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发挥代表作用有“四要”

2022-12-02

人民与权力 2022年8期
关键词:四要列席议案

人大代表是人大行使职权的基础,也是人大行使监督的力量源泉所在。充分发挥人大代表作用有四个方面要重视:

要重视人大代表候选人提名推荐工作。既要考虑代表结构,又要注重代表能力,严格审查把关。提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,优化代表结构。保证人大代表广泛性、代表性和先进性的统一。同时,加强人大代表学习培训,尤其是宪法和法律法规、党和国家的方针政策、人民代表大会制度理论等,不断提高代表依法履职能力。对不履职、不称职的代表劝其辞职或依法罢免。

要尊重和维护宪法法律赋予人大代表的各项权利。保障代表知情知政,为他们联系群众、开展活动、依法履职提供方便和条件。人大常委会要建立健全常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众、代表列席常委会会议和参与重要活动等工作制度,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。采取报告会、情况通报会、寄送公报和参阅资料等多种方式,适时向代表提供有关经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的情况。同时做好人大代表在依法履职时的保障工作。

要加强对闭会期间代表活动的指导。各级人大代表应根据人大及其常委会统一安排,参加视察、执法检查和专题调研等活动,列席人大常委会会议。各级人大代表要保持与原选举单位和人民群众的密切关系,深入机关、企业、学校、社会、居(村)委会了解掌握社情民意,自觉接受选民和群众的监督,开展群众工作,化解社会矛盾。同时,要建立和完善人大代表活动平台,为人大代表在闭会期间活动提供相对固定的场所。

要重视和加强代表议案和建议的处理工作。完善办理工作科学评价机制,切实提高问题解决率和代表满意率。各级人大常委会要完善机关制度,明确相关要求、范围和程序,加强对人大代表所提议案、建议和批评、意见的分析研究,会同相关国家机关组织好交办工作。加强监督协调,督促抓好代表方案和建议、批评、意见的处理和落实,努力把代表议案和建议、批评、意见转化为促进经济社会发展的成果。

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