因“情势变更”欠转包费，收回承包地法律支持吗？

案例：2016年9月20日，谢广友与邵国民签订了农村土地承包经营权流转合同书，主要内容为：甲方（邵国民）将十二亩多承包土地转包给乙方（谢广友）经营，流转期限为5年，自2016年9月20日至2021年9月20日。亩流转费为每年600元，流转费总计7500元。乙方每年春交承包费种地。如一方不履行或不完全履行，应视为违约，由违约的一方赔偿另一方当年承包费的5倍损失。2019年秋后，村委会按上级要求，将土地实行小块并大块，一户一块田。变更后，谢广友拒绝耕种邵国民新分的承包地，要求继续耕种原来土地，邵国民根本无法满足这个要求。谢广友未再向邵国民支付承包费，也未耕种调整后的承包地，谢广友实际支付承包费到2019年。邵国民不得不于2020年夏收回承包地自己耕种二荐田。事后，谢广友认为，双方转包的承包地地块发生变更后，自己并未表示不耕种，只是因对变更地块有意见而与村委会进行交涉，邵国民趁机擅自收回承包地属于合同违约行为，遂将邵国民诉至法院，请求判令原、被告于2016年9月20日签订的农村土地经营权流转合同书有效，被告赔偿原告一年土地承包费的五倍损失3.75万元。

法院审理认为，原、被告签订的农村土地承包经营权流转合同后，均应按合同履行其相应的义务，作为原告方应及时耕种土地，缴纳租赁费，其在2020年春未能耕种土地，也未能及时缴纳租金，被告在原告租金到期、土地未能耕种的情况下，将土地收回，实则为避免利益损失的扩大，属于自我救助行为，原告主张被告违约，无事实依据，不予支持。原告在2019年秋收至2020年春前，未按合同耕种土地，也未在2020年给付租赁费，原告已违背诚实信用原则，故对原告主张流转合同书有效，不予确认。据此，法院判决如下：驳回谢广友的诉讼请求。

评析：《民法典》第533条规定：合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。本案案涉流转土地因当地政府推行“一户一块田”政策而发生了在订立合同时无法预见、非不可抗力原因造成的、不属于商业风险的重大变化，致使双方当事人当初订立合同的目的已经不能实现。双方应重新协商变更合同内容或解除合同。但谢广友在拖欠邵国民土地流转费用的同时，既不愿意协商变更合同，也不愿意耕种变更后的土地，其已经用自己的行为表明同意解除合同。因该合同的解除系因情势变更原因而非邵国民的违约行为造成，故谢广友要求邵国民赔偿损失于法无据，当然不会得到法律的支持。