民营经济固定资产投资资金和融资情况的法律对策分析

米 萍 刘东涛

1.华北理工大学冀唐学院，河北 唐山 063200；2.唐山学院文法系，河北 唐山 063000

随着我国金融、法律领域的不断发展，监管要求日益严格，对民营经济固定资产投资资金和融资的要求也日渐提高。在当前社会经济压力不断增强背景下，民营经济固定资产投资资金和融资发展中存有诸多法律风险，为了能对此类现状集中优化，对民营企业各项问题具体分析之后要提出应对措施来化解，全面掌握目前民营企业发展中面对的各项挑战，提升民营企业综合管理成效［1］。

一、优化民营经济固定资产投资资金和融资管理的价值

民营企业的高速发展离不开民营经济固定资产投资资金和融资手段，是保证企业资产安全性与增长性的重要措施，需要凭借自身的发展经验使管理方针进一步落实，在企业内部进行自我调节、自我约束、自我规划、自我评价。我国在改革开放初期，由于将关注点放在了经济体量、规模和扩张层面，而忽略了民营企业的细化管理，在改革中各行各业的企业也收获了红利，但是还缺乏有效的内部管控制度。民营经济固定资产投资资金和融资体系能够挖掘企业自身发展潜力，同时构建出长远性的发展规划，对于提高自身的核心竞争力具有深远性影响［2］。

民营经济固定资产投资资金和融资是现代民营企业发展的重要基础，如果管理层对于财务风险没有足够的认知，那么在很大程度上会造成财务风险。财务风险防范包含的内容较多，也与企业的各个部门息息相关，但是长期以来财务管理工作都存在“闭门造车”的情况，没能与其他各部门进行深入联系，仅仅针对各项报表进行优化，存在着民营经济固定资产投资资金和融资管理断档的问题，精细化的风险防范可以帮助企业降低风险、提高资金使用效率，同时还能在正确的时间内进行资金运作，因此需要相关工作部门必须从资金流动、经营管理、税务管理等多个方面进行系统化的优化，同时还要注重市场风险变化等外界因素［3］。

二、民营经济固定资产投资资金和融资管理中的问题

我国自改革开放以来，取得了重要的经济发展成就，同时各民营企业也获得了改革红利，但是也进一步凸显了问题，例如习惯性使用经验主义进行企业管理，很多相关制度趋于形式化。经济利益是民营企业长效发展的重要基础，但是目前民营企业的投融资管理控制含义还不明确，大多数企业都将自己的关注焦点放在了外部市场环节，缺少对投融资管控工作的深入调查与分析。近些年来，随着市场经济快速发展，很多企业也已经意识到了民营经济固定资产投资资金和融资风险的重要性，但是在管理制度层面还缺乏长远规划，没能结合企业自身的发展特点以及短期目标进行完善，因此内部管控与财务风险防范缺乏契合度，整个过程也不够透明。民营经济固定资产投资资金和融资应贯穿企业发展的各个环节，并需要全过程参与企业工作计划，这样才能对整个企业的工作内容进行合理预算。但是在很多企业中财务部门仅仅挂名，对于其他部门的工作内容并没有直接参与和详细测算，工作时在某种程度上就会产生职责划分不明朗、工作流程不清楚、目标无法落实等诸多问题［4］。

民营经济固定资产投资资金和融资中的资产种类较为复杂，同时自身的外部经营活动也比较频繁，包括但不限于货币现金、无形资产、对外投资以及上市融资等多个方面，并且需要从企业的长期发展上进行风险信息控制。我国目前已经成为世界第二大经济体，经济发展形势逐渐向多元化方向迈进，各类民营企业所面临的财务风险也更加复杂化，但是目前还缺乏有效的监督管理体系，没能针对企业的发展特点进行动态监督，这不仅会造成较大的财务隐患，同时也可能让企业内部的资产利用效率降低。民营经济固定资产投资资金和融资管理，是确保会计核算系统性、完整性、合规性的重要保障。目前民营企业的固定资产投资资金和融资管理制度仍有待完善，特别是一些中小民营企业，由于专业人员配置和科技赋能方面的制约，面对金融业务的多元化发展，特别是新准则出台和新业务开展，由于对会计核算的把握存在不足，不能及时根据新准则的相关要求制定或更新相应的核算管理制度，也不能根据新业务的实际情况判断出可能存在的风险［5］。

三、民营经济固定资产投资资金和融资中的影响因素

近年来，我国出台了多项新会计准则并对多项会计准则进行修订，我国会计准则逐渐和国际领域会计准则开始趋同化发展，更好地规范了企业的会计核算，同时也对民营企业的民营经济固定资产投资资金和融资管理提出更高的要求。会计准则对会计核算的影响不仅要求民营企业在会计核算制度制定和系统设定中在会计确认、会计计量、会计报告方面符合要求，更要求相关的从业人员注重对民营企业各项准则的理解、学习，对已有的会计核算对照完善、调整，全面强化民营企业综合风险管控力，对各类金融风险有效防范。受到“营改增”政策影响，促使民营经济固定资产投资资金和融资发展中面临着较大的转型与发展压力。当前对会计核算管理工作开展提出了较大要求，要注重精细化核算，对各项业务实施科学化分析，便于强化财务管理活动成效，扩大民营企业发展效益。

近年来，互联网技术发展较快，互联网行业逐步成为我国社会主义现代化经济发展的重要推动力。在民营经济固定资产投资资金和融资模式创新中，互联网也是重要动力。在民营经济固定资产投资资金和融资管理中，民营企业财务人员要对各项业务建立清晰认知，对各项具体内容合理分析。在会计核算和管理中，财务人员要强化各项准则应用，对民营企业会计管理会产生较多的积极影响。当前信息技术发展较快，在诸多行业逐步渗透，对推动我国社会经济快速发展具有重要意义。信息技术的不断普及，对民营企业会计核算的创新提出了全新的发展路径。在金融行业发展中，互联网发展速度较快，促使民营企业财务模式不断转变，有效拓宽了诸多业务发展渠道。随着社会经济等领域全面发展，我国现有的金融市场发展速度在逐步加快，民营经济固定资产投资资金和融资模式也在逐步变化。监管部门对市场化监管关注度也在不断提升。这样能有效获取在政策传导中，各项资金回归到实体经济之后产生的基本导向。上述各类情况将会导致民营企业经营发展面对较大挑战，为了能促使民营企业积极创新转型，要明确会计核算与管理各项要求。财务相关人员要积极参与到民营经济固定资产投资资金和融资模式创新研究中。在展开精准化核算基础上，要注重在业务方向、业务规模、业务利润等角度进行分析预测，全面突出投融资管理的积极影响［6］。

四、应对民营经济固定资产投资资金和融资法律风险的对策

（一）完善内部控制管理制度

目前民营经济固定资产投资资金和融资发展中面临较多风险，各项风险问题主要是源于银行内部，其中相对突出的就是人员风险以及管理漏洞风险。所以，当前民营企业要注重不断完善投融资管理体系，从多方面入手，强化民营经济固定资产投资资金和融资管理力度。基于银行自身发展现状，制定完善的会计核算与评估管理制度，不断优化现有的会计岗位职能，这样才能保障银行内部人员可以基于已有的制度推动各项工作开展。民营经济固定资产投资资金和融资还要注重强化管理，制定岗位授权管理制度，最大程度预防各类风险问题产生。相关授权人员需要具备完备资质，考取各类岗位证书。此外，还要设定完善的奖惩措施，便于强化授权人员责任意识，对授权人员自身工作行为集中监督。适度设定岗位轮换制度，基于岗位轮换调节各项监督职责，保障投融资管理工作有序进行，全面控制民营企业人员各项操作风险［7］。

（二）严格落实成本核算的工作

在民营企业长期运行发展中，民营经济固定资产投资资金和融资开展重要任务就是全面做好预算，对多项成本要素精细化管控。逐步确立相对完善的体系，对各项成本支出有效管控。在精细化管理中要注重构建成本分摊系统，基于此类管理应用工具有效对各项成本进行分析。这样便于管理部门全面优化与配置各项资源。在民营经济固定资产投资和融资活动中，要设定完善的评价与监督机制，强化监管实施力度，确保民营企业各个业务环节均能得到有效管控，做好资金定价、资本分配以及费用分摊等。找寻不同流程中各项关键要素，对其进行规范化管控，以此来提升民营企业预算管控以及成本管理成效。在各项业务决策设定中，要注重遵循会计人员各项意见，对意见集中整合便于为各项决策活动执行提供基础依据。民营企业在投融资管控中，要注重设立健全内部稽查监管机制，这样能为会计核算以及各项管理活动提供安全屏障。管理人员要强化综合业务审查监管，保障各项管理流程更为合理的执行。要做好民营经济固定资产投资资金和融资管理以及权限设定，对授权管理展开风险评估，提升法律风险防范应对成效。最后，对民营经济固定资产投资资金和融资业务活动要注重基于现有的法律法规以及行业规定展开综合审查。以此来提升审计合规性、稳定性，不断完善现有的管理监督体系，全面提升民营经济固定资产投资资金和融资综合管理质量［8］。

（三）确保投融资信息的资源共享

利用以往的数据为后续工作做铺垫，是民营经济固定资产投资资金和融资管理的重点，民营经济固定资产投资资金和融资管理以企业的生产、运营、经营、管理信息为主要参考数据，因此在民营经济固定资产投资和融资管理过程中，要确保信息的资源共享，以此提高融合速度。在民营企业发展过程中应充分注重互联网信息技术的使用，不仅是为了更好地对企业发展进行详细记录，同时数字化的资料也能够更好地在企业内部流转，实现及时传递与分享，减少了时间成本。传统的民营经济固定资产投资和融资工作，需要对各类表格及数据进行收集整理，并按照自己的标准模式重新出具报表，在当前的数字化技术背景下可以利用软件实现数据转换，减少了时间成本，而民营经济固定资产投资资金和融资都可以在信息目录中进行索引查询。另外，为了更好地帮助企业成长，在有条件的情况下企业可以建立属于自己的独立数据库，采用云端储存的方法，在各部门需要的情况下都可以进行云端下载，方便会计人员查询处理财务会计数据，同时也能提高民营企业数据的安全性，对于提升民营经济固定资产投资资金和融资信息资源利用效率具有深远影响［9］。

五、结语

在开展民营经济固定资产投资资金和融资管理与法律风险防范过程中，相关企业应充分意识到市场变化对于民营企业的影响，提升民营经济固定资产投资资金和融资法律风险防范水平，探索规范化管理，不仅可以提高民营企业的核心竞争力，同时对于促进社会经济发展也具有重要作用。相关工作人员应关注民营经济固定资产投资和融资趋势及可行性，针对目前风险因素偏差进行分析，探讨优化路径，为民营企业的发展提供更多的可行性建议，实现法律风险防范目标。