企业社会责任与公益事业融合发展研究

□文/李 江

（仲景宛西制药股份有限公司 河南·南阳）

[提要］共同富裕不仅是国家战略的需要，也是企业社会责任新发展的需要。在共同富裕背景下，构建企业社会责任与公益事业融合发展是新时代现代企业高质量发展的重要手段，既可以提升企业综合竞争力，又能激活企业创新践行社会责任的动力。本文通过三个案例分析，探讨企业社会责任与公益事业融合发展路径，并提出具体政策建议。

共同富裕是社会主义现代化的一个重要目标，始终坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，让群众看到变化、得到实惠。鼓励勤劳致富、创新致富，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度，构建既充满活力又拥有良好秩序的现代化社会。推进第三次分配要大力弘扬中华传统文化中的慈善精神，为公益慈善事业的发展创造良好的环境，构建人人参与公益的慈善氛围，推进公益慈善事业的专业性建设，运用现代科学技术推进公益慈善事业治理的现代化，强化公益慈善事业的公信力建设，推动“善经济”的发展，积极完善第三次分配的体制机制。关于在新时代高质量发展过程中的共同富裕问题以及公益问题，学界已有研究讨论，然而在实践中如何做，鲜有研究。在共同富裕政策背景下，本文主要回答以下问题：企业如何通过公益事业践行共同富裕政策？在此过程中如何促进公益事业与企业社会责任融合发展？如何将融合成果转化为企业资源反哺企业的经营发展？本研究尝试通过案例分析对上述问题进行阐释，为企业践行共同富裕政策提供建设性意见。

一、共同富裕与企业社会责任

（一）共同富裕与第三次分配。共同富裕作为中国特色社会主义的本质要求，要尽力而为、量力而行，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，共同助力脱贫攻坚，完善收入分配改革，促进财富分配公平正义。第三次分配（以慈善公益为主）制度遵循社会自发自愿原则，是对初次分配和再分配的有益补充，不仅有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配，还能够弥补政府再分配在广度、深度和供给质量等方面的功能性不足，发挥民间各类组织及个人在再分配中不可替代作用，有助于缓解贫困、缩小贫富差距。

（二）第三次分配与公益事业。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，企业、社会团体和个人自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等诸多方式济困扶弱、促进公益事业的行为，是对再分配的有益补充，也是指这样一种分配机制，即个人或企业出于自愿，把可支配收入的一部分捐赠出去，建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，以实现社会财富的重新配置。从组织的角度来看，第三次分配的主体是公益慈善机构，相对于市场和政府，公益慈善机构具有特殊作用，它既不以市场营利为目标，也不具有政府的管制作用，但是其公益性质使其带有浓厚的公益和道德色彩。

（三）公益事业与企业社会责任。企业公益慈善行为在微观层面是企业嵌入社会的社会责任实践方式，在宏观层面是创造社会共享价值、推动社会高质量发展的重要抓手，以企业为主体的公益慈善行为的核心表现主要包括以某种途径向社会与受益人提供相应的社会救助与援助活动，具体则包括企业公益活动、慈善捐赠以及社会救济等具体性行为。企业通过公益慈善项目的专业化、制度化运作实现社会资源的第三次配置，最终能够提升社会发展质量以及创造共享价值，进而成为社会治理与社会保障中的重要组成部分。

二、案例研究

（一）研究方法。尽管目前以“企业社会责任”为主题的探索性研究较多，但是对于“共同富裕”情境下企业社会责任与公益事业融合的相关研究仍然匮乏。而案例研究方法作为构建和验证理论的有效方法，不依赖于以往的经验证据或现有的文献，适用于解决“如何”以及“为什么”类型的问题，有助于探索实践中涌现的新现象。本研究采用的是多案例对比方法。相对于单案例法，多案例研究不仅有利于深入了解主题的发生过程以及机理类问题，采用多案例研究推导出来的结论也更具有普遍性和说服力。

（二）案例选择。为了有效解答本研究相关问题，在案例选取过程中主要确定了以下标准：第一，所选取的案例必须与“共同富裕和企业社会责任”主题相关；第二，所选取的案例必须具有一定的典型性和代表性，在行业内取得较好的业绩；第三，所选取的案例企业的相关资料易得性。根据以上标准，本研究选取了浙江方案、腾讯集团、浦发银行作为案例研究对象。

案例1：浙江共同富裕方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于浙江工作的重要指示批示精神，全面落实《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，坚持国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向，尽力而为、量力而行，率先探索建设共同富裕美好社会，为实现共同富裕提供浙江示范，特制定《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》，方案提出全面打造“善行浙江”。建立健全回报社会的激励机制，实施“崇善行善、扶危济困”公益慈善先行计划，鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，兴办社会公益实体，参与公益慈善事业，落实公益性捐赠税收优惠政策，完善慈善褒奖制度。大力发展慈善信托，争取国家支持探索公益慈善组织设立信托专户，对慈善信托给予政策支持。打造全省统一的慈善服务信息平台，建立“蜂巢式”浙商公益慈善机制，畅通社会各方面参与慈善公益和社会救助的渠道。

案例2：腾讯“共同富裕专项计划”

2021年4月19日，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾携公司代表腾讯集团发布了《推动可持续社会价值创新》的致员工信，宣布新成立可持续社会价值事业部，提出“可持续社会价值创新”战略。首期将投入500亿元用于对包括基础科学、教育创新、乡村振兴、碳中和、FEW（食物、能源与水）、公众应急、养老科技和公益数字化等领域展开探索。时隔四个月后，在中央财经委员会第十次会议关于共同富裕主题召开的第二天，再次增加500亿元资金，启动“共同富裕专项计划”，以响应国家“在高质量发展中促进共同富裕”的战略，投入到乡村振兴、低收入人群增收、基层医疗教育等领域。腾讯表示，这“一个着眼未来，一个立足当下”的两个500亿元资金将“充分发挥企业在‘三次分配’中的主观能动性，在增进社会福祉、助力共同富裕方面进行持续探索”。腾讯在农业农村部指导下成立为村实验室，面向乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人展开培训，3年内实现线下免费培训10万人、线上免费培训100万人的目标。腾讯希望为村实验室在探索这一创新模式中，起到“培养一个人，带动一个村”的作用。

案例3：浦发银行金融方案

2021年3月16日，浦发银行主承销的全市场首批乡村振兴票据——重庆医药（集团）股份有限公司（下称“重药集团”）2021年度第四期超短期融资券（乡村振兴）率先成功发行。据悉，本期乡村振兴票据发行金额2亿元，部分用于重药集团旗下区县公司的专项药品采购，保障城口、南川、万州、武隆、丰都、云阳等多个近年脱贫摘帽的重点区县的药品供应，主要覆盖所辖区县的人民医院、乡镇卫生院、村卫生室、诊所等基层医疗机构，满足当地、特别是脱贫摘帽地区人民群众的基础医疗用药需求，为保障人民群众生命健康安全打通一条快速路。

2021年8月26日，浦发银行主承销的两支革命老区债完成发行。其中，国电电力发展股份有限公司2021年度第三期绿色中期票据（碳中和债、革命老区振兴发展），发行金额8亿元，期限3年，认购倍数3.68倍；江西省交通投资集团有限责任公司2021年度第七期中期票据（革命老区、乡村振兴），发行金额10亿元，期限3+N年，认购倍数2.62倍。本次承销全国首批革命老区债是浦发银行践行对经济、社会、环境的三重责任，服务国家战略和实体经济，服务乡村振兴，助力社会共同富裕的有益实践。

（三）案例分析

1、政府层面。浙江具有“勇立潮头”的创新精神，也有特色鲜明的“浙江经济”，为浙江实施共同富裕提供了良好的基础和保障。“浙江方案”在制度设计（激励机制、先行计划、慈善褒奖制度、公益渠道）、政策制定（税收优惠政策、慈善信托政策）、平台建设（慈善服务信息平台）、模式建设（蜂巢式）等方面给出了明确的指导意见，通过浙江的先行先试，“浙江方案”将会成为各省（市/区）借鉴的典范，部分设计有可能上升为国家行为。因此，关注“浙江方案”，与典型企业的实践结合起来研究，对企业来讲具有重要价值和意义。

2、企业层面。腾讯集团和浦发银行对国家“共同富裕”政策的响应具有典型的借鉴意义。（1）主业为主，突出特色。腾讯作为互联网企业，以“互联网+”的模式开展基础科学、教育创新、乡村振兴、养老科技和公益数字化等领域探索；浦发银行发挥金融优势，承销全国首批乡村振兴票据、全国首批革命老区债，服务国家战略，服务乡村振兴，助力共同富裕。（2）专业为专，突出特长。腾讯集团内部成立可持续社会价值事业部，外部在农业农村部指导下成立为村实验室，充分发挥企业专业优势，树立专业形象；浦发银行主动承销首批乡村振兴票据和革命老区债券，也是其专业特长的体现。

3、宣传层面。任何一个企业的社会行为都需要宣传，不仅仅是为了企业形象的提升，更重要的是对社会和政府的回应，因此在“共同富裕”的实践中更应做好宣传，讲好企业故事。腾讯集团和浦发银行的实践宣传，与新闻报道和软文推广相比具有显著特点，突出数字表达，增强内容可读性和可信度；递进报道，形成系列化宣传，传递项目实践的动态性和生动性。

（四）案例启示

1、以政策响应为主，表明企业立场和态度，然后再部署具体方案。如，腾讯在中央财经委第十次会议后第二天就启动“共同富裕专项计划”，以响应国家“在高质量发展中促进共同富裕”的战略。国家“中医药振兴”与“中医药文化复兴”战略为中医药企业发展提供了根本遵循和指导；乡村振兴战略为中医药企业“宜农则农，宜药则药”参与巩固脱贫攻坚成果提供了新机遇，结合企业实际对此进行响应也是新时代履行社会责任的一种行为。

2、以公益捐赠为主，共同富裕与第三次分配核心就是再分配，前述分析表明，公益捐赠是第三次分配的主要形式。因此，围绕公益捐赠主题，开展多形式的公益项目，如传统的救济救助、慈善捐赠，新兴的公益众筹、项目扶持等，做到既“授人以鱼”的关怀救助，也“授人以渔”的内生激励。

3、以企业特色为主，开展与企业匹配度高的公益捐赠项目。如，腾讯集团以“互联网+”为基础的公益慈善项目、浦发银行以金融主业对国家政策的响应。公益项目与企业特色匹配度越高，社会认同度则越高，公益风险也会越低。如公司中药材种植不仅响应国家精准扶贫政策，也满足了企业的生产需要，不仅取得了良好的社会效益，也获得了良好的经济效益。

三、企业社会责任与公益事业融合发展路径

企业社会责任与公益事业融合发展就是要基于共同富裕、共享发展的原则，破除要素壁垒，提高公益联动以及产业协同，发挥产业共生效应、产业融合效应、科技赋能效应。因此，融合发展路径是以政策响应为切入点，以产业为载体，以科技赋能为抓手，全要素协同参与。

（一）政策响应，先行先试。梳理国家战略，如乡村振兴战略、中医药振兴与文化复兴战略、共同富裕战略、中部崛起战略等，以及常规的国家政策或社会关切，如社会就业、教育扶持、医疗救助等，结合企业主业进行全方位响应，并先行先试。在房地产调控的关键期，碧桂园在其广告创意中提出“好房子，一套就够了”不仅是对国家“房住不炒”政策的响应，也体现了其产品自信；碧桂园入选央视国家品牌战略工程之后，在央视的广告宣传多以乡村振兴为主，成为新时代履行社会责任的典范。

（二）主业为主，产业融合。以企业的主业为公益事业发展的核心，多产业融合。作为中国新型城镇化进程的身体力行者，碧桂园聚焦五大振兴，并以发展各类特色产业反哺乡村公用事业的“1+5+N”乡村振兴模式，助力实现农业农村现代化，挖掘当地特色农产品，充分发挥帮扶县资源禀赋，建设循环农业、智慧农业等特色现代农业产业园区。此外，在地产业务版块，碧桂园服务通过线上平台向全体业主发出“社区公益大使”招募令，让社区公益“走出去”，每一位业主都有机会成为“社区公益大使”，为公益事业代言。

（三）科技赋能，多元实践。新时代公益事业与时俱进，数字经济背景下，公益形式更加多元，渠道更加宽泛，让公益更有“温度”，才能让更多的组织和个人参与到公益事业中。如，腾讯公益线上捐赠，不仅有传统捐赠（捐钱），还有知识互动捐赠（答题）以及社交捐赠（赠送小红花），让公益捐赠不仅有意境，更有溢出效应。除此之外，科技赋能还可以促进基础应用建设，如腾讯集团与农业农村部联合成立“为村实验室”，通过科技基础应用促进公益事业发展。

四、政策建议

企业履行社会责任不仅为企业带来了收益，还引发了涟漪效应。客户层面履行的社会责任活动促进了客户推荐、帮助、反馈等顾客公民行为；社会层面履行的社会责任活动扩大了企业的知名度，提升了企业的声誉。（一）形象提升。企业履行社会责任可以提升自身形象和声誉，从社会公众的角度来说，通过社会责任的承担扩大了企业知名度，建立了良好的企业声誉和形象，获得公众对企业形象的认同。（二）项目回馈。企业积极组织参与公益活动，除了提升企业声誉及形象，更重要的是带来了社会网络中的优质社会关系资本，通过身份识别及信任，与政府职能部门、行业协会等外部利益相关者广泛互动，获取优质资源和项目，这些特有的异质性资源成为企业的持续性竞争优势，能够促进企业形成一个良性的、螺旋上升的循环，真正实现企业的可持续发展。（三）营销转化。企业社会责任已经成为企业的一种有效营销手段和品牌形象塑造的重要战略工具。善因营销是企业承担社会责任的一种策略，它将企业对公益事件的捐款与消费者对企业产品的购买联系在一起，既完成了社会责任的担当，又实现了销售增长。一项完整的善因营销活动应该包含活动内容的确定和活动信息的传播两部分，前者主要包括捐赠额度、捐赠形式及活动持续时间等，后者主要是通过什么方式传播及所传播信息内容的呈现，在信息呈现方面主要突显产品信息或公益事件。

基于上述分析，本文提出如下建议：

（一）专班专项突出专业性。（1）围绕“中医药振兴和文化复兴”主题与中华中医学会等行业协会、国家职能部门联合深入开展“讲经典卫健康”公益活动，积极响应国家政策；（2）筹划慈善基金会（如腾讯公益慈善基金会、国强慈善基金会），专班专项统筹慈善事业发展；（3）条件成熟时，尝试建立慈善信托机制，逐步完善慈善事业发展机制和管理机制，塑造专业的慈善事业形象。

（二）因地制宜突出普惠性。（1）宜农则农，专项设置。以中药材规范种植为共同富裕项目载体，成立“共同富裕专项计划”，带动药材基地农户共同发展，在此基础上适当拓展中药材原产地初加工，扩大专项计划的覆盖面，助力共同富裕。（2）宜商则商，营销转化。与连锁药店合作开展长期的公益营销专项，如买药送积分、积分献爱心（可参照支付宝的蚂蚁森林），也可以参与连锁药店的公益活动，宜商则商，营销转化，探索商业与公益的融合发展之道。（3）宜宣则宣，公益宣传。每年度确定一个主题（关注儿童教育、阿尔茨海默病群体等），拍摄制作1～2个公益片，也可以与正在开展的公益项目结合，传递品牌温度，进一步提升品牌形象和公益形象。

（三）谋划布局突出前瞻性。（1）与科研院校共建公益发展基金，促进科研成果共享与转化。（2）围绕主业，与行业协会、政府职能部门共建儿童、老人等特殊群体的健康基金、教育基金等，提升公司与行业协会、政府的关系强度。（3）梳理公益项目，构建短期（突发公共事件捐赠，如洪灾、疫情、地震等）、中期（国家政策类，如乡村振兴）和长期（政府职能部门、行业协会、科研院校）公益慈善体系，制定相配套的公益政策，科学谋划，有序落地，有章实施。