“政企媒”营商全媒体平台实践分析——以江西日报社为例

张 晶 游 静 邹文彪 陈文秀

江西营商全媒体平台，系江西省优化营商环境办公室、江西日报社主办，隶属江西日报社，由江南都市报运营管理，作为“全国首个营商全媒体平台上线”被列入2022年省政府工作报告内容。近年来，在江西日报社社委会的正确领导下，该平台抢抓机遇，抢占风口，久久为功，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，充分发挥媒体内容生产、信息传播、数据运维等优势，加快推进媒体深度融合发展。

今年以来，江西省委书记易炼红，省委副书记、赣州市委书记吴忠琼先后察看了江西营商全媒体平台运行情况。易炼红指出：“作为全国首创、目前唯一的营商全媒体平台，要办成品牌，办出特色，办出更大成效。”吴忠琼对平台助力打响赣州“干就赣好”营商品牌的举措给予点赞。

作为“全国首创、目前唯一”的营商全媒体平台，其“政企媒互动”的特色在哪里？精耕市场细分领域，平台有哪些创新之举？短短两年时间，平台缘何多次受到省委主要领导的高度重视和社会广泛认可？对此，本文结合工作实际，探讨全国首个营商全媒体平台经验做法及启示，以回答上述问题，为当下报纸媒体融合建设提供参考。

一、践行围绕中心服务大局的媒体之责

2019年5月，习近平总书记在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时提出，要优化营商环境，对标国际一流水平，营造稳定公平透明的营商环境。［1］江西省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记讲话精神， 对标国际营商环境最高标准、最好水平，作出了一系列重要决策和部署。

宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。［2］江西营商全媒体平台，正是在这样的背景下应运而生。

2019年8月29日，江西日报社以所属江南都市报为平台，在全省率先推出《江西营商》周刊，第一期8个整版的策划内容和系列海报，覆盖了红谷滩和主城区多个地标户外大屏，在南昌引起关注和热议。以周刊为基础，江西日报社充分发挥融媒体传播优势，倾力打造江西营商全媒体平台，构建宣传江西营商环境的重要窗口，构建投资者与政府交流的互动桥梁，构建反映营商环境问题的监督阵地。［3］2021年9月15日，江西营商全媒体平台重磅上线。

江西营商全媒体平台自启动以来，坚持围绕中心、服务大局，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，大力传播省委、省政府优化营商环境决策部署，持续讲好江西营商“好故事”、传播江西营商“好声音”。

一是快速响应，及时传播。2022年春节后第一天，省委、省政府高规格召开双“一号工程”推进大会。江西营商全媒体平台提前策划，春节期间加班筹备，在大会结束后立即推出《虎年江西“第一会”，释放这些重要信号！》等多篇微信公众号文章，实现双“一号工程”宣传报道全省首发，引起全国媒体的关注和转发。

二是开设专栏，深度报道。江西省第十五次党代会将“努力实现一流的营商环境”列入全省工作总体要求，提出要坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”。为深入贯彻省党代会精神，江西营商全媒体平台精心策划， 连续推出“省党代表谈一号改革工程”“江西各地营商办谈一号改革工程”等专栏报道，深度聚焦各地各部门反响和举措。2022年省“两会”期间，主动筹划，联动报社多个部门，推出《强攻改革“一号工程”设区市市长专访》《人大代表、政协委员为江西营商环境建言献策》等策划报道，贯穿会前预热、会中报道、会后宣传。开设《营商视线——聚焦双“一号工程”》等专题专栏，深度报道新余市渝水区、丰城市等地推进“一号改革工程”的典型案例和经验做法，引起社会广泛关注。

三是融合报道，立体展示。为了充分展示各地各部门深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的生动实践和典型经验，策划推出《作示范、勇争先，强攻“一号改革工程”大型全媒体访谈》， 邀请相关负责人做客江西日报社演播厅，就某一主题进行热议或者进行专访，制作推出新闻报道、视频访谈、融媒体海报等宣传产品。除了平台充分报道外，江西日报社调动江西日报、大江网、江西新闻客户端等集团所属媒体进行全方位、立体式宣传，报道受到社会各界好评。

截至目前，江西营商全媒体平台所属《江西营商周刊》已出版逾百期，推出专题报道版面500多个；所属江西营商网、江西营商今日头条号、江西新闻客户端江西营商频道、ZAKER客户端江西营商频道、学习强国江西学习平台“一号工程”频道等平台共计发稿超过5万条，成为江西优化营商环境的舆论宣传主阵地。

二、构造精耕赛道打造品牌的创新之举

“做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。”随着互联网传播呈现移动化、社交化、视频化的发展态势，新闻传播在内容、渠道、受众等方面都发生了深刻变化。以往传统报纸追求“大而全”的办报思维已无法适应新的形势，建立新的用户话语体系、搭建新的传播平台、重塑与用户的连接方式迫在眉睫。在这种情形下，江西营商全媒体平台深耕细分领域，不做“大而全”专攻“小而美”，通过“报网端融合、政企媒互动”这一创新形式，抢占营商赛道，精耕细分领域，助力营商平台成为“迎商”阵地、“赢商”高地，传播力、影响力不断提升。其主要做法如下：

设立专职部门，夯实平台建设。2019年8月，江南都市报成立江西营商工作室，负责《江西营商》周刊采编及全媒体平台构建；2022年1月，成立江西营商编辑部和江西营商事业部，扩大专职采编和经营队伍，机制体制更为顺畅。同时，加强与省营商办、各县市区营商办的对接，建立覆盖省市县乡村五级通讯员队伍，形成了各地争相投稿、排队约稿的局面。2022年一季度，全省30多个市县区主动下发红头文件要求关注江西营商公众号，平台微信粉丝增长10倍以上。

做好营商监督，扩大平台影响。平台把政府、企业、群众紧紧融合起来，把反映问题和解决问题紧密结合起来，与政府部门一道帮助市场主体解决问题、化解矛盾。如2020年10月，平台“暗访南昌市办事窗口营商环境”系列报道，引起南昌市政府主要领导高度关注，对进一步优化该市营商环境、提高企业群众办事效率，起到了积极的监督推动作用。汇编《江西营商参考》，曝光处置问题20余起，获省委书记易炼红，省委常委、常务副省长梁桂多次批示。

促进交流互动，打响平台品牌。以当好江西营商“联络员”为目标，平台积极发挥桥梁纽带作用，为政府和市场主体交流互动策划活动、提供服务。如2021年12月，由省营商办、南昌市政府、江西日报社主办，江西营商全媒体平台承办的“江西营商环境发展论坛”在江西日报社隆重召开，同时策划推出了“江西省优化营商环境成果展览”，供各地各部门参会人员和企业家代表交流经验、相互学习，通过活动打响了平台品牌。此外，围绕江西营商网全新升级，平台邀请省直部门、各地营商办负责人及海内外知名江西商会负责人寄语，进一步提升了江西营商全媒体平台知名度。

三、闯出做大做强平台发展的探索之路

江西营商全媒体平台坚持把社会效益放在首位,坚定不移做大做强平台经济，努力走以社会效益带动经济效益的发展之路。

一是重大策划“双效统一”。江西营商全媒体平台持续打造《作示范、勇争先，强攻“一号改革工程”大型全媒体访谈》，获得企业冠名支持；创新推出首场“云访谈”，获得地方认可，实现广告创收。借助平台不断提升的影响力，省内一大型商贸企业也通过江西营商全媒体平台为其提供全案策划服务，年度合作金额超百万元，实现了平台经营单项策划的最好成绩。

二是创新活动“打造样本”。2021年9月15日，由江西省优化营商环境办公室、江西日报社主办，江南都市报承办的江西省优化营商环境咨询专家、社会监督员聘任暨江西营商全媒体平台启动大会在江西日报社成功举办。江西营商全媒体平台利用活动举办和推出营商特刊，创收近70万元。此后，江西省优化营商环境办公室与江南都市报建立了良好的沟通和合作关系，并将当年11月1日首个江西营商环境日的论坛和成果展览交给江南都市报承办，活动再次创收20多万元。此外，江西营商全媒体平台还与峡江县合作推出“峡江县优化营商环境典型案例评选”活动，通过案例征集、网络投票、专家评审，搅动了当地优化营商环境的“一江春水”，吸引16万余人次参加，获得各地一致好评。该策划不仅带来了创收，也为江西营商公众号增粉近万人，同时带动了更多合作意向，其中与景德镇市合作推出了“景德镇市优化营商环境典型案例评选”，反响热烈。

三是多元经营“有声有色”。除广告合作和宣传策划外，平台不断丰富创新多元化经营， 已达成的合作及意向合作涵盖宣传片、全息影像制作、知识答题、活动执行、为县区营商办塑造并推广营商品牌形象等，产业内容持续丰富。

据统计，2022年二季度，江西营商全媒体平台在传播力影响力不断扩大的基础上，产业经济持续壮大、产业经营驶入“快车道”，平台实现营业收入317.5万元，占江南都市报二季度营收27%，同比一季度增长8倍，是2021年全年营收3倍。

四、确立宣传引导服务政务的发展方向

为了加快把易炼红书记调研讲话精神转化为推动各项事业发展的具体行动和实际成效，狠抓落实社委会对平台的要求和期望，江西营商全媒体平台积极探索做大做强平台发展之路，正在升级打造2.0版，以“政务服务+舆情引导+数字运维”为构架，在发挥“宣传+监督”的基础上，不断强化服务意识、提升服务能力，努力成为江西日报社新的经济增长点和江南都市报服务政府、转型发展的重要发力点。

一方面，平台将聚焦宣传主业，进一步完善拓展融媒体矩阵，开发江西营商APP、江西省优化营商环境问题受理平台小程序等，持续讲好江西营商“好故事”、传播江西营商“好声音”，当好江西营商“监督员”“参谋员”“联络员”，为进一步助力江西省强攻“一号改革工程”、全面擦亮江西营商环境品牌、建设全国政务服务满意度一等省份汇聚澎湃力量。

另一方面，以平台传播矩阵为依托，构建集政策发布、政务服务、投资咨询、问题投诉、助企办事五大功能于一体的数字平台，为企业提供一站式、全生命周期线上服务，进一步提升政府政务服务效率，减少政务服务开支，提高在赣企业办事便捷度、满意度。同时，以营商数字平台为支撑，构建“县区+企业”大数据库，打造江西营商智库，为各级党委政府优化营商环境提供智力支持和决策参考，为政府和企业营商领域的痛点和需求提供个性化、定制化解决方案，努力推动“营商+”产业实现更广范围、更深层次、更高水平的跨界发展。［4］

五、结语

深刻学习领会习近平总书记关于宣传思想工作的重要讲话精神，通过理念创新推进事业发展，就要围绕权威性、亲和度、传播力等关键词，打造核心品牌，不断提升传媒品牌的公信力和忠诚度；就要深入实施品牌战略，增强行业竞争力，提升主流媒体的话语权，放大主流舆论声音。［5］

回首江西营商全媒体平台这两年多的建设，我们深知平台之所以能够实现新突破、打开新局面、驶入快车道，得益于省委省政府主要领导的高度重视，得益于全省上下深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的共识共为，得益于江西日报社持之以恒推进新闻舆论“提质工程”、媒体融合“提速工程”、改革创新“提优工程”、文化产业“提效工程”、政治建设“提升工程”，引领平台不断改革创新、打造品牌、勇创一流。

风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。江西营商全媒体平台将保持战略定力，坚定发展信心，对标最高、聚焦最好、锚定最优，以更加昂扬的斗志、更加开放的思维、更加振奋的精神，为江西日报社（江西报业传媒集团）全面实施“五项工程”进行有益探索，为打造具有强大传播力影响力感召力引领力创新力的省级党报标杆贡献力量，为全面建设社会主义现代化江西提供强有力的舆论支撑！