基于蚌埠广播电视台的地市级融媒体中心现状及对策研究

王 慧

(蚌埠学院 文学与教育学院，安徽 蚌埠 233030)

所谓“融媒体”，本质就是对传统媒体与新媒体进行资源整合互补，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”。2019年习近平同志在主持全媒体时代和媒体融合发展第十二次集体学习时曾强调，推动媒体融合发展、建设全媒体是我们面临的一项紧迫课题。要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展[1]。如何将传统广播电视台打造成基于互联网的媒体融合新平台？如何创新管理制度，构建良好运行机制？如何提升主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导能力？介于中央级融媒体与县区级融媒体夹缝中的地市级融媒体中心，必须抓住5G机遇，承担起引导地方意识形态、宣传基层思想文化的重任，积极寻求方法突破瓶颈，实现“我就是你，你就是我”的融合发展之路。

1 蚌埠广播电视台融媒体中心发展现状

2014年至今，中央媒体与地方各级媒体在融媒体平台建设上不遗余力，呈现出共同推进、积极探索的局面：中央广播电视总台持续推进“三台三网”加速融合，浙江广播电视集团、湖南广播电视台等积极探索“云建设”。在中央及省级媒体的带动下，市县区级媒体机构也开始逐步推进电视、广播、报纸等传播媒介的整合，至2019年4月，安徽省实现了县(市)融媒体建设全覆盖[2]。

1.1 “中央厨房”的建设

蚌埠作为皖北六市中经济文化发展的龙头，在2017年就已经开始了融媒体中心“中央厨房”的建设，实现了软硬件配置的“四个一”，即一个工作平台、一个技术支撑体系、一个全媒体内容管理系统、一个传播效果监测反馈系统。蚌埠广播电视台融媒体中心目前拥有三个电视频道即电视新闻综合频道、电视公共频道和电视生活频道；拥有三个广播频道，即广播新闻综合频率、广播交通文艺频率和广播经济生活频率；拥有官方网站“蚌埠广播电视网”；设立了“蚌埠号外”“蚌埠新视介”“在珠城”“经典1042”“蚌埠交通文艺广播”“1079蚌埠新闻综合广播”等多个微信公众号；拥有新浪微博“蚌埠新闻联播”以及蚌埠广播电视报、公交电视、蚌埠广电APP等多种传播形态，并在抖音短视频、西瓜视频等短视频平台上设立了“蚌埠新闻”“蚌埠广播电视台融媒体广播中心”等官方账号，形成了七位一体的立体化传播平台。

目前蚌埠广播电视台融媒体中心拥有自创节目二十余个，覆盖周边两市八县，收视人口达650万。

1.2 媒体机构的整合

蚌埠广播电视台融媒体中心将传统的单向垂直管理体系调转为全业态融合的管理体系。全台分为四大板块：内容生产、技术保障、市场经营与公共管理。如微信公众号“蚌埠新视介”，其功能主要是发布融媒体新闻中心采制的全市重大新闻事件；“健康蚌埠”公众号则主要发布融媒体综艺中心与全市大型公立医疗机构合作录制的新闻动态、养生知识以及老百姓关心的健康问题。这些举措都将城域范围内媒体资源进行了整合，对于打破体制、机制间的隔阂，进一步促进信息的畅通、共享具有深刻意义。

除此以外，融媒体中心专设了技术部门为融媒体中心的整体运营提供技术支持，其中包括各种设备的安装调试、网络系统升级改造、设备维护及日常值机工作，以确保节目的正常播出。

1.3 新闻流程的再造

蚌埠广播电视台融媒体中心，根据融媒体实验平台取得的数据及实际效果，为新组建的融媒体新闻中心设计了全套的流程体系，改造了办公区域，搭建了技术平台，建立了融媒体新闻调度指挥中心。肩负采访任务的记者负责收集新闻信息(照片、视频和音频资料等)，收集完成后将原始材料递交给信息采集部门，信息采集中心对材料进行统一管理，再由融媒体中心进行责任编辑审核，将不同类型的新闻产品在不同的媒体渠道上发布，构建了微博先发，广播联动、微信推广、电视深化、APP完结的闭合新闻链。这样便形成 “一次采集、多元生成、多端发布、立体传播”的新型采编发格局，实现了综合调度、分类分发、多轮推送。

与此同时，融媒体中心技术部先后配套了移动采编、舆情监控以及大数据中心。移动采编系统可以对突发性新闻事件进行现场报道，实时采访甚至直播；舆情监控系统对整个蚌埠市内的网络媒体信息进行监测，并对全国范围内涉及蚌埠市的新闻信息进行集中采集，准确掌握蚌埠市在网络环境下的舆情状况。这三大配套平台的推进对于新闻生产的多样化、准确及时的舆情监测以及获取精准有效的用户分析具有重大意义。

2 广播电视台媒体中心面临的问题

融媒体技术的升级投入、改革运维保障以及人员保障体系都不可能完全依靠自己能力一蹴而就，以蚌埠广播电视台融媒体中心的后期发展为例，总体缺乏后劲，竞争力弱化的趋势也愈发明显。

2.1 管理行政化，市场意识淡薄

目前我国仍旧是按行政层级来进行电视系统建设工作，地市级的电视台一般是由地方政府出资，并享受地方财政拨款支持。蚌埠广播电视台融媒体中心归属于蚌埠市政府行政事业单位，高层领导人员均为行政干部，大部分领导干部在意识形态上仍旧停留在过去新闻宣传、“喉舌”的定位之上，市场意识淡薄。即便在目前电视业“企业化”管理改革的浪潮中，仍未真正形成多元化产业改革的思路，尤其在激烈的市场竞争中，惯于使用行政化手段，缺乏市场化管理机制。在面对市场问题时，反应速度和应对方法都有明显的不足。

2.2 技术设备老化，资金匮乏

截止2016年，蚌埠广播电视台融媒体中心拥有演播室5间(600 m2以上演播室仅一间)、四讯道数字转播车一台、388全数字式摄像机仅四台。2014年，蚌埠曹山风景区建造了安徽省内第一的广播电视发射塔。该塔建成后，能完成六套电视节目、7套调频广播、一套数字多媒体的无线发射任务，信号覆盖半径可达50 km。尽管蚌埠广播电视台在近些年加大了硬件投入的力度，但与发达地区的同级别电视台相比，技术设备的老化仍旧是阻碍其发展的首要障碍。

在维持持续发展的资金方面，长期以来，大多数地方媒体的资金来源主要依靠政府财政支出和自身的广告收入。政府对于地方媒体的投入资金以及地方媒体所能获取的财政支持显而易见不如全国性媒体，地方媒体仅仅依靠政府拨款根本难以维持运转。随着新媒体发展的不断深入，媒体间的竞争日益加剧，商业品牌广告也开始逐渐更集中地向收视高、传播效果强的新媒体平台倾斜，加上覆盖率与收视率有限，地市级电视台创收能力也随之下降。

2.3 人才缺失，缺乏人员保障机制

蚌埠广播电视台融媒体中心人才紧缺问题主要体现在两大方面，一是人才管理机制的完善问题，二是专业人才也就是全媒体复合型人才的缺失。

地市级电视台在互联网时代的竞争力、引导力的下滑，使得一些长期培养出来的专业优秀人才离职。人才流失低门槛和人才培养高成本，加上缺乏留住人才的保障机制，使得地市级电视台很难留住人才，尤其是有能力有技术的年轻人，导致主流竞争力进一步弱化。以《淮河晚报》为例，十多位工作人员中，跨专业工作的人员比例占一半以上。此外，缺乏长期有效的人才培训和交流机制，缺乏进行更高水平的学习途径。

在新人才的引进方面，目前很多高校的广播电视编导专业仍旧比较传统地侧重理论教学，忽视学生实践能力的培养，大部分应届毕业生参加工作后往往还需要很长时间的锻炼才能够胜任全媒体平台业务的需求，加上原有的人才培育、人力学识等方面与当下融媒体发展有较大区别，新媒体缺乏完整的培育人才的管理机制，最直观的影响便是融媒体中心内部专业人才极度紧缺。

2.4 内容原创不足，后续生产乏力

在形式上蚌埠广播电视台融媒体中心虽已形成了七位一体的多方位传播平台，但在传播内容方面，由于大多数内容生产人员还处于传统媒体和新媒体的过渡时期，行业思维仍停留在传统媒体的报道内容上，以至于内容生产方面仍在遵循传统的新闻生产流程。

在融媒体新闻中心最大的微信公众号“蚌埠新视介”中，共有1735篇原创内容(截止2020年7月23日)，其中绝大部分的推送文章都只是原有传统业务的简单堆砌，并没有在真正意义上根据受众需求对新闻进行更广范围、更深维度的报道。

其次在报道类型上，我们也发现，这1700余篇原创内容中，时政资讯类的新闻比例较高，内容也与电视新闻几乎重叠；在语言编排方面缺乏亲和力，受众感觉枯燥乏味，以致关注度下降；在文章推送形式上略显单调，大多是图文形式，而当前热门公众号已经可以非常有效地利用音视频技术、H5、超链接等技术手段进行推送来吸引受众了。

2.5 后续投入不足，关注度低

以微信公众号“蚌埠新视介”为例，功能栏上设置了三个版块“融媒体”“春游江淮”“直播”，但我们可以看到，部分版块已经处于停更状态。比如“融媒体”中“抗击疫情”的版块，在2020年3月25日就已经停更。只有《蚌埠新闻联播》手机台的版块坚持做到了每日一更。而融媒体中心下的其他微信公众号的存在感更低。

在抖音粉丝动辄以百万计的今天，蚌埠广播电视台的抖音账号“蚌埠新闻”自2018年10月开播以来，虽已有1177个短视频作品(截止2021年5月)，但粉丝数仅有8.4万，总获赞量也仅有67.6万，还不及抖音上一个热门作品的点赞量，由此可见官方账号的关注度之低。而另一个官方账号“蚌埠广播电视台融媒体广播中心”粉丝仅有556人(截止2021年5月)。

除此以外，蚌埠广电APP基本上形同虚设，APP内版块内容几乎为空白；蚌埠广播电视台融媒体中心官方抖音账号也是零作品零动态；蚌埠广播电视网也已停用。

3 地市级融媒体中心发展对策

3.1 创新管理理念，关注市场导向

现代企业管理理念在知识经济的时代要求下，必然要将创新渗透于管理的整个过程中。地市级融媒体在当今时代下要生存要发展，更要不断进行观念创新、市场创新、制度创新，以更加开放的姿态与社会环境相适应，保持自身的活力。

在管理理念创新上，地市级融媒体中心的管理者要在管理内容、管理方式、管理心态、管理绩效、管理目的五方面进行转变。在管理内容上，对资金、人才、物质、时间的使用效率进行实质性控制，严格岗位职责、工作流程、规章制度的科学性和有效性；在管理方式上，应基于广泛咨询的、遵循决策程序的科学管理；在管理心态上，要从追求一劳永逸转变为动态和持续创新；在管理绩效上，要对员工综合效益的完成量进行考核；在管理目的上，不仅仅追逐经济效益，更要承担起媒介的社会责任，追求更大的社会效益。

市场导向的核心就是“一切从用户需要出发”。过去由于媒介产品的特殊性，国内的媒介组织经营主要靠国家宏观调控，不参与市场竞争。而随着市场经济的不断发展，政府逐渐放开管制，媒介组织开始作为市场主体直接投入到市场竞争中，依靠从事经营活动的收入来维持自身的生存和发展。而媒介经营又同时具有宣传性、公共性和公益性的特点，这使得媒介市场与商品市场有着本质的区别。地市级融媒体在投入市场的洪流中后，既要满足受众的普遍信息需求，又要依靠自身强大的影响力来维护社会中的公序良俗，更要利用手中的信息传播资源去宣传社会主义核心价值观，一定不能在这个“娱乐至死”的年代迷失自我。

3.2 拓展运营业务，提高资金保障

融媒体中心可以利用媒体融合后的各大平台，充分利用其原有的公信力、影响力优势，灵活整合广告、栏目合作、活动策划、图文服务、信息发布等业务拓展产业运营。

首先，将地市电视主产业做大做强。全力以赴地按照市场化原则追求电视资源运用最优化、生产效率最高化、市场利益最大化。融媒体“中央厨房”建设完成后，台内重要资源高度集中统一掌控，从节目内容生产到播出渠道安排再到电视广告销售等各个环节全部按照产业运营来安排，广告收回自营，不外包，不代理，争取投入最小化，产出最大化。

其次，大力发展新媒体产业，从原先单一的电视广告产业向多元产业发展。在这一点上，各地市级融媒体中心从技术资源、人才资源以及本地影响力上，都具有无与伦比的优势。融媒体中心微信公众号“蚌埠新视介”中就有一个版块“喜气羊羊”，蚌埠广播电视台的主持人直播带货，向观众推广蚌埠固镇县的仲兴湖羊，仅这一场直播就有将近37万的观看次数。这是利用融媒体平台的公信力、影响力优势，与地方企业实现的一场共赢。2020年8月12日，蚌埠广播电视台联手蚌埠电信进行了首场直播带货，2个小时观看量便超过了54万人次。

最后，积极开拓城市其他相关产业。2015年6月18日，蚌埠公交电视正式开播，利用公交电视频道播放时事要闻、公益宣传以及其他便民信息，不仅充分发挥了公交流动载体的功能，更是加强了与市内其他产业的结合。未来，在现有播放内容的基础上，可以考虑利用新平台进行创收，解决设备老化和资金匮乏的顽疾。

3.3 创新管理机制，加强队伍建设

创新管理机制，在于学习现代电视媒介管理经营理念，贯彻执行频道总监制和栏目制片人制度，适当进行权力下沉，让频道和栏目有更多的经营自主权。让频道和栏目进入市场，进行市场化经营。

在队伍建设方面，如何将复合型人才引进来、用得上、留得住，是蚌埠广播电视台融媒体中心在人才管理方面的当务之急。一方面是面向社会招聘融媒体网络技术管理、融媒体记者等专业人员，另一方面在台内多层次、多角度探索人力资源优化配置体系，精简整合，不拘身份用人，仅2019年就选聘了11名业务技术副职，作为科级后备干部梯队人选，弥补了中层班子团队力量薄弱，后备管理和专业人才匮乏的不足。

除此以外，拒绝固步自封，鼓励“走出去”，进行在职教育及培训，提高在职人员的职业素养，以期符合未来现代化电视发展的要求，适当提高技术型人才的工资水平待遇，增强归属感。

3.4 找准自身定位，强化内容生产

对于地市级融媒体中心而言，在资源配置、资金实力等方面，是难以与中央台、省级台匹及的，所以地市级融媒体想要在夹缝中生存，必须找准自身的定位——贴近群众、贴近基层、立足本土，突出自身特点，是其发展的关键因素，融媒体中心在下一步的进程中必须对内容生产进行不断强化，推行“本土化”策略，充分遵循信息传播中的“贴近性”原则，最大限度地挖掘、利用本土地域性传播内容与传播形式，包括本地区各领域的各类资讯、人文信息、民生诉求、社会轶事等内容，以及最适合本地平民阶层收看的话语系统、方言土语、言说方式、审美特点、表达文本等，制作富有本土气息和地方文化多样性的节目，以期收到以小博大，逐鹿市场的效果[3]。可以说，办好本土化栏目，是地市级融媒体中心扬长避短、实施差异化竞争的最有效手段。

2020年高考过后，“蚌埠新视介”的直播平台就与安徽移动、蚌埠学院共同主办了“5G探高校”的直播活动，以直播的方式带领考生及考生家长了解我们蚌埠“家门口的大学”的办学特色，获得了149万的观看次数，广受考生及考生家长的好评。与时政资讯相比，这类贴近百姓生活的软新闻更容易获得受众青睐。

除此之外，抖音账号“蚌埠新闻”利用中国联通5G传输，在4A景区龙子湖风景区设置了预置点，进行“慢赏珠城景”的24小时不间断直播，虽然直播的收看人数仅有3万余人，但利用直播平台、以慢直播的形式来宣传推广城市名片，确实是一场“以小博大”的博弈。

3.5 精准营销推广，扩大受众认知

智能大数据推送是目前媒体平台在进行内容分发时运用的一种算法技术，通过对用户的社交范围、消费习惯、兴趣爱好等数据的收集、整合、处理、储存、分析来为用户精准画像，从而根据“用户画像”选择恰当的传播矩阵进行内容的传播。

针对中青年受众群热衷快餐信息、互动意识强的特点，对新闻内容进行筛选，对播出形式进行策划，逐渐形成自己的产品风格。此外，要深入百姓生活，让新闻工作更加接地气，在“走转改”中坚持“三贴近”。通过“走转改”(走基层、转作风、改文风)，及时发现新闻题材，深入发现新时代的典型事迹，有血有肉地讴歌新世纪的新人新事，进而产生良好的社会效益，影响全社会[4]。只有在真正意义上实现栏目定位的明确、受众定位的精准、选题策划的创新以及品牌化的运营管理，才能扩大受众的认知，树立媒体公信力、影响力。地市级融媒体只有拿出自己的诚心实意，不敷衍用户，才能真正获得受众的肯定。

不仅在内容上要贴合受众，更要注重搭建公共话语平台，让受众的参与意识得到满足。过去在“喉舌”作用的影响下，媒体姿态高高在上，鲜少赋予受众话语权。为了顺应民主化发展的需求，保证公众的话语权，融媒体平台必须利用自己的平台优势，放开公共话语平台的实际功能，同时提升“把关人”的作用，建立正确的舆论导向、防止公共话语平台商业化、抵制不良及虚假信息、实现媒介与受众之间的双向传播。

3.6 融合科学技术，发展媒体智能化

习近平同志在“推动媒体融合向纵深发展 巩固全党全国人民共同思想基础”的讲话中说：“要探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中，全面提高舆论引导能力。”人工智能已经成为了媒体融合发展的下一个风口，如何让人工智能技术在媒体运转的各个环节发挥优势成为重要命题。2015年腾讯便开发出“写作机器人” (Dreamwriter)，这是一款自动写作新闻软件，它可以根据算法在第一时间自动生成稿件，瞬时输出分析和研判，一分钟内将重要资讯和解读送达用户[5]。虽然在一段时间内，写作机器人还无法代替记者，但它的成稿速度之快，使新闻生产时间大大缩短，有效地提高了新闻的时效性。2019年3月4日，新华社和搜狗联合培育的“全球首位AI女主播”新小萌上岗，报道两会新闻。AI主播的出现，在新闻领域开创了实时音视频与AI真人形象合成的先河。未来AI合成主播将帮助融媒体中心在新闻时效性、跨语种传播能力等领域升级[6]。

除了利用人工智能实现媒体智能化以外，地市级融媒体中心更要抓住5G机遇，直面5G浪潮的来袭。利用5G运营商稳定的客户、先进的技术以及庞大的数据优势，来拓展自身的内容资源，提升媒体公信。这种“强强联手”的媒体融合，实现了“内容+技术+渠道”的融合发展模式，必将增强主流媒体传播力、引导力、影响力和公信力[7]。

3.7 加强频道合作，实现行业共赢

2018年11月，央视《城市一对一》栏目组走进蚌埠，来到多处人文自然景点取景，中共市委宣传部和蚌埠广播电视台协助参与拍摄，蚌埠电视台节目主持人郑悦更是走进央视演播室代表蚌埠向全世界展示我大美珠城。2019年4月节目在CCTV4国际频道播出后，受到全市人民广泛赞誉。对于蚌埠电视台融媒体中心来说，这次合作更是一次难得的学习机会，通过与国内一流媒体的合作，极大拓宽了发展视野。

地市级融媒体中心在一定程度上虽然存在竞争关系，但最主要的竞争对手其实还是早已进入集团化、规模化的各地方卫视，在巨大的竞争压力下，大多数地市级电视台仅剩一息尚存。在这种情况下，各地市级融媒体中心更应该实施合纵策略，抱团取暖，积极实现资源共享、信息共享、人才共享，这将对地市级融媒体中心丰富节目资源、减少节目成本提供有效支持。除此以外，台际之间的合作还可以吸引那些平时不愿在地市级广播电视台零散投放广告的大广告商，为地市级各台开辟新的广告源，通过频道合作，实现互利共赢的目的。