中外海军陆战队发展比较研究

★ 李 艳 吴铁民 朱 遴

海军陆战队①海军司令部编研室，《海军军语》，北京：海潮出版社，2006年，第398页。是指海军中以两栖作战武器为基本装备，主要遂行渡海登陆作战任务的兵种。海军陆战队通常由陆战步兵、装甲兵、炮兵、工程兵和侦察通信等分队组成，部分国家的海军陆战队还编制有航空兵，可单独或配合其他军兵种实施登陆作战，或参加海军基地、港口、岛屿的防御作战及特种作战。与海军中的其他兵种和传统陆军相比，海军陆战队战时通常需要经过长时间海上航渡，再遂行岛屿、海岸环境下的攻防作战，其任务明显更为艰险复杂。因此，海军陆战队往往被视为世界各国武装力量中的精锐，在部分国家甚至成为“特种部队”的代名词。

一、人民海军陆战队的发展沿革

我海军陆战队的创建与发展经历了萌芽、创建、撤编、重建到扩编的曲折发展过程。虽然经历过编制上的多次变化，但海军陆战队的使命职能从未改变，战斗路径从未偏离，奋斗精神从未懈怠，为维护国家海洋主权和海外利益做出了重要贡献。

（一）渡江渡海作战催生“萌芽”

解放战争后期和新中国成立之初，在沿海、沿江的一系列作战中，人民解放军陆军部队进行了多次渡江、渡海登陆作战。参战的陆军部队承担了海军陆战队的使命任务，为日后成立海军陆战队打下基础。

1949年10月，人民解放军第三野战军十兵团3个团渡海进攻金门失利，使我军充分认识到渡海登陆作战不同于普通陆上作战，证明了建设海军陆战部队的必要性。毛泽东在1949年12月18日《渡海作战必须注意的问题》中指出：“渡海作战，完全与过去我军所有作战的经验不相同”，并要求“调查渡海作战的全部经验”。②《建国以来毛泽东军事文稿》（上卷），北京：军事科学出版社、中央文献出版社，2010年，第142页。此后，人民解放军在解放披山岛、浙东沿海剿匪作战、解放一江山岛等作战中，都成功组织了各种规模的渡海登岛作战。

（二）正式组建与听命撤编

1953年抗美援朝战势趋缓后，人民解放军克服困难筹划建立海军陆战队。当年4月，以原步兵某团团部及其两个步兵营的若干建制连和炮兵营的一个炮连为基础，组建海军陆战队第1团，归华东军区海军建制领导。这是人民海军的第一支正式编制的陆战队，为改革开放后海军陆战队重新组建，实施正规化建设打下了基础。

为顺利完成解放沿海岛屿任务，给担负解放沿海岛屿的华东军区海军补充海军陆战力量，1954年10月，以华东军区水兵师师部及其水兵第2团与海军已有的一个陆战团，以及水陆坦克教导团合并组建海军陆战师，归华东军区海军领导。1955年10月，海军陆战师奉命参加了全军在辽东半岛举行的抗登陆战役实兵演习，圆满完成了在使用原子、化学武器条件下，上陆先遣队登陆战术演练任务。正当海军陆战队步入正轨谋求发展之际，1957年军队编制调整，海军陆战队被撤编。①参见《当代海军》2009年第10期。6月，海军陆战师调归南京军区，整编为上海警备部队。②中国人民解放军历史资料丛书编审委员会：《海军·综述大事记》，北京：解放军出版社，2006年，第28页。海军陆战师组建后，加强了两栖作战战术战法研究，强化了航渡、登陆演习演练，以实践证明了海军陆战队存在的必要性和重要性。

（三）重新组建与步入正轨

1979年，新上任的海军司令员叶飞在西沙群岛考察调研时了解到，负责西沙防务的仍然是陆军部队，联想到我军渡海战役的历史教训和严峻现实，他深感重新组建海军陆战队的任务刻不容缓。7月，在陪同邓小平视察烟台海军部队时，叶飞重点汇报了西沙群岛需要重点设防的问题。邓小平当即表态，西沙一定要坚守，如果由海军来守，要给编制。9月，中央军委批复，同意组建海军陆战队，编制为旅级。1980年5月，中国人民解放军海军陆战队举行成立大会，时任海军副司令员刘道生代表中央军委和海军，为新组建的海军陆战队第一支部队授军旗。随着使命任务的不断拓展，原陆军某师于1998年7月转隶海军陆战队，进一步增强了海军陆战队的战斗力。此后，经过多次军队体制编制调整改革，海军陆战队基本保留了两个旅的编制。此外，海军还在各舰队两栖侦察队的基础上，组建了海军特种作战部队。

海军陆战队重新组建后，以善打硬仗著称。无论是南沙守礁还是参加演训，无论是国庆阅兵还是抗洪抢险，哪里有急难险重任务，哪里就会出现海军陆战队。海军陆战队成为一支包含十几个兵种和专业分队，具有较强机械化、信息化作战能力的两栖劲旅，成为应急机动作战能力、立体投送能力较强的“陆上猛虎”“海上蛟龙”“空中雄鹰”。

（四）扩编成军走向深蓝

进入新世纪，中国面临的传统与非传统威胁不断增多，岛礁争端及岛礁攻防等均涉及两栖作战任务。中国编队在亚丁湾、索马里等海域常态化护航，也需要随舰陆战队员遂行安保、反恐任务。随着中国新型两栖攻击舰下水，增强了海军陆战队作战保障平台。2017年，为适应国家发展和安全防务需要，习主席亲自决策成立海军陆战队，海军两栖作战力量独立成军，迎来重大发展机遇。2020年10月13日，习主席亲临海军陆战队视察，明确了海军陆战队发展目标：“努力锻造一支合成多能、快速反应、全域运用的精兵劲旅”，作为两栖精锐作战力量，积极履行“维护国家主权安全和领土完整、维护国家海洋权益、维护国家海外利益”的重要职责。

为此，海军陆战队紧紧围绕形成决战决胜能力，狠抓部队建设，参加了重大任务作战准备、应急应战准备和大型演习战备拉动，先后多次与俄、泰、韩、沙等国家进行联演联训、军事比赛，组织跨区驻（海）训、朱日和寒区对抗检验、“两栖突击”和“刀锋”等系列演习，部队战斗力建设取得了长足进步。

二、外国海军陆战队发展概况

海军陆战队的起源，最早可追溯到古罗马帝国时期部分专门担负接舷战任务的船载步兵。15至16世纪大航海时代，为适应海外扩张的需要，部分国家海军开始出现经过专门训练的登陆作战部队。1537年，当时的海上霸主和殖民地大国西班牙正式组建了世界上第一支海军陆战队。随后法国（1621年）、英国（1664年）、荷兰（1665年）、俄国（1704年）、美国（1776年）等国纷纷效仿，海军陆战队逐渐成为欧美列强军队中的重要兵种，并在数百年中不断发展。尤其是在第二次世界大战中，以美国为代表的部分参战国海军陆战队迅速发展壮大，并在历次两栖登陆战役中发挥了不可替代的作用。二战后，美英等国还多次把海军陆战队用于局部战争。例如，美国海军陆战队曾先后参与了朝鲜、越南和海湾战争，成为美实施海外干涉的急先锋。

随着时代的发展，海军陆战队逐渐成为各国对外投放兵力、展示军事实力的重要工具，受到世界部分国家、尤其是各军事强国的重视。目前世界上有50余个国家（地区）编制有海军陆战队，但由于各国（地区）的国情不同，因而在兵力规模、编制体制、武器装备、任务使命和作战方式等方面存在很大差异。

根据编制规模和地位作用的不同，目前世界各国（地区）的海军陆战队大致分为三种类型：（1）全球部署型，这种类型的海军陆战队规模庞大、兵种齐全、重型装备编制居主要地位，可通过海外部署、前沿海上部署等方式实现常态化全球存在、全球部署。美国海军陆战队是世界仅属的类型，约有20万人，编成3个陆战师、3个航空联队和3个后勤大队。美国海军陆战队作战的基本编组是陆战队空地特遣部队，每个特遣队由指挥、地面战斗、空中战斗和后勤4个部分组成，分工明确，链接紧密。（2）区域投送型，这种类型的海军陆战队具备在一定区域内进行快速反应和兵力投送的能力，其力量构成通常包含编制合理、人员精干的快速反应部队，以及一定的海上支援、空中支援作战力量。俄罗斯联邦海军陆战队、北约国家（英国、法国等）的海军陆战队均属于这种类型。俄罗斯联邦海军陆战队，是俄海军中的两栖作战力量，是海军海岸兵的一部分，主要由海军陆战队和海军海岸导弹炮兵组成。俄海军陆战队的主要职责是作为防御基地和重要设施，从海上和空中发起登陆突击行动，协助地面部队实施抗登陆防御作战。英国海军陆战队是英国海军五大作战力量之一，是一支精锐轻型两栖步兵部队，是英国最主要的快速反应部队，能够全天候、独立担负突击作战任务。英国海军陆战队主要担负两栖登陆、极地行动、山地作战、远征作战等任务。法国海军陆战队是法国的两栖作战力量，是法国陆军的组成部分，作为殖民时代遗留下的武装力量，主要担负海外作战任务。（3）地区防御型，这种类型的海军陆战队尽管规模数量较大，但兵种结构单一，其编制体制建设有着较为鲜明的防御型军事力量特征，仅能在本地区内遂行防御作战任务。韩国、越南、中国台湾地区的海军陆战队均属于这种类型。

三、中外海军陆战队发展比较及启示

（一）因应战斗而生，顺应作战而建

新中国成立后，根据渡海登岛作战需要，组建了海军陆战队。改革开放后，为巩固海防守卫南海，重新组建海军陆战队。改革开放后中央军委在重新组建海军陆战队时，明确指出海军陆战队的使命是，保卫和支撑岛屿的两栖作战，应对突然事变，捍卫本土安全，维护世界和平。进入新世纪新时代，海军陆战队的任务除了继续发挥两栖作战“尖刀”作用外，还将遂行反恐、维稳、处理冲突、应对危机、人道主义救援等多样化军事任务。中国海军陆战队的发展思路、转型时机、作战概念、装备建设等，反映了世界军事格局的变化和国家战略考量对海军发展的影响。

纵观各国海军陆战队的发展，海军陆战队无论作为兵种还是军种，均随两栖作战需要应运而生。美国海军陆战队自1775年大陆会议成立后，参与了其国内历次重要战役，以及世界各地的无数“警察”行动和武装调停，作战纪录令人印象深刻。例如，贝露森林（Belleau Wood）、瓜达康纳尔岛、硫磺岛、长津水库（Chosin）和溪山等地之战役。

（二）紧盯作战需求，培养专业力量

世界各国的海军陆战队两栖作战能力甚至全域作战能力突出，人员素质和装备水平高，是各军精锐中的精锐，某种程度反映了国家军队的综合实力。海军陆战队的作战特点主要是进行水陆两栖作战，必须配备特有的运载工具和相应的武器装备，人员必须进行专门训练。①中国人民解放军历史资料丛书编审委员会：《海军·综述大事记》，第28页。陆战队员不但要会使用各种枪支、榴弹，还要精于徒手格斗和冷兵器搏斗，熟练掌握跳伞、潜水、攀登、滑雪、识图用图，擅于驾驶各种车辆及海上运输工具也是他们的必修课。有关侦察、潜听、捕俘、审俘、照相、录像等获取情报资料的手段，以及用密码通信联络等多渠道传递情报的技能，也是必备的基本功。②何宇、黄诚忠：《军中之军：来自中国海军陆战队的报告》，《国际展望》2001年第5期。

1955年，中国海军陆战队为加强两栖作战专业力量，在福建成立了海军陆战学校，培养指挥作战和训练管理骨干。1979年，海军陆战队重新组建以来，海军专门建设了大型训练场和海练训练基地，加强了蛙人、渡海登岛模拟训练等专业训练，使两栖作战训练更加系统、科学和高效。2013年，组建成立海军陆战学院，训练更加注重体系练兵、联合作战，逐步从“两栖”训练转向“多栖、多维”训练，为海军陆战队扩编储备了骨干力量。

随着活动领域和战场作用的变化，特别是信息化智能化武器装备的发展，各国海军陆战队合成化发展趋势明显，建制内编配海空作战和支援保障力量成为提高作战效能的重要方法，加强新兵种专业力量已成为必然要求。美国海军陆战队强调在空中、陆地和海上各领域以及信息化环境中，综合战斗力的重要性。航空兵力要为空地特遣部队提供攻击支援、防空战、电子战，以及空中侦察、目标识别与引导等，为此，美海军陆战队正加强无人机部队建设，寻求开发新的无人机系统，拓展“倍增器”能力。

（三）服务战略转型，不断跃升蜕变

面对日趋复杂的国际形势，海军陆战队需要提高快速反应能力，以有效解决各种突发事件，维护本国利益。新世纪以来，随着亚丁湾、索马里海域护航常态化，人民海军陆战队成为护航编队的“标配”，在撤侨、安保、联演、维和等任务中发挥了重要作用。军队调整改革后，海军陆战队扩编，顺应了人民海军远海防卫战略要求，为维护国家海洋权益、拓展海外利益做出重大贡献。海军陆战队实现了专业合成，在未来大型两栖登陆舰形成战斗力后，将大大提升快速立体登陆能力，成为具备两栖登陆能力的全域化精锐作战力量。海外保障基地建设，将为海军陆战队参与海外基地守备、进行远海训练、参加海外任务提供基础保障，成为维护世界和平的重要力量。

美国海军陆战队作为全球投送型作战力量，为各国建设两栖作战力量提供了借鉴。2020年3月，美海军陆战队司令宣布10年内裁撤全部坦克部队、绝大部分炮兵、大量步兵和航空兵，增编导弹、无人机部队，目标转型为更加利于两栖立体投送的轻装部队，近期还首次在舰上部署网络防御部队。根据《美国海军陆战队构想和战略2025》，美国海军陆战队将进行系列改革以适应未来作战，更加注重寻求体系改革以关照建设目标：一是海军陆战队空地特遣部队在复杂地域的作战效能必须有实质性提高，加强小型作战单位的训练和态势感知能力，加强地面战术机动和攻击支援之间的配合；二是海军陆战队空地特遣部队分散行动的能力将通过改进初级指挥官的训练和分配政策得到加强；三是要发展在信息环境中有效作战的能力，要求空地特遣部队能适应复杂和严峻的信息战和舆论战环境。

有鉴于此，中国海军陆战队需改变传统发展模式，瞄准信息化战争对手，深入研究现代海战特点规律、制胜机理，以实战需求牵引转型发展。随着海军使命任务不断拓展，我海军陆战队的联合作战能力、快速机动能力、全域作战能力亟待提升，未来发展之路任重道远。