识型教育的基础上，不断改革考核方式，提高对学生综合素质、实践能力的培养[9]。

3.5 完善创新创业教育机制

高校在健全创新创业教育机制时，要充分调动多方资源，积极推进创新创业教育，充分激发大学生创新创业的积极性。首先，高校要向学生解读、传递创新创业扶植政策。其次，高校应立足本校学生实际情况，在教学上以学生为本，注重管理方式，建立严谨高效的创新创业管理团队。最后，高校在与企业合作时，要充分发挥市场导向作用，促进学生创业项目的社会化、市场化。与此同时，企业作为高校创新创业教育的监督者和见证者，可以提出合理意见，完善高校的创新创业教育机制。

4 结语

推动大学生创新创业，要促进创新创业教育的教学方法、教育形式的灵活机动，促进产学研的多方融合。在创新创业教育推进过程中，要以教育实效性的提升为出发点，开展丰富的创新创业教育活动，促进大学生对创新创业理念的理解，增强创新创业意识，培养大学生的实践能力。要推进创新创业顶层设计，建立科学的教学评价机制和人才培养标准、专业的教育体系，完善制度方案的建设，建立政府-高校-企业多方协同的创新创业教育模式，培养创新创业人才。