农村水环境污染治理的策略探析

2022-11-27江苏八达科技股份有限公司邵震

区域治理 2022年37期

江苏八达科技股份有限公司邵震

经济的发展往往是以牺牲资源和环境破坏为代价的，我国近些年来的经济发展态势就是如此，当资源被不受节制地利用，环境尤其是水环境也必将遭受污染和破坏，这一问题在农村地区较为明显。频频强调经济建设的后果造成了对环境问题的忽视，农村环境污染问题频频，污染问题一直得不到有效解决，成了阻碍农村地区发展的顽疾，因此社会各界纷纷把目光投射在了农村地区的经济建设和发展上。我国农村地区的水环境治理需要多方力量共同参与，采取多元化的方法，结合农村生态环境的实际情况，寻求科学合理且适合农村水环境污染治理的有效措施。

一、我国农村地区水环境污染治理现状

（一）相关政策制度落地难

农村地区相对于城市而言，各方面建设都存在一定的差异，农村地区居民的法治意识、政策意识相对薄弱，因此，即便我国在水环境污染治理方面推出了一系列法规政策，但这些法规政策在农村地区落地却存在一定的难度，在实际的操作中效果也不好。例如，在对水环境污染进行治理时，相应的防污治理政策难以施行，因为农村地区缺乏专业人才，同时农村地区的管理相对混乱，导致权责不明，进而导致在实际的水环境污染治理工作中争议不断，这些管理方面的缺位以及人才的匮乏都为水环境污染治理政策在农村地区落地带来了一定的难度。

（二）相应的水环境监督工作缺位

就我国农村地区的水环境污染治理工作现状来看，农村地区水环境污染治理工作难以推进，效率低下的主要原因之一就是相关的污染监管工作缺位，国家制定的环境监管政策和制度在农村地区实施艰难。造成这种问题的原因主要是相应的环境监管部门没有深入农村基层，同时农村地区的居民普遍没有监管环境的意识，但是归根究底还是因为相关的环境监督管理工作过于形式化。同时在整个水污染环境治理工作中，政府有关部门要么不管，要么干涉过多，以至于环境保护部门执法困难，相关治理工作难以开展。同时，农村地区为了谋求经济的发展，引进了一批企业，这些企业是造成农村地区污染的主要源头，但是对于主要污染企业，农村地区的有关单位为了经济建设有意或者无意地对这些企业污染采取忽视或者放任的态度，这种态度也造成了农村地区在环境监管工作中的缺位。此外，农村地区环境执法机构建设不足，相关执法人员、专业人员数量不足，导致水环境污染监督治理工作效率低下，使水环境污染问题不能在一开始就得到有效的控制，总体而言，农村地区这些大大小小问题的存在都在一定程度上加剧了农村地区水环境污染监督管理工作的缺位[1]。

（三）相关人员的专业素质不高

若要对农村地区的水环境污染问题进行有效的治理，关键在于专业人才队伍的建设，任何工作的开展都离不开人，要使工作能够快速高效地进行就需要加强专业人才队伍的建设，需要大力提升相关人员的专业素质，这一点在农村地区的水环境污染治理中更为突出。我国农村地区的水环境污染治理工作收效甚微的重要原因之一就是人才专业素质不高，直接导致相关环境治理保护工作流程松散、效率低下，甚至还会在整个操作过程出现不符合国家法令法规的问题。此外，相关工作人员的专业素质不高，也使工作人员在工作中对其自身的职责任务存在一定的混淆不清的情况，这也将会导致相关工作人员在实际的水环境治理过程中无法按时按量地完成治理工作。同时，相关工作人员素质不高也意味着部分工作人员责任意识不强，其思想责任意识与岗位职责不匹配，导致一些工作人员在工作中消极怠工、不做实事，以至于整个农村地区的水环境污染治理工作无法顺利开展。总之，相关工作人员专业素质的缺乏，严重阻碍了农村地区水环境污染治理的效率和质量[2]。

（四）相关治理体系不健全

为了使农村地区实现可持续发展，提升农村地区的环境质量，对农村地区进行环境治理是十分必要的，重视农村地区的环境治理就是重视农村地区的未来发展。就我国农村地区的环境治理现状而言，我国农村地区在环境治理尤其是水环境治理工作中普遍表现出的问题就是由于重视力度不够而引发的相关治理体系不完善、不健全等问题。农村地区的水环境治理缺乏一个行之有效且有力的治理体系的支撑和管控，由此而引发了后续的一系列问题，诸如工作人员无法及时有效地对水环境污染进行监控和治理、水污染治理的效率和质量较为低下、农村水环境污染的治理与当地实际情况脱离等，阻碍了农村地区环境治理工作的有效推行。

（五）相关负责人员缺乏全面治理的大局观

尽管伴随着农村地区环境治理法令政策的出台和完善，农村地区的环境治理工作依旧问题频发，原因之一就是因为相关环境治理工作的负责人员缺乏全面治理、综合治理的大局意识。在实际的农村环境治理工作中，相关治理人员在对待环境污染问题时缺乏认真严谨的态度，习惯性地只对某一污染环节进行考虑治理，单纯地认为水环境污染问题就是水污染问题，将整体矛盾同局部矛盾画上等号，而忽略了矛盾的整体性、全面性，这种治理观念也在一定程度上导致农村地区的水环境污染治理问题迟迟得到不到有效解决。除了负责治理工作的相关部门及人员缺乏大局意识之外，负责环境监管工作的部门在一定程度上也普遍缺乏整体治理的大局意识，这也在一定程度上影响了农村地区水环境污染治理的最终效果[3]。

（六）水污染源头成因复杂

农村地区的水源污染主要是以当地居民的生活污水为主，但是伴随着农村地区的经济发展，地方政府为了更好、更快地进行现代化农村建设，招商引资了一大批企业入驻，这也就造成了当地水环境污染源的复杂性。诸如化工企业的水污染、工业企业的水污染等等，同时农村地区的农业发展也带来一定的水污染，例如，现代农业种植大量使用化肥农药，这些化肥农药经由灌溉用水或者雨水由地表进入地下，造成了农业发展污水，同时农村地区的水污染成因还有畜牧业发展所带来的水污染。因此，相对于传统的农村地区的水污染，现代农村地区水污染的成因变得更为复杂，治理难度也随之增加。

二、农村地区水环境污染治理的现实措施

（一）在污染源头上管控

在农村地区开展水环境污染治理工作，重点之一就是对整个污染源头进行相应的控制处理。就我国现有的水环境治理技术而言，控源截污纳管是治理的基础工作。具体措施是指对农村地区内部的污水管道进行科学合理的规划，经由合理规划的污水管道来对污水量进行控制，以此来减少农村地区污水排放量，控制污染胡乱排放的乱象发生，从而实现对水环境污染的有效治理。值得注意的是，现有的治理技术加之农村地区生产生活的需求使得水污染无法从源头得到治理，施行控源截污只是对污染源进行一定的控制，确保污染程度不会扩大，若要彻底解决水环境污染问题还需要对水环境污染所涉及各个的环节进行管控治理，从水污染源头就将整个水环境污染问题解决是不现实的[4]。

（二）建立现代化的环境治理制度和污水处理系统

若要高效解决农村地区的水环境污染问题,就必须建立起一个现代化的环境治理体系以及一个现代化的污水处理系统，将错误的环境治理理念从农村地区去除，使农村地区的环境治理能够形成现代、科学的治理制度，从制度上保障农村地区的水环境污染治理有效进行。建立一个现代化的污水处理系统，是为了更好地处理农村地区因为生产生活而产生的大量污水，处理污水问题仅依靠控制排放是无法根本解决的，而将污水经由现代化的污水处理系统，将处理过的污水再利用，例如，经过处理的污水可以用于农村地区的灌溉等，这既在一定程度上解决了水源污染问题，又避免了水源的浪费。一个行之有效的环境治理制度和强有力的污水处理系统将会大大促进农村地区水环境污染治理工作的顺利进行。

（三）加强环境治理人才队伍的建设

在整个水环境污染治理工作中，负责环境治理工作的人才素质是决定环境治理工作的关键。在农村地区的水环境污染治理过程中，由于农村地区各方面相较于城市地区发展较微落后，导致在农村环境治理中无法配置充足的环境治理专业人才，或者即便有相关环境治理人才，其专业素质也参差不齐。人才数量的不足、人才素质的参差都限制了农村地区水污染治理工作的进行。鉴于此，为了更好地在农村地区开展水污染的治理工作，需要加强环境治理人才队伍的建设。具体措施有以下几个方面：第一，加强人才队伍职责意识的建设，使相关环境治理人员都具备一定的责任意识；第二，对相关工作人员的个人工作能力和专业素质进行评估，以确保相关人员具备环境治理工作的能力，确保环境治理工作得以顺利进行；第三，对相关环境治理人员进行专业培训，提升人员的综合素质，使相关环境治理人员能够适应时代的发展、技术的更迭。此外，在加强人才队伍建设的同时，相关人员还需要深入农村基层，对当地环境污染的实际情况予以了解。在对当地污染情况充分了解的基础上，结合自身的专业知识对当地农村的水环境进行科学的治理[5]。

（四）进行相关政策法规的普及

在我国经济飞速发展的态势下，人们逐渐意识到了环境保护的重要性。国家也出台了一些与环境保护治理有关的法规政策，这些政策之所以在农村地区难以落地贯彻，主要原因之一就是农村地区的大多数居民对于国家所出台的这些法规没有一个明确的概念和了解。对法令法规以及政策的认知缺乏导致当地居民认识不到环境保护治理的重要性，在生产生活中对污水肆无忌惮排放的情况得不到约束。使得农村地区的水环境污染治理工作一直处于治标不治本的低效阶段。

（五）大力修复农村的生态环境

农村地区的水环境污染不仅是水源生态的问题，水污染的后果将会直接影响农村地区的植物、动物以及人类的生产生活。水污染也将会影响整个农村生态环境，同样，生态环境的优劣也将会反作用于水污染。鉴于此，为了农村地区水环境污染得到更好的治理，应着手大力修复农村地区的生态环境，具体措施有以下几个方面：第一，对已经遭到过度开采的地区进行生态修复，在该区域大力种植树木等；第二，优化农村地区的污水处理系统，确保整个污水处理能够得到完善的控制处理，形成良性的污水循环系统。此外，在修复生态环境、确保污水日常控制处理的同时，还需要保证农村地区居民正常的生产生活，在日常的环境治理工作中融入人文主义关怀，使当地的居民认识到生态修复、污水处理所带来的益处。因为环境治理是无法一蹴而成的，甚至会在短期内牺牲一小部分人的利益，例如，控制污水排放会为当地居民的生活污水排放带来一定的麻烦，因此，在环境治理工作中对当地居民施以人文主义关怀，为当地居民提供一个舒适的、良好的生产生活环境是十分必要的，这会使他们对于环境治理所造成的短期利益损害不再排斥反对，使当地居民自发地积极地、参与到农村地区的生态环境修复、水环境污染治理工作中。

（六）引进先进的现代化治理技术

每一个地区的水污染情况都具有一定的特殊性，因此，在实际的环境治理工作中需要结合实际情况针对污染的程度、污染源的差异、污染元素的不同开展具体的治理作业，而这单单依靠人力进行区分治理显然是无法实现的，这就需要在环境治理的过程中引入现代化治理技术。同时，在对农村地区进行水环境污染治理的过程中，可以在一定程度上汲取城市或者其他地区的先进经验，结合农村的实际情况，引进先进的技术设备，建立一个科学合理的污水处理系统，科学地规划污水管道的排布，从环境治理技术上入手，解决农村地区的水环境污染问题。

（七）发展绿色环保的工农业

就当下农村地区的水污染成因来说，污染的主要源头是以工农业所带来的工业污水、农业污水为主，为了在污染成因上遏制水环境的污染，需要大力发展绿色环保的工农业，降低水污染成因的复杂性、严重性。具体措施有以下几个方面：第一，发展绿色的生态农业，在科学原则的指导下，科学合理地使用化肥，通过对病虫害的研究有针对性地使用化肥农药，避免盲目使用化肥农药现象的发生。同时，在农业发展中还可以使用农家肥、牲畜粪便来取代一部分化学肥料，通过有机肥和无机肥相结合使用的方式来作业，最大限度地将农业生产产生的污水量降到最低。第二，加强对畜牧业的全面治理，畜牧业同样也是农村地区水环境污染的成因之一，鉴于此，当地政府要发挥好带头指挥作用，鼓励农村畜牧业、养殖业朝绿色环保的方向发展，将畜牧业、养殖业所产生的粪便进行再利用，降低畜牧业、养殖业所带来的污染危害；第三，发展环保型工业，工业化污水因为带有化学成分、金属成分等元素，导致水污染难以治理。为了推进农村地区的水污染治理工作，当地政府在注重经济建设的同时还需要有意识地发展环保型企业，从根本上减少工业废水的排放量[6]。