如何加强图书馆人力资源管理与创新

□王 栋

图书馆是开展学习和社会教育的重要公共文化场所，对提高公民科学文化素质、传承精神文明、坚定文化自信具有重要意义。但是由于历史的原因和目前事业单位长期以来存在的落后管理方式及体制机制弊端，特别是近年来，图书馆的发展受到信息服务业迅猛发展的冲击，导致目前图书馆的人力资源管理和发展状况堪忧。因此，加强图书馆人力资源管理对提高公民文化素质、服务社会经济发展具有非常重要的现实意义。

一、图书馆人力资源管理的现状与存在问题

（一）人才流失现象严重

由于图书馆自身落后观念和管理体制与机制原因，同时改革开放伴随市场经济大潮对人们思想意识的影响，近年来图书馆许多业务能力强、素质高的人才，在图书馆很难实现自身价值，纷纷调离和跳槽，造成图书馆人才流失严重。目前，由于图书馆性质是事业单位,在人事管理上忽视人力资源管理,注重于编制管理,评定职称论资排辈,没有形成人才干事创业的良好氛围。由此导致业务骨干特别是青年人才严重流失,干部队伍素质下降,工作效率不高,业务水平整体滑坡,最后导致公众不满和社会公信力下降。

（二）人力资源管理落后

近年来，图书馆虽然更新了设备，服务设备及硬件设施都有了很大程度提高，但是服务和发展却面临一个瓶颈，即人力资源管理落后于时代需要，人力资源管理未能在实际工作中发挥其应有的作用，人才队伍建设跟不上社会发展的要求。一是图书馆由于财务经费不足，为了降低运营成本常常减少人力投资，表现在人力资源管理上力不从心。二是在人事管理上，没有建立一套科学规范的考核标准，造成岗位人员劳逸不均、忙闲不等，严重影响了员工积极性的调动和发挥。工作中因为长期的干好干坏一个样，使个别馆员产生了惰性，工作按部就班，从而失去了发展和竞争的动力。三是岗位待遇不高，缺乏人才成长环境。干事创业者待遇不高、升迁无望，久而久之丧失了工作热情和积极性。有的馆员仅仅为职称而学，得到职称后便故步自封、不思进取，不能适应社会实践发展的需求。

（三）人力资源结构失衡

通过近年来对图书馆人员状况调查发现，人力资源在专业和学历等结构上表现出以下特点，一是专业结构不够合理。如文科专业较多，理科专业较少；非图书馆专业人员多，图书情报专业人员少；大专层次的人员多，本科以上高学历人才少；传统专业人员多，现代信息技术专业少。二是馆员队伍业务层次不够合理。如从事一般服务的人员太多，而从事图书馆研究、数字技术服务、科技信息的人员太少；同时管理人员和业务人员的综合素质都将面临现代科学信息的时代挑战。

二、图书馆人力资源管理的必要性

图书馆是人类文化知识传承和汇总的重要载体，是学习教育和人才培养及文化交流的一个广阔平台，是我国文化事业发展和传承的重要基础，在当前改革开放和社会经济快速发展中为社会服务的地位越来越重要。人力资源是重要的文化资源、经济资源和社会资源，在社会经济发展中发挥着积极的作用。针对图书馆来讲，人力资源是图书馆综合管理中最重要的资源之一，图书馆人力资源管理在图书馆竞争和发展中具有决定性作用，图书馆的生存和发展最终靠的是人才。随着科技进步和信息技术的广泛应用，社会经济快速发展，对图书馆人力资源的综合管理提出了新的更高要求，人力资源管理已经成为实现目标管理的决定性因素。图书馆人力资源管理就是把图书馆的馆员看作一种重要资源和财富，因此，要充分培育人才、挖掘人才、科学合理使用人才，激发员工的主观能动性，真正做到责任明确、结构合理、人尽其才、才尽其用。努力提高图书馆的团队凝聚力、核心竞争力，不断提高服务标准和管理水平，实现现代及未来图书馆的发展目标。从调查情况来看，目前我国多数图书馆的硬件已得到进一步提高和改善，基本上能满足大众的要求，而提高图书馆的软件，特别是图书馆员工素质和能力，已成为目前提升图书馆服务质量和发展壮大的关键。所以，如何快速适应社会经济发展的需要，构建合理的人力资源管理机制和体制，做到发现人才、挖掘人才、培育人才和留住人才，实现最佳运行状态，是当前图书馆综合管理中的主要课题。

三、如何加强图书馆人力资源管理与创新

（一）改革用人机制

要拥有优秀的一流人才，并且留住人才，图书馆就要创造良好的人才成长环境，建立健全能够适应并满足优秀人才需要的发展机制和空间。首先在人事管理上，图书馆应改革用人选人制度，改委任制为聘任制。从领导干部到员工采用聘任制，通过社会公开招聘，竞争上岗，公正录用。加强既懂图书馆管理业务，又懂现代科学信息技术的复合型人才队伍建设，推行从馆长到馆员的职务聘任制，使每一位员工都有公开竞争上岗的权利，都有施展才能和发展的机会。

（二）改革管理体制

图书馆要适应社会发展的需要，转变观念，把人力资源作为第一资源来开发和管理，改革落后的管理体制，用现代管理理念作为指导，建立科学、系统、完善、合理的人力资源管理体制。依据岗位和职能，针对馆员的文化知识、技能素质要求，通过人才测评考核，确定岗位人选，使每名员工既能胜任本职工作，又能充分发挥其业务潜能，创造性地开展工作。对工作业绩突出的员工，实行物质奖励和职称的破格晋升，精神奖励和物质奖励相结合。精神激励方面，以评比表扬、评选服务模范和技术标兵等形式，激发员工强烈的事业心和成就感，为实现自身价值和社会价值而努力工作。物质奖励方面，充分满足员工物质利益的合理要求，关心员工生活，提高生活待遇，改善工作环境，切实维护员工合法权益，增强其归属感和凝聚力。

（三）建立考核评价机制

通过建立考核评价机制，图书馆管理者可以及时正确评价馆员的德能表现、工作业绩、责任心和敬业精神。在考评机制中对于馆员的管理重点从激励、奖惩、培养等方面着手，努力使全体馆员人人争先、个个奋进。考核评价机制的建立，既能使领导全面准确了解馆员的工作状况和精神状态，避免主观片面性，又能发现各自岗位存在的问题和差距，及时改进工作方法，提高管理水平和效率。同时，还要加强人才储备和引进计划，根据岗位需要，招聘高素质的高校毕业生，拥有一支结构合理、连续稳定、高素质阶梯式的人才专业队伍。

（四）加强人才培训力度

一是培训内容。图书馆基础专业技能培训、现代计算机和网络技术应用能力培训、数字资源检索和大数据分析应用培训、数字信息图书馆综合应用能力培训等。二是培训方法。聘请有关专家、学者和专业技术人员定期举办各种类型的培训班、专题研讨班。图书馆可以根据工作实际，定期和不定期抽调不同岗位、不同部门的馆员分批轮流参加培训，逐步提高各部门各岗位员工的知识水平和工作技能。三是加强在职学习。引导和鼓励年轻的馆员利用业余时间，开展在职专业学习。营造浓厚的学习氛围，让馆员充分利用业余时间读书学习、钻研业务、提高技能，不断提升服务档次和水平。

（五）营造尊重知识和人才的环境

图书馆应该为全体馆员营造一个好的工作环境和氛围，使干事者凭借敬业精神，在本职岗位上刻苦钻研、勤奋进取，员工处于这种环境下会深感知识和技能的可贵，进而会加倍努力、勤奋学习，不断丰富知识，提高技能和素质。领导用人的原则是“任人唯贤、德才并举”，使图书馆内真正有本领及才能的人得到信任和重用，使员工具有成就感，在工作实践的挑战过程中不断成长、不断提升和不断进步。