技工院校教学改革及高效实用技能人才培养之实践与创新

杨守颖

一、以能工巧匠为培养目标，创新育人模式

我国各类技工院校在人社部门的指导下，坚持改革创新、攻坚克难，全力以赴稳规模、提质量，以培养高技能人才为出发点，坚持立德树人，坚持培育弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，把职业道德素养纳入技工院校人才培养方案，深入实施课改工作，创新开展教育实践活动，在促进德育、智育、体育、美育有效融合和大力弘扬工匠精神方面，采取了一系列举措。这些举措极大地促进了我国技工教育的发展和进步。

1.坚持思想政治引领，学生综合素质全面提升

以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于职业教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。加强技工院校党组织建设，将党建工作与学校事业发展、教学教研工作一同部署、一同落实。

坚持为党育人为国育才，把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑，把社会主义核心价值观融入技能人才培养全过程。

完善思政课、劳动课、美育课教研体系，创建特色课程，建立思政课、劳动课、美育课专兼职教师队伍，打造技工院校“开学第一课”品牌。将思政课作为立德树人关键课程，同时加强其他课程的思想政治建设，把思想品德教育、理论知识的传授和技能的培养有效地融合在一起，弘扬工匠精神，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。把劳动素养纳入学生综合素质评价体系，按照国家课程方案和课程标准上好体育课、美育课，同时注重学生心理健康方面的教育与服务，使学生的综合素质得到全面提升。

2.丰富校园文化生活，社会影响力不断扩大

各类技工院校的校园文化建设，既体现着师生的精神面貌，也体现着学校的教育理念，对学生通用职业素养和工匠精神的养成起着潜在的巨大作用。各技工院校大力营造良好校园环境，把学校建设情况、专业品牌、毕业生就业情况、开展技能竞赛学生获奖情况、开展社会化技能培训情况等通过多种方式进行广泛宣传。通过世界青年技能日、教师节、世界技能大赛、全国技能大赛、全省技能大赛等节日和赛事活动的组织和宣传活动，弘扬工匠精神，不断扩大技工教育和技能人才的社会影响力，鼓励广大青年走技能成才、技能报国之路。

通过校园景观设计展现工匠精神，通过文化墙、宣传栏、校报、主题班会等校园文化传播形式展开宣传并营造氛围。通过观看《大国工匠》纪录片，张贴技能大赛获奖选手、能工巧匠、技能成才人物海报等形式，选树典型，宣传工匠精神，增强校园文化的感召力，提升学生的荣誉感，培养爱国情怀和工匠精神，提升技能人才的社会影响力。

各技工院校普遍开展了“工匠进校园”活动，分别邀请本地区乃至全国的工匠人物、技能大师、世界技能大赛获奖选手等高技能人才走进校园开展宣讲活动。技工院校聘请企业能工巧匠作为德技辅导员，参与学生的思想辅导工作，通过他们的亲身经历展现工匠精神的养成和技能人才的成长过程，通过典型人物切身感悟诠释什么是大国工匠，什么是工匠精神，进而使技工院校学生对自己的职业充满了期待和使命感。

3.改变传统人才培养模式，服务大局作用不断显现

技工院校在成功开展校企合作、订单培养的基础上，扎实推进企业新型学徒制，积极构建校企共育的人才培养新模式，学生技能和岗位需求的匹配度不断提高，招生规模、就业率稳步提升，2021年技工院校毕业生就业率全国平均水平达到97%。

坚持技能密集型企业的用工需求与技工院校学生通用职业素养相结合的原则，推进产业、企业文化进校园，加大高技能人才定制化校企联合培养力度，充分发挥大型骨干企业、产教融合型企业在专业设置、人才培养方案制定、课程开发建设、能力评价标准体系构建等方面的作用，联合确定技能人才培养方案。

搭建多种校企合作平台，积极推进校企合作一体化课程的研究、开发和课程体系建设。通过到企业走访调研，定期召开行业、骨干企业、技工院校专家座谈会、交流研讨会等方式，了解业内情况、实操岗位的工作内容，老师和师傅共同研究制定教学大纲、课程标准，学校和企业共同建设集理论教学和岗位实际操作于一体的实训基地，推进专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与工作过程对接，形成了技工院校与企业深度融合的工作体系。

将学生的学习过程充分融入生产过程，每学期安排技工院校学生走进企业，了解和感受企业文化，在工厂车间接受企业师傅的指导，参与企业的生产经营，提高学习兴趣和专业技能，培养学生养成良好的职业精神和工作态度，提高学生成就感、责任感和使命感，有效培育了工匠精神。

二、以学科建设为突破，深化教育教研体系改革

1.创新教育教学方法，办学质量不断提升

重构课程体系。辽宁省内骨干技工院校着力构建基于典型工作任务的课程体系，将具有代表性的企业工作任务设计成为一体化课程大纲，将企业生产流程体现到教学之中，做到“课堂车间化、学习工作化”，将工匠精神贯穿教学全过程。

丰富课程体系，加强专业建设和教学改革。各技工学校深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑，把社会主义核心价值观融入人才培养全过程。推进部颁课本《荣耀阿布扎比——第44 届世界技能大赛奖牌背后的故事》《技能成就梦想》等走进课堂，用身边人身边事激励学生学习热情。以就业为导向，优化本地专业结构，避免不同技工院校专业设置的同质化，建设一批特色专业、品牌专业，在向学生传授知识的同时，把敬业精神、工匠精神、职业道德等理念传授给学生，增强责任感、使命感。

改革教学模式。技工院校以突出办学特色为主线，持续推进工学一体化教学改革，实现理论教学与实践技能教学融合、能力培养与工作岗位贯通、实习实训与顶岗工作对接，积极探索“理实一体化”技能人才培养模式。加大教研教改工作力度，构建以学生为中心，以典型工作任务为载体，充分利用现有实训场地的工学一体化教学模式。教学过程中，要将社会主义核心价值观灌输到学生脑海中，要将工匠精神贯穿联系在一起，在点滴中、过程中、实践中诠释工匠精神的全部意义和内涵，持之以恒地提升学生职业素养。

建立多元评价体系。部分技工院校依托校企合作资源，深入实践校企共育培养方式，以学习者的职业道德、技能水平和就业质量等为核心，构建“过程+结果”“学校+企业”的多元技工教育质量评价体系。行业、企业、技工院校等共同参与，以素质能力评价学生，在考核学生知识、技能掌握水平的同时，更加关注学生职业能力素养和工匠精神等综合能力。

2.提升教学团队综合素质，建设高水平师资队伍

各技工院校实施教师素质提升计划，坚持执行教师企业实践制度，从企业高技能人才和优秀技能劳动者中着力培养和充实师资队伍，加快培养既能讲授专业知识又能传授操作技能的一体化师资队伍。

技工院校是技能人才培养的主渠道，通过多方努力，打造一支德技双馨、可敬有为的师资队伍意义重大。各技工院校，能够按照技能人才培养需要，选派企业实践经验丰富的教师，带着问题和育人目标，深入企业一线，跟着师傅研究理论和实操的内在联系，在分享理论教学成果的同时学习实用技能，提高教学的针对性和目的性，切实提升教学质量。同时，技工院校聘请企业行业专家、师傅等高技能人才走进校园、走进课堂，担任实操实训指导教师，承担教学评估任务，形成技工院校教师与企业师傅双师互动传授知识和技艺的企业新型学徒制教育模式，更好地提升了教学团队的教学能力和水平。

3.实施产教融合人才培养模式，学生就业率稳步提高

技工院校坚持以市场需求为导向，以满足企业用人需要为目标，结合新经济新业态新动能等方面的人才需求，按照企业岗位技能标准建立动态化的教研体系和课程体系。技工院校积极与企业建立合作关系，共同开发教学项目并制定教学方案。各技工院校在学徒培养的过程中，努力打造具有自身特色的品牌和项目并随着形势的变化进行动态调整，避免技工院校专业和项目同质化。

技工院校承担学徒培养的部分任务，按照企业人才培养需求，积极与企业签订学徒培养合作协议，明确培养方式、内容和双方责任等。企业选拔优秀的具有生产一线经验的高技能人才担任师傅，技工院校选拔实践经验丰富的教师，从理论和实操两个方面，共同指导学生进行岗位技能训练和生产实践，帮助其不断提升技能水平和职业素养，达到相应的职业技能标准和岗位生产标准，具备从事技能岗位工作的能力和素质。

三、加快技工院校发展，培养高技能人才的问题分析及政策建议

1.面临的困难和问题

（1）招生困难

一直以来，技工教育与职业教育没有实现互通互认。技工院校的办学地位还得不到广泛认同，技工院校在毕业生文凭、办学经费、招生等方面还面临较多政策瓶颈和实际困难。近几年，国家高职百万扩招计划实施中，高级技工学校和技师学院在高级工、预备技师的招生中生源严重流失。这些严重制约了技工教育的发展，影响了高技能人才的培养规模与质量，也将直接导致技工院校招生愈加困难。

（2）人才供给响应存在时间差

随着经济社会的发展，新经济新业态的产生迫切需要人才和技术。例如，在辽宁老工业基地振兴过程中，改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，做好这“三篇大文章”首先就需要人才支撑。技工院校对新兴产业人才培养的敏锐度和响应度亟待提高，需要紧密、及时对接相关产业对于高技能人才在质量和数量上的需求，培养技能人才，储备技能人才，防止部分产业出现“用工荒”。

（3）基础能力不足

技工院校普遍存在办学场地较小、设备陈旧简陋、实训条件跟不上新经济新业态发展需求、师资力量薄弱等问题，基础办学条件与技工教育高质量发展的需求不适应。

④砾砂：以浅黄色为主，局部灰白色，主要组成成分为砾砂，湿，饱和，中密，颗粒形状多为亚圆形，含少量粉细砂和粘粉粒等，局部夹有中粗砂。

（4）办学质量有待提高

新技术、新产业、新业态对新时代人才的培养形成新的挑战，因此，技工院校在规范化管理、教学改革、师资队伍建设、信息化建设等方面都需要加强。尤其在师资队伍建设方面，大部分技工院校的专业教师都是从学校毕业后直接任教的，没有实际的生产经验，加之技术革新进步速度较快，专业教师动手能力和解决实际问题的能力尤显滞后，阻碍了一体化课程的建设和推进。

2.相关政策建议

（1）优化政策环境

伴随着宏观层面政策出台的节奏，各级管理部门需要不断优化技工院校发展的政策环境，逐步改善技工院校的社会地位及师生待遇，推动实现与职业院校政策的互通互认，使技工院校在专业设置及动态调整、岗位设置、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的自主权能够得到进一步落实。营造公平的招生环境，完善经费稳定投入机制。建立校企合作长效机制，出台促进校企合作的相关政策法规，制定企业参与职业教育的激励政策，深入研究校企合作培养高技能人才的方式方法，促进产教深度融合。

（2）夯实教育科研能力

教育科研是衡量一个国家教育发展水平的重要标志，课题研究是教育科研的基本单元和有效途径。要不断加强教研机构能力建设，发挥技工院校联盟、教学指导委员会、行业协会作用，把技工教育改革现状和问题作为研究对象，围绕技工院校改革发展、教学体系建设、师资队伍建设、技能人才培养模式等，开展课题研究和科研成果评选活动，提高技工教育的水平和质量。

落实区域发展战略，结合产业布局和重点产业链、服务链、创新链紧缺的技能人才需求，紧密对接新经济、新业态，加快推进技工院校专业升级迭代，提升技工教育服务产业经济发展的精准度和有效性，形成培养技能人才与带动就业、促进产业发展的良性互动新格局。

（4）提升技能人才供给能力

进一步激发技工院校、行业企业等技能人才培养主体的积极性，技工院校要持续强化内涵发展和基础能力建设，加强一体化师资队伍建设，提高智能化、信息化水平，迅速提高人才供给与需求精准对接的能力。

（5）深化人事制度改革

扩大引才、用才自主权，健全技工院校引进高层次人才激励机制，对引进的青年拔尖人才、急需紧缺的高技能人才，按照相关规定，在住房保障、工作津贴、子女入学等方面考虑给予相应的优惠政策。提高技能人才待遇，推动工程技术领域的高技能人才、专业技术人才在职称评聘和职业发展方面的贯通，推动不同等级的技能人才在公务员录用、企事业单位公开招聘、人才引进、专业技术职称考试和评聘等方面与大专或本科学历人员同等对待的制度机制的落实。

（6）完善财政支持保障机制

各级政府要将技工院校纳入公共财政保障范围，落实经费。加大财政资金对实训基地建设的投入力度以及对金牌选手、大国工匠的培养支持力度。加大财政对技工教育改革重点项目和重点工作的专项资金支持力度。

（7）加大宣传力度

各技工院校要切实制订年度技工教育宣传计划，并利用多种方式向社会各界广泛宣传技工教育对经济社会发展的重大意义、党和政府关于技能人才培养的大政方针、技工院校建设进展情况、毕业生就业情况、技工院校开展或参加技能大赛的情况、社会化技能培训等方面的情况，扩大社会影响力，提高技能人才的社会认可度。

大国工匠的培养需要几代人的不懈努力和持续奋斗，我国实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。国家的发展，经济社会的前行，科技的进步，都呼唤着工匠精神的回归，技工教育肩负着社会进步和民族崛起的历史使命，任重而道远。在新时代技工教育改革发展的大潮中，技工院校应抓住机遇、积极应对挑战，把培养具有工匠精神的技能人才作为己任，为中国制造和培养大国工匠作出贡献。■