新时代背景下技术转移的知识产权保护对策分析

2022-11-24薛广义

法制博览 2022年18期

薛广义

聊城大学融合发展处，山东聊城 252000

科技服务行业发展中技术转移是重要组成部分，有利于推动国家科技和经济深度融合。目前，国家制定许多关于技术转移服务规范的标准体系和制度，合理传播技术转移理念、指导技术转移实践。并且技术转移工作会涉及知识产权归属、使用、获利等方面的问题，为了提升技术转移效果，需要做好知识产权保护工作，提升知识产权保护效率。

一、技术转移和知识产权保护概述

从《技术转移服务规范》中得出技术转移本质上是指通过各种途径和方法将科学知识、科技信息、技术成果从技术供给方转向技术需求方的转移过程。为了更好地激励创新，需要运用好知识产权。运用合理的知识产权保护措施，增强技术转移体系整体效能，推动二者之间的深度和融合发展，加强技术市场、资本、人才等要素市场之间的快速融合，进一步将经济社会发展新动能激发出来。

二、新时代背景下技术转移的知识产权保护现状

新时代背景下，技术转移的知识产权保护依然面临许多困境和问题，其知识产权保护的现状主要从以下几方面呈现出来。

（一）技术转移的知识产权保护环境不理想。由于知识产权保护会涉及和贯穿于技术转移的全过程，也会包括产权归属、价值评估、后续改进等，知识产权保护对实现技术转移工作顺利实施和开展产生较大影响。我国经济发展水平显著提升，逐渐迈向创新强国，所以加强知识产权保护已成为维护国家利益的理性选择。虽然国家在新时代背景下，制定了许多关于技术转移的知识产权保护法律法规体系，加快了知识产权保护体系建设，完善知识产权制度和服务供给，创新知识产权管理体制机制，形成与国际化、法制化营商环境相匹配的发展体系。但是在实际工作开展中，技术转移的知识产权保护仍然存在保护环境不完善、相关法律法规体系不健全等情况，也有一些制度有待优化，缺少相应的配套政策，这些都影响知识产权保护水平和效率。

（二）技术转移的知识产权保护意识有待提升。在促进社会和企业科技创新的发展中，我国根据经济和地区发展的实际情况，将科学技术对经济发展的促进作用发挥了出来，并构建知识产权法律体系，为促进国家科研机构的科技创新和技术转移发展营造健全的制度环境。但是在国家不断推动技术转移体系建设，规范技术转移工作服务标准的同时，其知识产权保护和管理方面仍然面临许多困境。个别部门和人员缺乏对知识产权保护工作的重视，未能真正将知识产权保护提上日程，尚未将知识产权保护渗透在技术转移的全过程中，从而导致技术转移过程中容易发生和面临知识产权保护问题与困境，直接影响技术转移的效果和科技创新水平。

（三）技术转移的知识产权保护体制机制建设仍然需要加强。从国家知识产权战略纲要实施以来，促进《商标法》《著作权法》等法律法规的修订，又根据知识产权保护需求成立了知识产权法庭，极大地提升知识产权保护力度。在创新变革的快速发展过程中，已经拥有的知识产权保护体系和实际知识产权保护工作需求之间出现脱节问题，而且新时代背景下的新技术、新业态等创新成果对有关保护工作提出新的要求与需求。现阶段国家知识产权侵权案件呈现出多种类并存、牵涉面广等特点，然而国家现有的部分条款缺乏对知识产权立法和司法解释，具体操作方面存在相关问题。即使当前国家具备技术转移的知识产权保护机制和体制以及相关法律法规，但是知识产权保护机制仍然存在不健全、不完善的情况。由于国家技术开发、技术服务、技术评价等与技术转移有关的相关工作与知识产权保护问题之间存在密切关系，所以如果知识产权保护机制体制不健全，会在一定程度上影响技术服务机构类型多元化、服务内容丰富化发展，不利于更好地满足受众对服务的个性化需求。因此应该不断地完善知识产权保护立法和相关机制体制以及制度的建设。通过健全与完善的知识产权保护体制机制，为技术转移和各项工作的发展提供保障，提升知识产权保护水平和效果。

（四）尚未有效做好技术转移的相关工作。目前针对技术转移的知识产权保护实践仍然有待加强，尚未做好新时代背景下的技术转移工作，其技术转移工作不完善会影响知识产权保护工作的落实和开展，进而降低技术转移到知识产权保护效果。在技术转移中拥有知识产权保护的技术更有价值优势，但是在技术转移实际工作开展中存在技术供给方和技术需求方对知识产权保护意识有待提升的问题，而且未能清晰界定涉及的科学知识、技术成果、科技信息等技术成果权利归属，从而出现一系列的职责不清、侵权风险和纠纷问题。另外，在技术转移的过程中需要增强对知识产权关键性因素的判断和分析，还要做好技术转移的一系列工作，充分体现知识产权保护的价值。例如核实权利归属、知识产权稳定性等。由于技术转移工作中对技术转移工作缺乏重视，所以忽略对知识产权关键性因素的研判和分析，未能充分评估知识产权的价值。或者运用类似技术许可价格等综合评估手段，维护技术转移双方的合法权益，最终影响技术转移的知识产权保护效果。甚至容易阻碍技术转移工作的健全发展和进步，导致知识产权保护未能发挥应有的作用和优势，其知识产权保护的力度和效果依然有待提高。

三、新时代背景下技术转移的知识产权保护策略

（一）优化制度与配套政策

首先，更新和优化现有的知识产权保护制度和配套政策，良好的保护制度可以为创新主体营造良好的环境和空间，又能提供内在的动力机制和外部竞争的公平法律环境，对推动科技创新和技术转移的发展意义重大。［1］当前技术转移工作的知识产权保护是我国拓宽发展路径、扩大开放的必然方式，也是顺应和符合经济全球化要求的必然方法，从多方面推动我国产业升级和高质量发展。其次，在知识产权保护制度和配套政策的建立中，可以围绕技术转移期间的技术开发服务、技术转让服务等过程环节，构建完善的法律法规体系，及时优化和健全知识产权归属、后续改进、价值评估等与技术转移活动有关的知识产权保护法律法规。从而使技术转移过程中的知识产权保护工作有法可依，提升知识产权保护的透明性和可靠性。在优化制度与相关配套政策的过程中，需要落实各部门在知识产权保护方面的责任和义务，又要强化个人对知识产权保护的认识。通过完善和健全的知识产权制度、配套政策建设，促进知识产权的创造、保护、运用，提升技术转移的质量。

（二）提升产权保护的意识

当前在进行知识产权保护的过程中，国家和相关单位应该提升知识产权保护意识，明确技术转移全过程中加强知识产权保护的重要性，结合国家经济发展的产业发展和区域布局情况，提升技术转移到知识产权保护意识。特别是高新技术产业、制造业等相关领域，需要加大核心技术的自主研发，具有自主知识产权，并在此基础上加大知识产权保护力度，促进知识产权保护工作全面发展。各主体在技术转移的过程中，应该结合知识产权管理体系的标准，夯实技术转移期间各环节知识产权管理的相关工作，或者提升技术转移项目实施和相关复合型人才培养力度，充分将知识产权保护的相关工作落实。［2］新时代背景下，我国经济实力和技术实力显著提升，增强对外技术合作的博弈能力，为了更好对技术合作方面和技术转移方面的权利进行保护，需要发挥知识产权保护的优势作用，增强技术转移商务谈判能力和效率，最大程度地发挥知识产权保护的优势，防止合法权益受到侵害。国家和地区可以对知识产权保护的相关工作进行宣传，让知识产权保护渗透到社会和经济发展的各方面，尤其是涉及技术转移的领域，更应该提升知识产权保护的意识和应用力度。根据技术转移实际情况，促进知识产权保护工作创新发展，为将来技术转移和相关工作的开展保驾护航。而针对各主体进行产权保护意识培养的过程中，要真正将具有实效性的教育培训工作正式纳入管理体系中，能定期开展教育培训活动，将行业内最新知识和理念进行深层次分析和有效传达，保证相关人员真正获得思想启发。［3］管理人员应始终关注产权保护领域的发展动态，并将最重要的知识内容制作成培训计划或视频课程，组织主体进行深入和全面学习。只有了解更多优质知识内容，才能在思想层面发生转变，进而形成更加积极的产权保护意识，且能对产权保护的意义和价值建立深刻的认识。

（三）构建产权保护的机制

互联网新技术快速发展背景下，必须不断增强网络环境下的知识产权保护模式研究和应用，构建完善的知识产权保护机制。［4］一方面，技术转移过程中广泛应用大数据、云平台等现代化技术模式容易出现许多风险问题，还会涉及在线评估、成果转化、科技金融等配套服务，为了提升技术转移到水平和效率，防止技术转移期间出现一系列的风险问题，需要构建知识产权保护机制和体制，推动技术转移和知识产权保护之间相互融合。让其快速响应和适应大数据平台，运用规范和高效的方式手段完成技术转移中的相关保护工作，提升知识产权保护的针对性。另一方面，除了对现有的知识产权保护机制、体制进行优化以外，国家和相关地区可以将知识产权和大数据两者之间相互促进、融合发展的优势作用体现出来，构建基于大数据、元平台的知识产权保护机制与体制，让其成为促进技术转移创新发展的主要手段，提升良好的产权保护效果。另外，在构建知识产权保护机制的过程中，需要加强知识产权保护相关人员的培训，提升相关人员大数据技术和云平台运用能力，使其可以通过网络化和信息化的管理方式保护技术转移期间的相关知识产权，发挥网络化和信息化管理保护的优势作用，增强知识产权保护的透明性和有效性。

（四）做好技术转移的工作

基于技术转移到知识产权保护工作在开展中，需要加强技术转移到知识产权保护实践，并做好技术转移的相关工作。［5］在技术转移工作开展过程中会涉及知识产权归属、获利、使用等主要问题，知识产权保护和运营过程的主要特点是没有固定模式，所以为了提升知识产权保护效果，应该完善技术转移的相关过程和规范体系。在知识产权保护方面需要对知识产权所在实验室、规模化生产等阶段的相关情况进行分析，保障技术供给方和需求方契合点一致，才能达到合作的目的。在技术转移的过程中如果涉及权利归属、稳定性研判等内容均需要运用符合法律要求的明确条款，对双方技术转移活动进行约束和规范，从而在做好技术转移工作的同时，加强知识产权的保护和监督。由于技术转移活动中知识产权的转移和保护是比较复杂的部分，又是高端经济活动，所以更应该做好技术转移工作以及知识产权保护的相关工作，并发挥专业复合型人才的优势作用，最大程度地完成技术法律咨询、服务等工作，提升工作效果和水平。［6］技术转移机构有利于推动科技和经济深度融合，也是突破成果转化难题的必然方式。在技术转移工作开展中，可以构建一站式办理知识产权申请、评估的多项业务，也可以构建以专利导航为引领、快速维权为保障的保护服务链条，加强技术转移和知识产权保护之间的优化配置以及有效整合，强化技术转移体系整体效能，推动高新技术产业发展和相关经济效果的提高。