美国MAC教师评价素养标准对我国的启示

文∣万洁

随着世界各国基础教育课程改革的不断深入，评价越来越多地被当作提高学生学业成就乃至促进教育改革的杠杆。[1]而我国在推进新课改的实践中，也将评价改革作为课程改革的六大目标之一，并在学术界对其进行了持续深入的研究。其中，教师作为实施学业评价的关键人物，如果缺乏评价素养，也意味着教育改革的停滞。美国在教师评价素养方面的研究已经积累了许多经验，许多教育组织也开发了相应的教师评价素养标准。其中，美国密歇根州基于评价质量提升的需要，集结相关教育专业人员成立了美国密歇根州评价联盟(The Michigan Assessment Consortium，以下简称“MAC”)，并于2017年修订了评价素养标准，以期提高教师的评价素养。

为此，通过分析美国密歇根州教师评价素养标准的主要内容与实施路径，可为我国教师评价素养的提升提供经验。

一、美国MAC教师评价素养标准的内容

美国MAC参考了州际新教师评价与支持欧盟(Interstate Teacher Assessment and Support Consortium，以下简称“InTASC”)制定的模范核心教学标准，并通过实地考察与调研，经过国内外专家的审查，确定了教师评价素养标准的内容。作为InTASC评价标准的补充与延伸，MAC教师评价素养标准采用了与其相同的维度，分为评价意向、评价知识和评价能力三大类，并在每一维度都详细列举了标准细则。

(一)评价意向

教师评价意向是教师获取评价知识、运用评价技能的前提，指向教师对评价的理解。美国MAC制定的教师评价素养标准有12条涉及教师的评价意向，强调教师重视评价、了解评价的内涵、厘清评价和教学的关系。其内容包括所有教育工作者必须精通对评价的理解和运用；有效的评价体系必须满足不同使用者的使用目的，使其能运用不同的评价和交流方法；评价完成时，所得数据可用于做出合理的教育决策；多种评价措施可以使学生或学校体系更均衡；优质评价是有效教学和学习的关键；评价结果应该用于制定教学决策以改善学生的学习；使学生理解明确的学习目标是学习和评价所必需的；有效反馈对于学习至关重要；学生可以利用有效的评价结果来改善学习；良好的课堂评价和优质教学之间相互关联；评价不只是机械化的数字，而是一种专业的判断。

(二)教师评价知识

评价知识是教师评价素养的主体部分，对教师正确实施评价、开展教育教学具有重要作用。美国MAC教师评价素养标准认为，教师要了解特定的评价语、评价过程和评价实践。该维度主要包含以下七个方面的内容：一个完善的评价体系应包括的内容；对学生进行评价的目的；不同评价类型的定义和用途；不同评价工具类型之间的差异；与学习目标最佳匹配的评价方法；与评价相关的非技术性统计知识的理解；如何开发或选择优质评价。

评价知识内容的丰富性有助于教师在教育教学过程中正确开展评价活动，保证评价功能的有效性。因此，教师需要掌握丰富的评价知识体系，了解评价目的、评价方法、评价类型、评价工具、统计概念、优质评价的要求等各个方面的内容。

(三)评价能力

教师实施评价的能力涉及自我评价，选择评价方法，了解评价步骤，合乎评价伦理，分析评价数据以及依据评价结果采取适当的教学决策等内容。具备评价素养的教师应在评价能力上做到：对工作进行自我评价并为学生树立行为典范；选择和使用适合评价目的和学习目标的各种评价方法；使用符合标准且学生理解的学习目标来指导教学；通过学习进度来指导教学和评估；掌握实施评价的5个步骤；在适宜、合乎道德、合法的范围内使用评价数据；通过评价结果调整教学以提高学生成绩；运用评价结果对个别学生和学生群体采取适当的教学决策；根据评价结果向学生提供及时、描述性和可操作的反馈；协同分析数据并使用数据来改进教学；使用数据管理系统访问和分析数据；与学生、家长/监护人、其他教师、管理者和社区利益相关者就学生学习方面进行有效沟通等。

综上所述，美国MAC制定的教师评价素养标准分为评价意向、评价知识和评价能力三个维度，共包括45条标准，旨在让教师具备先进的评价理念，具有学习评价的意识，掌握全面的评价知识体系并高效地开展评价活动，基于对评价数据的合理分析进行教学决策，决定下一步的教学行为。符合上述评价素养标准的教师，将具备高效实施教学评价的能力，通过合理实施教学评价改善教学行为，促进学生的学习成就水平。

二、美国MAC教师评价素养标准的实施路径

(一)建立与学区学校评价指标相联系的通道

美国MAC评价素养标准如何与密歇根州的学区和学校相配合呢？美国教育评价专家斯蒂金斯认为，教师作为教育质量的守护者，有责任将优质评价理念融入学校教育过程的各个角落。[2]由于不同学区都有其不同的教师评价素养标准，MAC评价素养标准便与学校评价系统相对应，使教师可针对不同的学区特征采取不同的评价素养标准，解决了教师面对学校列出的宽泛指标而不知如何实施的困境。教师可以在满足学校指标要求的基础上，参考相对应的更为具体的MAC教师评价素养标准，依据该标准实施评价活动，促进教育教学活动的顺利展开。

(二)形成完善的学习评价系统

为了更好地实施MAC教师评价素养标准，美国MAC建立了测评、学习与认证一体化的学习系统，提供测试题与学习平台，并开发了评价认证体制，使教师可以通过不同层次的学习最终获得认可证书。2017年，密歇根州学习评价系统(Michigan Learns Assessment System)在美国MAC评价素养标准的基础上开发并推出，旨在改进评价的实施并为教师提供评价学习的机会。该系统包括评价学习模块和评价学习网站，教师可以分层次逐渐深入学习，提高评价素养并获得学习证书。2018年1月，美国MAC基于教师评价素养标准，起草了教师的自我评价简表，共包括28道测试题，教师可以自行测量评价素养水平，并依据评价标准进行改善与提升。2018年6月，美国MAC举办了全国学生评价会议，对建立评价认证系统进行了讨论。该认证系统可以为教师提供评价认可凭证，提高教师进行评价学习的积极性。目前该评价认证系统仍在开发中，旨在通过与评价素养标准相结合，促进教师评价素养的提升。

三、美国MAC教师评价素养标准对我国教师评价素养发展的启示

有学者研究表明，我国新课程改革倡导的评价理念正逐渐被教师所认同，但教师的评价素养整体来说不理想，水平较低。[3]究其原因，就要从我国的教师教育制度和学校教师培训等方面进行反思。

在国家制度方面，关于教师的入职条件，《中华人民共和国教师资格条例》规定了教师必须具备承担教育教学工作所必需的基本素质和基本能力，但没有对教师的评价素养进行详细规定，也没有评价培训加入培训内容成为硬性指标。因此，无论是教师的准入条件，还是教师的在职培训，都没有对教师的评价素养提出可量化的指标，也没有将其作为教师专业素养的内容进行具体要求。

在学校层面，如果学校的评价制度设计不合理，教师就很难在评价实践中提升自己的评价素养。研究发现，很少学校具有完善的评价机制，大部分学校更倾向于关注教师的教学能力，并以学生的学业成绩为标准对教师的教学能力进行评价和培训。许多学校会邀请名师分享教学经验、传授教学技巧，但较少涉及评价方面的内容。由于学校未对教师的评价素养提出具体要求，教师在观摩名师课堂的过程中，往往关注的是如何提高教学技巧以提升学生成绩，甚少关注名师具备的评价素养。由此可见，学校对教师的评价素养关注不足，尚未形成完善的评价体系。

借鉴美国MAC教师评价素养标准，我国在提高教师评价素养方面应做出以下改善。

(一)将教师评价素养的发展与教师教育制度相联系

美国密歇根州将教师评价素养标准与学区学校评价系统相配合，形成了州与学校相联系的通道，防止MAC教师评价素养标准流于形式，为教师依据标准实施评价提供了基础。受此启示，我国可以将教师评价素养的提升与教师教育制度相关联，使教师在有关评价素养的学习与实践过程中有迹可循。

1.在教师准入制度中注重评价能力的考核

教师作为一名专业人员应具备评价素养，而评价素养是否在教师职前培训中得到体现，是否成为教师入职的必备条件呢？《中小学和幼儿园教师资格考试标准(试行)》和《教师教育课程标准(试行)》两个文件体现了对教师评价素养的要求。我国的教师资格考试制度虽然有明确规定评价方面的内容，但在实际的考试过程中涉及教师评价素养方面的内容则少之又少。[4]因此，我国应在教师资格准入制度中加大对教师评价素养的关注与考核，使评价素养成为教师入职的第一道门槛。

2.在教师职前培训中加强对评价课程的重视

国外一些发达国家把教育评价类课程列为教育专业必修课并保证一定的课时量，而我国的教育专业课程中暂没有设立直接与教育评价相关的课程。虽然《教师专业标准》与《教师教育课程标准(试行)》都对教师的评价素养提出了相应要求，使教师的评价素养获得了制度上的合法性，但在实施过程中，职前教师教育部分课程学习的内容与教师实际所需要的评价知识并不吻合。因此，我国应在职前教师教育课程上做出改变，在注重概念性知识与评价理论的基础上，注重对教师评价实践的训练与指导，将实践类课程纳入教师教育课程之中，将评价实践纳入微格教学、教育见习与实习之中。

3.在教师在职培训中提高评价培训的实效性

教师评价培训应注重实效性，选择切合教师需要的培训内容与反思。例如，针对教师具备的评价素养水平参差不齐等问题，教师评价培训可以采取单独培训与全员培训相结合的方式，对评价素养较低的教师进行针对性指导，针对大部分教师都存在的问题进行全员培训，以提高培训效率。此外，在评价培训项目中应加强对培训过程的监控，在保证教师达到学时与学分要求的同时，关注培训的内容与形式，使培训内容指向教师亟待解决的问题，使培训形式保证教师培训的效率最大化。

(二)在校内建立完善的教师评价学习系统

美国MAC建立了完善的评价学习体系，为提高教师的评价素养建立了从自测、培训到认证的学习系统。教师可以通过MAC制定的自我评价表，明确自己的评价素养水平，并结合学校学区的评价指标进行针对性学习，通过分层次的评价学习系统获得学习积分并获得评价认可凭证。受此启示，我国可以借鉴这种学习体系，在学校内建立符合本校办学特色与师生特点的评价学习系统。

1.教师评价素养测试机制

学校可以制定本校的教师评价素养标准，依据此标准定期对教师的评价素养进行测试与考察，了解教师的评价素养水平及需要提升的方面。此外，学校还可以依据教师的素养水平成立评价互助组，在教师间开展听课、评课活动，并制定相应的评价观测表。观测表的功能在于解构课堂，将师生互动的教与学的行为具体化，给授课教师呈现改进前后的评价活动的“证据”。[5]通过“讲—听—评”的重复循环，由观课教师依据本校制定的教师评价素养标准和评价观测表，对授课教师进行诊断并提出改进建议，使授课教师在其帮助下改进教学设计并在下一次教学中实施，在循环往复的评价实践过程中切实提高教师的评价素养。

2.教师评价素养提升机制

学校发展教师评价素养的重点在于配置与评价相关的人力与学习资源，为教师的评价培训提供专业支持，主要有以下两条路径。

(1)发挥校内专业组织的力量

教研组作为学校的专业组织力量，应凸显专业支持的功能，拓展教学研究的范围，加强对校内教师评价活动的研究与反思。此外，学校还可以开展校本培训，立足于解决本校教师在评价实践过程中遇到的实际问题，通过开发有关评价的培训内容，切实解决教师在评价过程中遇到的问题，提高评价能力。

(2)引进校外力量

在提升校内组织评价水平的基础上，还可以引进校外力量。通过邀请评价专家等专业人士举办有关提升教师评价素养的讲座，为教师传授基础的评价理论知识，使教师具备先进的评价理念。此外，还可以建立中小学与高校的合作关系，形成有关评价学习的互通桥梁，高校专家为中小学教师提供专业指导，中小学教师向高校专家提供实践经验，形成互帮互助的伙伴关系，共同发展评价智慧。

3.教师评价素养激励机制

美国密歇根州为教师提供学习平台的同时建立了教师评价认证系统，教师可以通过初级、中级至高级的学习获取积分并最终获得认可凭证。这样的激励机制有助于激发教师学习评价的动力，促使教师积极主动地学习评价知识。而我国学校在进行教师评比时多注重教学管理与实施等方面的内容，而忽视了教师评价能力的评定工作。受美国评价认证系统的启示，我国学校可以设立有关教师评价活动的激励机制，将教师的评价实践与绩效工资相挂钩，或设置激励奖金提高教师对评价的重视。此外，学校还可以举办有关教师评价的评比活动，各个教师可以将自己设计的评价方案、优秀的课例视频等作为作品参与评比，提高教师学习评价知识的积极性，在校内形成研习评价的文化氛围。