学报特色栏目可持续发展的路径选择——以教育部名栏“廉政论坛”为例

罗海丰

(广州大学期刊中心，广东 广州 510006)

学报是展现高校教学成果的重要窗口，“在及时反映高等学校教学科研成果，促进学科建设和学术人才的成长，繁荣发展我国哲学社会科学事业和推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了重要作用”[1]。2015年2月，教育部和国家新闻出版广电总局联合发文，要求“高校要充分发挥学报在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中的重要作用”[2]。但在目前学术期刊种类众多、整体质量明显提升的发展背景下，学报如何形成自己的品牌和特色？“创办特色栏目和名牌栏目，走内涵式发展之路”[3]，无疑是一个正确的选择。特色栏目是学报办刊取向和特色的体现，特色栏目的设立有助于深化学术研究和学术人才培养，是学报保持持续竞争优势和提高社会影响力的重要举措，对学报自身的生存及可持续发展也具有重要意义。

《广州大学学报(社会科学版)》于2006年2月创办的“廉政论坛”栏目，就是基于“创办特色栏目和名牌栏目，走内涵式发展之路”这一思路所创办的特色栏目。该栏目于2012年入选教育部第二批高校哲学社会科学名栏建设工程，2016年荣获教育部首届“名栏建设成就奖”等奖项。2004年教育部颁布了《教育部高校哲学社会科学学报名栏建设实施方案》，开始启动教育部哲学社会科学名栏建设工程，名栏建设工程是教育部继实施名刊建设工程后，为繁荣哲学社会科学，加强高校哲学社会科学所采取的又一重大举措，其总体目标是在教育部哲学社会科学名刊工程建设的基础上，通过政府有关主管部门和学报所在高校的支持，建设代表我国高校学术水平、在国内外学术界享有较高学术声誉、为解决改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论和现实问题、为文化的积累和传承、为学科建设发挥重要作用的学报品牌栏目。目前计有3批共65个栏目入选。65家名栏所在刊物有8家(12%)进入教育部名刊，有16家(25%)入选国家社科基金项目资助期刊，有7家(11%)入选全国百强社科期刊，显示出名栏工程提升期刊整体水平的积极推动作用，对于提升高校哲学社会科学学报的学术水平，打造特色品牌，加强学术规范，发挥示范作用，带动学报整体质量的提高具有重要意义。

对于学报特色栏目建设问题，学者们从不同视角进行了研究。有的研究通过从总体上分析高校学报栏目设置的现状来提出特色栏目建设策略[3]；有的研究通过分析创办特色栏目的条件及实践来探讨如何用特色栏目来凸显高校学报的鲜明特征[4]；有的研究探讨学术期刊利用异质性资源创建特色栏目的必要性及其实现路径[5]；有的研究从栏目策划视角探讨特色栏目的设置和优化思路[6-7]；有的研究从地域文化视角对特色专栏的建构问题进行讨论[8-9]。但是总体上来说，从“创办特色栏目和名牌栏目，走内涵式发展之路”这一角度研究特色栏目的文章还不多，特别是从教育部名栏这一视角探讨特色栏目可持续发展的文章就更少了。本文拟以《广州大学学报(社会科学版)》教育部名栏“廉政论坛”为例，探讨学报特色栏目的设置与可持续发展的路径选择，旨在为学报特色栏目的可持续发展提供参考与借鉴。

1 特色栏目设置：适应学报发展需求，突出特色优势，着眼于责任感和原创性

学报在进行特色栏目设置时，要考虑诸多方面的因素，但充分挖掘校内学术资源、依托学校的学科特色优势，无疑是特色栏目设置的重要依据。除此之外，特色栏目创办的时机、背景以及选题视角等因素也在很大程度上决定了特色栏目的成功与否。“廉政论坛”栏目的设置，主要是基于以下几方面的考量。

首先，“廉政论坛”栏目的设置是基于学术期刊发展背景下，教育部对学报所提出的发展要求。教育部于 2002年颁布《关于加强和改进高校社科学报工作的意见》，强调综合性学报要提升办刊水平，必须走特色化办刊之路。2004年教育部颁布了《教育部高校哲学社会科学学报名栏建设实施方案》，开始启动名栏建设工程，强调学报要办出具有鲜明特色的栏目。正是在此背景下，《广州大学学报(社会科学版)》响应教育部哲学社会科学“名刊” “名栏”工程建设号召，积极开展特色栏目建设，并于2006年2月创办“廉政论坛”这一学报的特色栏目。

其次，“廉政论坛”栏目的设置是基于学报的社会责任感。独树一帜的栏目设置是构建学报特色的根本，地方综合性大学学报要有勇气突破地域界限开展学术研究，成为社会大问题研究的领军期刊。在经济高速发展过程中，党和政府对反腐倡廉问题十分重视，反腐倡廉不仅仅是一个单纯的政治命题，更是一个社会各个领域所共同关注的普遍问题和共同责任。改革开放前沿的广东，在社会经济发展过程中所面临的反腐倡廉理论与实践问题及其防治途径对全国而言具有明显的示范效应，可以提供可资借鉴的典型经验和创新启示。正是基于强烈的社会责任感，《广州大学学报(社会科学版)》倾力创办了“廉政论坛”这一特色栏目，聚焦反腐倡廉的重大理论和现实问题，积极开展反腐倡廉理论与实践研究，这无疑具有重要的理论研究价值和社会应用价值，具有良好的可持续的学术发展前景。

再次，“廉政论坛”栏目设置的着眼点在于独特性和原创性。作为全国学报界具有唯一性和突破性的重点栏目，其创办的初衷，在于坚持高起点、高标准、高质量、高效率的路径选择，倾力打造学报特色品牌栏目。为了进一步凸显特色栏目的理论价值和社会价值，“廉政论坛”栏目聚焦党风廉政建设和反腐败重大理论和现实问题，相继围绕党风廉政建设和反腐败的制度、道路、理论、模式进行选题策划，目的在于增强廉政研究的学术前沿性和原创性，加强中国特色纪检监察学科体系、学术体系和话语体系建设。

最后，“廉政论坛”栏目设置依托于本学校的特色优势。特色栏目要实现可持续发展，一个重要的因素是落地于本学校的学科特色优势。借助广州大学廉政学科建设基础和特色优势，其所依托特色学科平台——广州廉政建设研究中心(广州大学廉政研究中心)是广东省最早(国内最早之一)成立的高校专门廉政研究机构，先后被遴选为中央纪委监察部确定的全国高校四家廉政理论研究联系点之一(其他三家分别在北京大学、清华大学和西安交通大学)、教育部高校廉政研究机构联席会议首批成员单位、广东省纪委反腐倡廉理论教育基地、广州市人文社会科学重点研究基地和广州市纪委监委廉政文化基地。“廉政论坛”坚持走与廉政研究机构共同打造之路，寻找与其学科优势相结合的有效途径，形成强大的研究合力，实现互利双赢，这也正是“廉政论坛”栏目可持续发展之源源不断的动力和优势所在。

2 特色栏目发展路径：坚持可持续发展，在“创新”二字上做文章

“廉政论坛”创办迄今已经有16年，是全国创办最早、办栏时间最长、最有分量、影响最大、学报界唯一的廉政理论与实践研究栏目。16年来“廉政论坛”栏目从未中断，已经开栏139期，共发表300篇学术论文，被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》《人大复印报刊资料》等全国有影响的重点学术文摘以及中共广州市纪委监委内部资政刊物《广州纪检监察研究》全文转载或观点摘编 91次。其中《人大复印报刊资料》全文转载 58篇(2016年人大复印报刊资料《中国共产党》从101种期刊上转载248篇文章，廉政论坛栏目被转载8篇，排名第2位)，《新华文摘》《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》等详摘及观点摘编21次，《广州纪检监察研究》转载12次。栏目文章被CSSCI来源期刊引用140次，近50%的文章(147篇)为各类基金项目。栏目因其导向正确和理论研究的前沿性受到学界的广泛认同，因其理论与实践的有机结合、紧盯反腐热点难点问题而引起学界和实际工作部门的共同关注。随着栏目影响越来越大，在国内廉政学者群中具有了较高的知名度和美誉度，成为了全国高校廉政理论研究机构重要的学术交流平台。2012年本栏目入选教育部第二批高校哲学社会科学名栏建设工程，2016年荣获首届“名栏建设成就奖”，2019年入选“全国高校社科期刊特色栏目”，在廉政理论界和实务界具有广泛和深远的影响力。

“廉政论坛”栏目入选教育部名栏后良好的社会反响，带动了学报整体质量的稳步提升，在“廉政论坛”栏目的带动下，《广州大学学报(社会科学版)》先后三次入选CSSCI扩展版来源期刊[(2021—2022)、(2014—2016)和(2012—2013)]、教育部名栏建设期刊、RCCSE中国学术核心期刊、“中国人文社会科学综合评价AMI”扩展期刊，被评为第四届和第五届“全国高校百强社科期刊”、第六届“全国高校社科精品期刊”、第四届“全国地方高校名刊”、第五届广东省优秀期刊、人大复印报刊资料重要来源期刊。作为学报特色栏目的“廉政论坛”，其在发展过程中，主要有以下几方面的路径选择。

2.1 坚持正确的办栏方向，始终以廉政理论建设与实践探索为己任，注重文章的前沿性、前瞻性和现实指导意义

“廉政论坛”栏目始终坚持正确的政治方向和办刊宗旨，坚持马克思主义和习近平中国特色社会主义思想指导，以发展中国理论、繁荣中国学术为己任，推进党风廉政建设和反腐败的系统性、专业性、原创性和预见性研究，推动中国特色权力制约监督道路的理论与实践探索，发掘和培育廉政研究学术人才，加强中国特色纪检监察学科体系、学术体系和话语体系建设，服务全面从严治党和国家治理现代化。栏目在建设过程中，注意服务学科建设发展大局，服务期刊核心竞争力打造的方向，服务栏目打造顶尖水平的标准，服务办刊资源集聚和力量整合的要求。在选题上关注党风廉政建设及反腐败理论与实践领域的重要问题和关键问题，立足廉政理论前沿，紧盯反腐热点问题，兼具学术价值和现实操作性，注重文章的前沿性、前瞻性和现实指导意义，致力于发挥栏目在廉政理论与实践研究方面的引领和示范作用。力求保持全国领先特色，坚持守正创新，团结廉政研究学者，培育廉政研究学术新人，不断提升栏目的学术影响力和社会影响力。

2.2 主编、主持人、责任编辑三重把关，学报编辑部与廉政研究中心加强合作、互利双赢

文章质量是栏目实现可持续发展的生命线，必须严格遵守主编、主持人、责任编辑三重把关原则，力促文章质量的全面提升。而文章本身质量的提高以及栏目在专业领域中知名度的提升，将为扩大栏目影响力奠定良好的基础。“廉政论坛”既是《广州大学学报(社会科学版)》打造的一个特色栏目，也是广州大学廉政研究中心科研成果的展示平台，更是学报与中心对外开展学术交流的重要窗口，学报编辑部和主持人及其研究中心是围绕“廉政论坛”建设的共同体，主持人撰写“主持人语”，并积极约稿，严格把关；主编和责任编辑选题策划，认真修改、编辑校对，责任编辑主动撰写各种篇幅的文摘，积极向有影响的文摘刊物推荐，努力扩大文章的影响力。在这个过程中，学报快速成长，学校廉政研究中心(广州廉政建设研究中心)更是成为省市两级纪委的研究基地。各方保持良性互动，形成互利双赢的良好局面。

2.3 创新学报的办刊理念，强化栏目的质量意识和品牌意识

学报作为学术期刊，必须始终坚持正确的舆论导向，坚持学术价值与社会应用价值并重的办刊理念，为我国哲学社会科学事业的繁荣做出自己应有的贡献。学报的特色栏目建设要强调质量意识和品牌意识，坚持可持续发展。尤其是“廉政论坛”这种现实性强又较为敏感的栏目，一定要把握好政治导向，切实把好政治关和质量关，强化栏目的质量意识和品牌意识，推动栏目的可持续发展进程。因此，在“廉政论坛”栏目建设实践中必须努力彰显自身的鲜明特色和明显的学科优势，力求在廉政研究领域推出具有重要学术影响和社会效益的优秀论文，既能扩大学术影响力，又能学以致用，为中国特色廉政理论建设添砖加瓦。自栏目创办以来，坚持将每年出版后的栏目文章汇编成册，栏目论文相继结集出版10本(社会科学文献出版社出版：《廉洁生态论》《廉政建设论》《反腐倡廉论》《权力监督论》《反腐路径论》《腐败防治论》《制度反腐论》《廉能政治论》《精准反腐论》《反腐创新论》)，使研究成果得以在更高层次和更大范围内传播。这些有一定规模的汇编成册的廉政理论研究成果，已成为全国关注廉政理论研究的理论工作者和纪检监察系统实际工作者颇受欢迎的学习资料。

2.4 强化廉政研究队伍实体建设，加大资源整合力度，拓展作者团队

有一定实力的研究实体支撑，是“廉政论坛”栏目的一大特色，坚持与廉政研究机构共同打造之路，努力寻找与其学科优势相结合的有效途径，形成强大的研究合力，实现互利双赢，是“廉政论坛”栏目可持续发展之源源不断的动力所在。为此，更应积极提高栏目策划水平，通过多种形式，在更广大的学术场域中整合学术资源，加强与全国高校廉政理论研究机构、科研院所以及各级纪检监察部门理论工作者的联系，为“廉政论坛”栏目建设一支长期合作的高素质的作者群和广泛的读者群，进一步扩大栏目和学报的知名度和美誉度，努力把“廉政论坛”栏目办成反映全国廉政理论研究成果的权威窗口。

2.5 创新学报管理机制，为栏目建设提供制度保障

第一，加强对“廉政论坛”栏目的领导，建立科学有效的学报编辑部管理制度。广州大学和学报编辑部切实加强对名栏建设的领导与管理工作，学校按照教育部的要求落实了名栏建设配套经费。编辑部也建立起有效的管理机制，搭建起促进“廉政论坛”栏目良好运行的学术平台，为“廉政论坛”栏目的发展尽可能提供全方位服务。

第二，建立奖励制度，实行优稿优酬。在稿酬制度方面，加大向“廉政论坛”栏目文章的倾斜力度，对发表在“廉政论坛”专栏上的高质量文章实行优稿优酬。对于特别优秀又有较强现实针对性的高质量文章，以及最新的廉政理论研究观点，积极向上级相关部门及平台推荐、反映，努力突出栏目的理论价值和现实意义

第三，建立学术交流制度，加强横向联系，加大学术交流力度。为了不断拓宽学术视野，引领廉政问题的研究向纵深发展，学报及其栏目主持人不定期组织、参与各种类型、各种层次的学术研讨会。例如，“廉政论坛”栏目和广州大学廉政中心、广州市纪委监委合作，每年举办全国“羊城廉政智库建设论坛”，已经连续举办4届，每届吸引廉政研究理论界和实务界专家100多人参会，已经成为国内廉政研究的重要交流平台。再如，“廉政论坛”栏目还根据重大现实问题召开专题学术研讨会，在2020年主办教育部名栏“廉政论坛”栏目建设研讨会，在2021年主办“全过程民主视域下的权力监督”专题研讨会，推动了廉政理论的研讨与交流，团结了研究学者。通过学术研讨，优化选题，不仅使廉政问题的研究水平得到提升，也进一步增强了与专家学者的广泛联系，扩大了“廉政论坛”栏目的社会影响力和知名度[10]。

第四，加强学报编辑队伍建设，提高编辑质量。编辑队伍建设是 “廉政论坛”栏目发展的基础与关键，为此，我们致力于建设一流的学报编辑队伍，明确定位，积极培训，进一步调动和激发编辑人员的主动性和积极性，大力强化编辑人员的问题意识和策划意识，使其能胜任“学术把关人”的责任，提高“廉政论坛”栏目的学术质量与编辑质量。

3 结束语

目前，我国反腐倡廉面临的形势依然很严峻，反腐倡廉工作的蓬勃健康发展急需科学理论的指导，“廉政论坛”栏目肩负的时代使命任重而道远。“廉政论坛”栏目作为学报的特色栏目，应当继续引领各界对廉政建设理论与实践问题的关注与思考，力求在廉政研究领域推出一批高质量、高品位的优秀论文，使“廉政论坛”这一独具特色的品牌栏目成为反映国内外廉政建设理论与实践的代表性窗口，实现可持续发展，并进一步带动学报综合实力的提升和影响力的扩大。

从“廉政论坛”栏目的设置及其可持续发展路径选择上，我们可以看出特色栏目对于学报发展的重要意义所在，打造特色品牌栏目，可以有效发挥引领示范作用，以点带面，拓展学报的发展空间，带动学报整体质量的提升。“廉政论坛”这一特色栏目在助推《广州大学学报(社会科学版)》的发展与建设过程中，有一些共性的、可迁移性的经验值得我们去总结，这对于通过建设特色栏目，有效推动学报的发展具有一定的借鉴意义。因此，学报要“创办特色栏目和名牌栏目，走内涵式发展之路”，可以考虑做好以下几方面的工作：一是特色栏目的设置，要立足于学校学科发展的特色优势，依托校内外学术研究实体，打造学报特色栏目共同体，实现多方共赢；二是要坚持正确的办栏方向，坚持以内容为王，注重文章的学术质量，强化栏目的质量意识和品牌意识，为特色栏目提供可持续发展的根基和动力；三是要建立学术交流制度，通过组织、参与各种类型、各种层次的学术研讨会等形式，不断加强横向联系，拓宽学术边界，提高栏目的影响力；四是要强化特色栏目的研究队伍建设，建设一支长期合作的高素质的作者团队，进一步扩大特色栏目和学报的知名度和美誉度；五是要创新学报的管理机制，为特色栏目建设提供制度保障和编辑团队保障，不断提高特色栏目的学术质量与编辑质量，有效带动学报学术质量的提升与发展。事实上，特色栏目和学报的发展是相辅相成的，特色栏目带动学报的发展，学报的发展又反过来为特色栏目建设提供更好的平台，双方保持良性互动，形成互利双赢的良好循环，共同促进学报学术质量的提升。