依汶镇汶河高效蔬菜产业园建设经验和发展建议

米如钦

(沂南县依汶镇农业综合服务中心， 山东 沂南 276316)

依汶镇位于山东省沂南县城西15 km，总面积123 km2，耕地面积3 466.67 hm2。作为山东省发展蔬菜大棚最早的乡镇之一，蔬菜生产是该镇经济发展的支柱产业，一年四季都有蔬菜品种上市，常年不断。当地蔬菜运销主要通过外地蔬菜运销大户销往上海、长沙、广州等大中城市，经济效益显著，蔬菜种植收入占全镇农民人均收入的70%以上，是农民增收的主要来源。近年来，为推进提升蔬菜产业发展，依汶镇在土地肥沃且有蔬菜种植传统的汶河沿河两岸建设汶河高效蔬菜产业园，其核心区域涉及南栗沟、汶明村、汶凤、葛庄、孙隆、王家庄子、石花峪、余粮、朱家里庄、汶河贯头等10个行政村，占地面积0.2万hm2，主要种植品种为黄瓜、莴苣、茄子、芹菜、芸豆、韭菜等。为进一步提升依汶镇蔬菜产业园建设与发展提供参考，介绍依汶镇现有蔬菜产业园建设的主要做法和成效，分析存在的主要问题并提出发展建议。

1 蔬菜产业园建设的主要做法及成效

1.1 以“增产增效并重、良种良法配套、生产生态协调”的原则夯实基础

1.1.1 建设基础设施实现增产增效 2021年依汶镇承接土地整理项目，投资1.5亿元，整理土地0.2万hm2，改良土壤，完善水、电、路、渠等基础设施。实施粮食500亿kg增产项目，园区整理土地0.07万hm2，新上变压器36台，架电线路15 000 m，打井32眼，修筑双岭路、市场路等10余km，形成三纵两横道路框架和完善的供电、给排水和路网系统。通过基础设施建设和土地整理，667 m2平均增产粮食10%，节省菜农劳动成本8%，提高蔬菜收益15%。

1.1.2 规范生产服务推广良种良法 以南栗沟村蔬菜示范园为基础，继续推广双膜双结构蔬菜大棚，加大辐射带动，该类型大棚比传统竹竿、水泥柱大棚每667 m2增效50%以上，并且有电动卷帘机、棚内空间宽敞，能机械作业，省工省时省力，产出效益十分显著；改良土壤环境，增施有机肥和生物肥，推广土壤调节剂，提升地力水平。

1.1.3 加大投入平衡生产生态 引进资金170万元加大栗沟河生态修复力度，综合考虑蓄水、环保、植被生态生产要素，实现可持续发展。减少农药化肥用量，增施有机肥，以有机肥替代化肥，选用低毒、高效、安全、环保的农药，并严格使用范围和用量以及遵守安全间隔期，推广使用测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控等技术，使生产的蔬菜达到绿色食品标准，实现生产生态统一。

1.2 构建“双产业发展、双资金链融合、双市场运行”发展体系

1.2.1 双产业发展 一是做大做强蔬菜产业发展。在南栗沟村蔬菜示范园建设的基础上，向北发展，建设双膜双结构大棚20 hm2，完善水、电、路、渠等基础设施；以此为基础进行辐射带动，对部分原有的简陋蔬菜大棚进行升级改造，规范推广基质栽培、秸秆生物反应堆技术，实现沼气利用和沼渣还田，改良土壤环境；增施有机肥和生物肥，推广土壤调节剂，提升地力水平。建设产品质量追溯体系，在蔬菜批发市场建立农残检测点，随时抽样检测，实行农产品生产合格证和市场销售凭证双证管理，消费者可凭证追溯到生产者、经营主体和蔬菜批发市场，实现全程可追溯。

二是发展农牧循环产业。由临沂市农丰食品有限公司实施临沂市农丰农牧循环产业园，占地31.73 hm2，规划建设立体高效养殖大棚50个，蛋白桑、果蔬种植20余hm2，计划总投资2.5亿元，年产值2.4亿元，利润3 000万元，每年为村集体增加收入50万元。园区实行“种养结合、以地定畜、就地转化”内部循环，养殖采用国内最先进的高效立体生态笼养模式，实现自动化、智能化、工业化，养殖粪污采用黑膜氧化法和菌种发酵法处理，实现养殖粪水无害化与资源化利用，真正做到零污染、零排放；实行粪污无害化、资源化利用，实现养殖产业内部循环。生产的有机肥、沼液应用到农业中，实现农牧共生发展。配套建设的生物肥厂年产有机肥1万t，沼液通过管网直接输送到地块，可满足园区自身及周边村农业生产需求，带动种植业提质增效，实现高产、优质、高效、生态、安全的目标，成为汶河蔬菜产业园有机蔬菜种植的重要一环。

另外，由临沂川发中恒能环境治理有限公司承担沂南县依汶镇有机废弃物资源化利用项目建设，项目占地约2.67 hm2，日处理鸭粪450 t，主要建设内容包括供配电系统、有机肥系统、自控系统、运输系统、除臭系统、监控系统、污水处理系统等设备，年处理畜禽粪污等有机废弃物约18万t，实现年沼气发电量4 000万kW·h，年有机肥产量5万t、沼液肥产量15万t。项目解决劳动就业近50人，年纳税额近300万元。

1.2.2 双资金链融合 一是整合财政专项资金。实施500亿kg粮食项目、土地整治项目、扶贫产业项目，进行水、电、路、渠配套，提升基础设施。通过整合扶贫产业资金2 259万投入循环产业园，实现利益联结，确保扶贫专项资金足额收益并安全运行，既是对扶贫资产经营权的有益探索，又是对环保健康养殖产业示范引领。

二是撬动社会资本投入。引进经营大户资本注入，带动农户分散资金投入。邮储银行对该片区进行集体授信，菜农发展蔬菜产业可无门槛贷款5万～50万元，极大促进了园区农户经营的主动权和积极性，通过多元投入，实现利益链接、多方共赢。

1.2.3 双市场运行 一是做活线下市场。加大蔬菜批发市场整合力度，完善配套设施，建设冷链贮运体系，畅通销售渠道；规范提升蔬菜管理水平，保障菜农的合法权益。完善汶南蔬菜批发市场配套设施，新建贯头综合批发市场，引导原有小市场统一入园经营。探索蔬菜产后清洗、分级、包装等商品化处理，提高农产品附加值，增加片区农民就业渠道。

二是以葛庄电商楼为依托，拓展线上营销空间。培训孵化本土电商人才，引入外部资源支持，培育品牌，打通外销渠道，扩大现有蔬菜销售。与全国蔬菜行情数据平台合作，将蔬菜产量、价格及时发布到全国，引导全国蔬菜客商采购。计划与中国农产品价格指数平台合作成立沂南蔬菜价格与指数采集发布中心、与中国供销农批市场大数据平台合作成立沂南数据中心。

2 蔬菜产业园建设存在的问题

一是产业融合程度不高。主要提供初级农产品，缺乏农产品深加工，一二三产业融合不够，产业链不够完善，服务业创新不足。

二是蔬菜品牌建设存在短板。园区虽已注册依来汶、汶水栗沟等商标，但知名度不高，品牌效应不显著。

三是园区内规模化、集约化程度不足。园区面积虽大，但主要模式是一家一户的分散种植，规模化、集约化程度不高。

四是现代化的管理技术还需加强普及。蔬菜秸秆粉碎原位还田、大棚内轨道装载车、大棚自动防风、水肥一体化、自动喷药等轻简化栽培技术虽然有推广应用，但还未普及。

五是资金缺乏。基地设施建设及一二三产业融合发展项目都需大量资金投入，而资金投入受制约。

六是土地流转困难。特别是规模化流转更为困难，受土地经营权保护相关规定的影响，一旦个别农户拒绝流转，规模化流转则难以有效实现；而转包、转让、互换仅在个别农户间进行，难以形成规模化。

七是运行机制有待完善，需发挥园区自身的竞争优势，提高经营效果，增加发展后劲。

3 蔬菜产业园建设发展建议

一是进一步推进一二三产业融合发展，延长农业产业链，提高农产品附加值，增加经济效益。通过引进社会资本，发展休闲农业、观光农业、蔬菜配送、亲子体验、果蔬采摘、民宿康养等项目；引进科研院所开展蔬菜研究示范，搭建研学游平台，打造蔬菜研究示范基地、智慧农业、种苗培育等，做成县城西休闲区和菜篮子。

二是加强蔬菜产业园基础设施建设。在水电路渠等方面进一步提升，真正实现旱能浇、涝能排，生产交通便利。实现农业生产条件、农业综合生产能力、抗御自然灾害能力明显提升。

三是打造蔬菜知名品牌。积极开展“三品一标”认证，提升蔬菜产品知名度和产品质量水平。

四是推广新品种、新技术、新模式。提升蔬菜产量和品质，增加经济效益。

五是提升改造蔬菜批发市场。对现有27家蔬菜批发市场进行整合提升改造，设置3处大型批发市场并进行建设完善，规范运行管理，使菜农能够及时了解市场价格信息，并及时获得蔬菜销售款，确保菜农的合法权益。

六是采取多种形式抓好土地流转工作。通过农户间的承包、置换、出租或村集体组织协调、统一规划流转等方式，将现有土地整合，充分利用，提高土地利用率。

七是积极对接长三角中心城市，将园区打造为目标城市的优质蔬菜供应基地，拓展销售渠道。