对完善基层党校人才管理和使用的几点思考

朱雄

（云南省陆良县板桥镇文化综合服务中心（板桥镇人民政府）云南陆良 655602）

党管人才与传统的管理人才有所不同，它主要是运用科学的方法对人才进行选拔与使用，这也需要基层党校教师采用科学的思维方式，对于人才的选拔和使用规律详细分析，然后再以有效的措施激发人才的积极性，让基层党校人才能够在重要的岗位中作出重大贡献。基层党校是培养人才的主要阵地，所以基层党校承担着重要的责任，提高人才队伍的建设能够决定社会良好发展。虽然基层党校有着非常重要的作用，但受到了培训资源的限制，导致基层党校人才建设并不完善，所以便需要基层党校使用较为科学的发展观念，并且提高党校教师的综合素养与专业水平，然后不断地创新教学的模式，保障教学课堂质量，为基层党校建立良好的人才队伍。

一、基层党校人才队伍问题与意义

1.教师素养

大部分的基层党校教师专业理论知识非常丰富，但因为基层党校的建设规模不断扩大，所以招收的学生数量也变得越来越多，学生大部都来自于全日制的高等院校，这些学生可能会对政治和经济相关的知识有一定了解有可能出现学生的知识体系比教师知识体系更加全面，这种情况的发生造成了基层党校无法保证实际教学工作质量[1]。除此之外，还有许多基层党校教师资历非常浅，但是听课的学生却，基本上都是机关单位的主要领导，这些领导身上都具有较为丰富的党政工作经验，如果采用资历非常浅的教师，便很难满足这些学生对于知识的需求[2]。

2.人才队伍结构不合理

从实际的情况中看，基层党校人才队伍很难适应新形势的需求，这是因为基层党校教师的普遍年龄偏大和知识面较窄，教师在专业分布与实际教学出现了不适应的问题，还有许多教师自身所学的专业知识与授课内容并不切合，便导致党校教师无法讲好授课内容；这些问题的出现主要是由于基层党校对于教师培养不够重视，从而导致教师在教学当中存在着难以解决的问题[3]。

3.执教意识较差

随着社会的不断发展，基层党校教学工作也得到了重要转变，社会的培训机构与高校教育面临着严峻挑战，但是许多基层党校并没有了解到其中的危机意识，基层党校教师也没有完善自身的教学理论，导致在实际的教学能力无法得到提升。甚至还有一小部分教师将教学任务作为衡量课堂的标准，这些教师在教学过程里面，并没有采用全面贯彻落实的新型教学方式，也并没有对教学方式进行主动的探究与分析，许多基层党校教师受到了传统教学观念的影响，所以在教学过程中仍旧使用灌输式的方法，造成了基层党校课堂教学的质量非常差，让学生无法学习到有价值的知识，这种情况的出现阻挡了实际人才良好发展。还有便是党校教师对于党性的理念没有落实，所以在基层党校教师日常教学工作当中，从而限制了基层党校人才培养的提高[4]。许多教师在面对这样的转变与挑战时，并不注重自身的综合理论水平和业务工作能力，导致这些基层党校教师无法适应时代的变化，很难保证高质量的基层党校教育工作的良好开展，导致基层党校学生所学的知识不全面，造成了基层党校人才建设难以顺利开展。

4.管理制度不健全

在实际的基层党校情况里面，许多基层党校的竞争机制不完善，没有形成科学合理的教师考核标准，导致部分教师在教学过程中不注意教学质量，也没有探索适合学生的教学方式，影响了教师在教学工作的积极性，部分基层党校教师认为讲课效果好与不好都是一样结果，所以并没有把心思放在提升教学质量方面，造成了部分教师对于备课准备不严谨，甚至不愿走上讲台进行正式的讲课，也不愿积极的探索良好的教学模式。

5.培训经费不足

培训经费决定了基层党校人才培养质量的高低，随着社会不断的发展与创新，我国对于基层党校的发展变得越来越重视，基层党校的人才培养工作得到了全面支持，这样便有利于党校工作的开展。但是在基层党校人才培养的过程里面，基层党校缺乏较为严重的保障机制与实施规则，从而造成了许多基层党校对于教学科研工作难以得到完善，党校也无法对教师顺利展开培训工作。在实际现象里面相关部门对于教师培训经费并不重视，所以在财政资金的投入方面严重不足，导致基层党校教师无法得到完善的培训，造成教师自身的专业素质难以提高，这也间接影响了基层党校人才教学方面质量，甚至严重地限制了党员干部教育培训的效果。

6.党管干部原则的深化和拓展意义

只有坚持党管人才的原则，才能将新形势阶段的党管干部原则得到深化和拓展，而党管干部主要是指相关部门要加强干部工作的领导，然后在制定相对完善的干部工作体系，并且遵守贯彻与执行，严格地按照相关规定的流程进行选取人才再对于各类重要人才进行良好的管理与监督，再通过领导干部人事的制度，做好对于干部人事工作的基础管理，只有坚持当官干部的原则的标准，才能更好的提升党管人才的重要原则，这样才能够让党组织适应当前形式的发展，做好与社会共同进步的现象。

7.党校发展与人才培养面临挑战的意义

现如今党校发展遇到了严峻的挑战，基层党校培训面临着新颖化和自主化的管理模式新形势，人才队伍的培训呈现出了学生实践经验与能力不相匹配的情况，以及学生的学历与知识能力的差异日益缩小问题。因此，这就必须加强教师队伍的综合素质与专业技能知识，只有以开放和充满活力的教学环境，才能够具备有效的党校干部培训的新模式。

二、对完善基层党校人才管理和使用策略

1.加强党对人才工作的组织

相关部门需要重视对于人才建设的目标和策略，然后再根据实际情况制定详细的规划，并且统筹资源和落实重要的责任，这样才能保证人才建设顺利的开展。相关部门在进行人才建设发展目标和建设过程当中，应该对人才建设队伍的情况进行详细分析，只有了解人才需求后，才能更好制定组织人才队伍的整体规划与发展。相关部门在制定人才发展方向时，党委领导需要根据不同类型部门与不同层次人才，根据实际发展的情况进行思考，并且建立具有一定特色的人才分类培训体系，从而保证所制定的策略能够以良好的实行。相关部门还应该建设外向型的重要培训机制，它能更好提升教师人员和管理人员的综合能力，还能通过继续教育的方式促进教师与管理人员专业知识，让教职工队伍的总体水平得到完善与提升。党组织需要通过基层党校实际情况出发，然后才能更好地进行调整与优化人才建设，按照严格的相关教育流程开展，遵守重点培养和整体推进原则性，对于基层党校教育工作发展的人才，按照教育和进行发展的主要规律，进行人才需求进行科学合理的预测，并且培养基层党校所需要的相关人才，以此保证基层党校良好的发展能力。

2.提高教师综合素养

因为基层党校学生的知识在不断提升，所以党校的教师也应该具有危机意识，这样才能在实际生活当提升自身专业综合素养，只有具备正确思想意识才能获得良好的知识储备，然后做到丰富自身综合文化素养的情况。教师将所学的专业理论知识与实践的经验相结合，才能做到不断提升教师自身实践能力的情况。除此之外，基层党校还应该增强教师工作的培训，保证教师的岗位水平能符合基层党校的要求，从而更好地去保障基层党校教师，具备教授党员干部知识的资格。

3.加强思想领导，营造良好环境

各级党委领导人员应该具有宏大的气魄与宽阔视角，对于基层党校人才进行及时的发现和培养，并且完善优秀人才的专业知识，这样能够在今后的人才使用方面提良好的保障。在培养基层党校人才队伍的过程当中，相关部门应该从党校科学合理发展的目标中出发，并且对党校部门人才队伍的建设给予重视，再以科学的人才观念与用人方式制定合理的措施，用事业与合理待遇留住优秀的人才，帮助基层党校实现可持续的发展。基层党校除了需要引进优秀人才，还应该重视为基层党校努力工作的教师，了解他们在实际生活与工作当中的问题，并且帮他们良好的进行解决，这样能够更好地吸引人才与留住人才，基层党校需要营造和谐的环境与氛围，培养基层党校教学里面的人才，使党校教育能够获得稳定健康的教学质量。

4.加大人才资源的投入

相关部门应该重视对人才资金的投入，这样才能培训出优秀的人才。人才也是社会发展的主要资源，而人才也是支撑基层党校发展的重要因素。在目前的基层党校发展当中，需要特别强调按知分配的观念，并且还要对要素分配的形势进行积极探索，基层党校教师的教学成果与科技人员成果，需要付出许多劳动与专业知识，才能为社会与基层党校带来良好的回报，而按知分配的出现应该成为基层党校重要分配形势。只有让优秀人才的价值得到完全体现，才能帮助基层党校实现可持续的发展，也能够吸引更多优秀的人才。

5.建立科学的奖励机制

基层党校应该将教师的培训经费与党员干部培训经费融合在财政预算当中，这样能够为基层党校带来优秀的人才，基层党校还应该改善办学的条件，吸引相关单位对基层党校进行投资与融资，这样才能保障基层党校人才队伍建设的重要提升。基层党校在制定教师薪酬的方面，应该向任务重和家庭困难的教师给予相应的照应，尤其是对一些为基层党校的发展作出重要贡献的教师，基层党校教师应该采用多劳多得与少劳少得的薪资制度，这样能够激发教师对于工作的积极性，从而提高基层党校教学的总体质量，对于一些表现比较突出的教师，基层党校可以采取物质的奖励方式，通过科学合理的奖励机制，让基层党校实现可持续发展的重要目标。

6.制定科学合理规章制度

基层党校应该制定科学合理的规章制度，并且采用透明的人事编制与架构，然后再根据人事编制与架构明确教师岗位职责，以此来规范教师在基层党校教学要求。基层党校在制定教学要求时，需要根据党校的规模等实际情况进行结合，从而制定具体培训学生的计划，保证基层党校教学质量的提升，让学生能够获得良好的专业知识，起到优化学生自身的作用。

7.把握最佳时机充分发挥人才价值

基层党校的组织人事部门需要有善于把握人才使用的能力，这样能够在人才精力最好的状态与创 及时得将人才价值等到充分的发挥。基层党校应该重视人才的综合素质，了解人才是否与任职工作的岗位匹配与适应，避免将人才放置在不匹配的岗位当中，所以组织人事部门需要对人才进行全面的分析，掌握人才的长处与短处，加强对于人才的监督，并且建立一定时期的考核机制，将人才放置到合适的岗位当中，让人才的价值得到充分地体现。

8.加强基层党校人才思想道德

基层党校教师应该牢记自身的责任，并且做到爱岗敬业与积极工作的情况，让基层党校人才队伍树立良好的世界观与价值观，这样便有利于基层党校今后的重要发展。党校教师需要做到忠诚党的教育事业，让基层党校成为培养人才主要的阵地，为社会重要的发展提供了优秀人才，从而促进了基层党校与社会的可持续发展。

结语

基层党校应该建立科学合理地进行科研教育体制，加强基层党校人才队伍培训，加大力度对党员干部的素养得到提升，资源的投入能够决定人才优秀程度，帮助基层党校应人才教学与科研工作融合一体化。基层党校在人才建设的工作过程里面，应该加强自身的创新与改革思想观念，并且树立良好的价值观，为基层党校的发展尽一份力。教师应该本着对基层党校与人才队伍负责的态度，坚持以人为本的主要观念，并且严格遵守基层党校的教学制度，才能让学生得到高质量的学习，并且做到丰富学生专业知识。基层党校应该重视教师的工作态度与积极性，让教师保持良好地教学工作态度，这样能够更好地帮助基层党校人才建设高质量的发展。