党校思想政治理论课的党建功能

2022-11-25张碧玉

科学咨询 2022年15期

张碧玉

（中共东台市委党校，江苏东台 224200）

党校的思想政治理论课除了为党员干部起到武装头脑的作用，客观上也发挥着突出的党建功能。党校应深刻认识思想政治理论课程与党建的密切联系及其对党建所起到的重要作用，并在此基础上进一步重视主业务课的开展以及教师队伍建设等问题。

一、党校的自我定位与重要作用

第一，意识形态工作是为道路举旗，为国家立心、为民族立魂的重要工作，党校在这项工作中承担着许多重大而艰巨的职责使命。党校是培养党员领导干部、理论干部的学校，是党的哲学社会科学研究机构，也是学习、研究和宣传党的基本理论、基本路线、基本方略的重要阵地。这些性质、地位以及作用，决定了党校是重要的意识形态工作阵地，是“马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地”。

第二，党校要成为培养拥有优良“党性”“党行”党员的坚实基地。党由千千万万的党员组成，群众判断作为一个整体的党是否葆有优良党性，看的是每一位党员的“党行”。党性教育在思路上最终要着眼党员走出去以后的行为实践，培养信念和能力双达标的优秀党员。不仅应关注学员的“情”是否牢固，更要注重学员在“行”这一问题上的能力是否有短板，长处能否进一步发展提升。要通过合理设置一些具体实践指导作用突出的课程，让学员掌握倾听民意的技巧，获得关注民之所需的敏锐视野，掌握解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的硬实力。尤其在当前复杂的新形势面前，地方经济发展、医疗资源保障与调配、教育公平、环保等事项都是考验党员“党情”与“党性”能否统一，进而保持优良党性的热点、难点问题。党校在党性教育体系规划设计上也必须紧盯这些情况，竭尽所能通过更好的党性教育让党员干部学与做两手都硬，为党的伟大事业提供最坚实的人才保障。

二、党校思想政治理论课程与党建的联系

（一）目标的一致性

从目标的一致性来看，党校的思想政治理论课程和党建工作都以提高党员干部的理论知识水平以及个人思想觉悟程度为主要目标。思想政治理论课程的基本目标是让党员干部扎实掌握丰富的理论知识，而其更深层次的目标则在于让党员干部通过学习形成优秀的世界观、价值观、方法论，树立对中国共产党的忠诚和对社会主义事业的崇高信仰。而党建工作则是更侧重于通过宣传宣讲等方式，鼓舞、引导党员干部形成上述主观状态，并影响其行为，使之在社会主义建设事业中冲锋在前，积极发挥先锋模范作用。

（二）内容的相似性

在内容上，党校思想政治理论课与党建工作也具有许多一致之处。第一，二者都以中国共产党的领导为基础，都坚决地向党员干部宣传、讲解党的基本理念、思想、大政方针等内容。第二，二者在内容体系上均以马克思主义、中国特色社会主义理论体系等为主体，并呈现出一致的价值观和方法论。正因如此，实践中党员干部在党校思想政治课上学得越是认真、越是扎实，其参与党建活动的积极性就越高，受党建工作的影响越明显，并且对党建工作的目标、意义的理解也更为深刻。

（三）方法的互通性

在方法上，党校思想政治理论课程与党建工作都采用理论联系实际的方法，都遵循一个“实践—理论—实践”的基本路径。二者这种在方法上的高度相通性，本质上是由马克思主义理论体系的基本方法论所决定的。

也正是因为这种理论联系实践的共通方法，近年来各地党校开展理论研究和创新时越来越注重问题导向和实践需求导向。即把目光集中在党的工作重点和党员干部普遍关心的现实问题上，充分利用马克思主义理论、中国特色社会主义理论来对一系列迫切需要党校学术支持的问题、疑惑进行有说服力、有科学性的解答。

三、党校思想政治理论课程对党建工作起到的作用

（一）教育党员干部

党校的思想政治理论课程能够对党员干部形成知识理论和思想觉悟两个层次的教育效果，有着其他方式所难以具备的独特优势。具体而言，就是能够在特定的一段时间内，为参加学习的党员干部提供系统化、专业化的马克思主义理论、中国特色社会主义理论知识教育，让党员干部体系化地掌握认识事物规律的科学方法论。并且在这一教学过程中，党员干部也能形成更强的实际问题分析与解决能力，提高中国共产党以及中国特色社会主义事业的认同感和忠诚度。客观而言，这种集中性、系统性的知识学习和思想觉悟塑形功能，是日常性党建活动所难以具备的。这也是为什么党员干部在参加党建活动之外，对进入党校深造学习有着巨大需求的原因所在。

鉴于思想政治理论课程的这一重要党建功能，党校首先必须坚持突出主业务课。要让党的理论教育和党性教育成为学员的主要课程，使学员在理论知识水平和思想觉悟上都学有所获。党校应结合自身具体的办学教育工作实际情况，有针对性地调整教学课程规划，从课时安排和考核体系上两手发力，让党的理论教育和党性教育不仅在课表上突出，更要在教学结果上得到彻底突出。这样做的意义不仅在于让党校履行好它的主要职责，同时也是确保党校教育、从党校走出来的学员在政治上不出现偏差的重要保证。其次，对于意识形态阵地，党校不仅应“守土有责”，更要“亮剑出击”。党校在意识形态的重大问题上必须敢于斗争、善于斗争，要积极主动地去批判和纠正错误的思想、驳斥错误的声音，为正确的思想理念更牢固地占据社会主导地位竭尽所能。

（二）为党建工作形成支持

第一，党校思想政治理论课程引导学员读原著、悟原理，让学员通过熟读精思、学深悟透来把经典著作中的马克思主义价值观和方法论内化于心，不断提高其马克思主义理论素养，提升其发现、分析、解决新问题的能力。这对于党员干部在之后参加党建活动中形成更高的积极性、理解力而言是极为重要的。

第二，党校的思想政治理论研究成果以及课程讲授，是党建工作的重要理论支持来源之一。即党工作的开展方向，很大程度上就是党校教研成果的反映和体现。实践中，党建活动应当宣传什么内容、强调哪些重点、做出什么部署安排，事实上都与中国特色社会主义理论体系的新发展、党中央提出的大政方针路线密切相关。因此，在某种意义上党建工作是党校思想政治课程的一种“课外延伸”，党员干部接受思想政治理论课程教育的过程，本身也是一个参与党建宣传教育，提升自我意识觉悟高度的重要过程。

四、加强党校教师队伍建设，充分发挥思政理论课程的党建作用

党校教师是社会主义意识形态的“布道者”，要想适应新形势下马克思主义理论教育和主流意识形态传播的现实需求，充分，发挥党校思想政治理论课程的党建功能，就首先需要一支有深厚马克思主义理论素养的优秀师资队伍。然而尽管全国党校师资队伍素质大体呈逐年稳固上升态势，但就现状来看，党校的师资队伍素质对于完全满足党员干部培训需求而言仍有一定欠缺。其中具体表现之一在于，近年来参加党校培训的各级领导干部中“60后”和“70后”占了相当比例，这一群体不仅学历层次明显提高，相当一部分拥有硕士、博士学位，同时由于当代复杂经济社会建设工作的磨砺，他们也掌握了高水平的理论并积累了丰富的实践经验。这些情况都对党校办学治校的质量和师资队伍建设的水平提出了更高、更迫切的现实要求。

（一）提高重视度，给予更多实质性支持和保障

党校要提高对专业教学人才的重视度，着力打造一支在政治觉悟和教学水平上都足够过硬的师资队伍，为党校这一意识形态阵地提供充分的战斗力保障。一方面，要加强新生代中青年教师的培养，培养一股热爱且擅长开展马克思主义和社会主义意识形态教育的新力量。在这一过程中，既要扩大专业教师队伍规模，同时也应注重优化专业教师结构。另一方面，近年来中央和各级党委高度重视党校工作，无疑提供了一个良好的大环境。党校可充分利用这一时代契机，选聘政治素质硬、理论造诣高、教学技术好的党政机关、事业单位领导人以及各行业专家学者来讲授党校课程。

此外，党校还应当定期聘请相关马列主义研究专家和学者到校开展讲座与座谈会，对党校思想政治理论课程日常教学过程当中总结出的问题进行研讨并解决，使党校思想政治理论教师的教学能力和教学经验得以有效提高，促进党校思想政治理论课程水平的不断提升。

（二）为人师者要注重自我充实和提高

作为“布道者”的党校教师自身必须增强理论学习的使命感、紧迫感。强化党校师资队伍建设，必然要求教师多读书、勤于读书，尤其是读马列经典著作，对于这些“真经”要树立终身学习的理念。不仅要把自我学习和提高当作一种责任，更要进一步地让学习成为日常习惯。为人师表者不仅要提高学术水平，更在行为和思想信念上要表里如一，坚定地保持崇高理想信念和高尚的精神追求，通过养成自律、严谨的治学态度，把自身打造成为典范，做追求马列主义真理，心系国家人民的楷模。党校教师还可以依托互联网、新媒体等渠道和形式对党中央的指示精神进行深入研究和学习，针对其核心指示精神和提法进行有效明确和理解，并能够第一时间传达给学员，让党校当中形成崇尚新精神、解读新思想、了解新发展的良好学习风气，使党校学员的思想政治理论知识和水平得到有效保障。

教师还应当根据教学和研究的实际情况对教学方案与教学目标进行优化和调整，使其更加贴近于当前党组织的建设和发展需求，也更加贴近于党中央的指示精神，使党校思政课程与党建实践得以深度融合。

（三）创新优化师资队伍管理机制

良好的管理机制是全面激发释放人才力量的重要外部条件，对于党校的师资队伍管理建设工作而言也是如此，因此必须在理念、思路和具体办法上都下功夫，优化完善师资队伍管理机制。第一，应在师资队伍管理机制上树立新理念，拓宽新思路。党校独特的性质地位和肩负任务决定了其人才队伍管理机制不能简单地参考甚至等同于公务员系统或其他事业单位。应根据具体的工作实际一方面在待遇和发展前景上给予党校教师职务更多、更实在的支持，提高这一岗位的吸引力；另一方面也要建立完善党校教师工作成效与福利、薪资合理挂钩的竞争机制，对优秀科研、教学成果提供奖励的激励机制等管理规则。在各项机制、规则的设计过程中，应把握好两个原则：一是奖惩价值导向鲜明，二是相关指标数据量化。在这两个原则下构建的管理机制能更具激励性，更具公平公开、透明可视性。第二，责任分解，明确落实到人。各级党校可根据自身具体情况，结合相关的大政方针、工作要点、重点事项等，把各项工作任务、责任逐级分解并最终把任务内容和相应责任明确具体地落实到各个部门和教师。这种“清单式”的责任分解和明确到人举措，对于解决工作任务执行力欠缺、落实不够到位，责任混淆不清相互推诿，工作配合度不足等问题能起到显著的针对性作用。

总之，良好完善的师资队伍管理制度体系能够助力构建一种“优秀者、平庸者让、怠惰者下”的有生命力的教师人才竞争氛围，起到鼓励先进、调动普通、诫勉落后的良好效果。

（四）不断强化思政理论课程的教学实践

思政理论课程体系建设不仅仅需要进行理论知识框架的建构和讲授，还要接入实践工作对理论知识进行更加明确的验证，让学员们能够从多方面角度对党的基本理论进行深入认识，不断提升党校学员的思想高度与政治素养，坚定党校学员的理想信念，有效提高对党的领导地位的认知程度。在党校实践活动过程当中，不仅能够使学员感受到建设社会主义现代化事业的重要意义，还能够使学员体会到新中国建设以来乃至改革开放以来我国取得的伟大成就，感召学员形成为祖国不断拼搏奋斗的信念，促进党校学员政治思想高度的有效进步。

除了实践活动外，党校教师还可以在教学过程当中有效引入计算机技术与信息化技术，将思政理论知识得以更加直观地展示在学员面前，鼓励学员依托计算机网络平台发表自己对思政理论的见解和认知，拓宽思想政治教师与党校学员之间的沟通与交流渠道，使学员对思想政治课程的认识不断深入，促进学员形成积极向上的人生观、价值观和世界观，促进党校思政课程的不断发展。