加强民办高校“双带头人”教师党支部书记培养的分析与思考

张林琳

（齐齐哈尔工程学院）

高校教师党支部书记“双带头人”是高校基层党建基础为培育工程加固的战略措施，主要是把高校教师党支部书记培养为“学术带头人”和 “党建带头人”，从全方位提升高校教师党支部书记队伍整体素质，让高校教师党支部书记“头雁效应”效果显著、高效发挥。“双带头人”该工程的实施，一定上解决了许多实际问题，不过也会有一些差距和不足，阻隔了“双带头人”培育效果。在当下新形势下，要有计划地采取措施，加大和提升高校教师党支部书记“双带头人”的培育工作。

一、加强高校“双带头人”教师党支部培养的重要意义

（一）重视“双带头人”教师党支部书记的培养，是提高我国民办高校党建能力的关键

在最新的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》提出了党员学术带头人担任教师党支部书记要注重选拔业务能力精、党性高、乐于奉献、有威望的人。高校基层党组织是党在高校的全部工作和作战能力的基础。开展高校“双带头人”教师党支部书记的培育计划，推行高校教师党支部书记成为学术带头人和党建带头人，必须要会加强高校基层党组织的战斗力、创造力、凝聚力，对全方位明确落实习近平新时代中国特色社会主义思想、增进和强化高校思想政治工作、推动高校优质内涵式发展具有重大意义。

（二）重视“双带头人”教师党支部书记的培养，是加固我国民办高校基层党组织的重要环节

高校教师党支部承担着立德树人的重要任务、教育管理督促党员和宣传凝聚员工的根本任务。作为党支部的“领头羊”的党支部书记，其自身的能力会直接影响党支部建立质量。用来提高党支部书记工作能力与人员素质为基础，推动高校教师党支部的规划，会成为强化和增进高校基层党建工作水平的重要环节。增强高校教师党支部“双带头人”培育，为了高效发挥教师党支部书记在最底层党组织中的示范起到引领作用，更大效度地宣传凝聚服务师生，全方位地增大基层党组织的工作动力，能够加速推动“双高”“双一流”建设，为早日完成高质量内涵式发展提供力量。

（三）重视“双带头人”教师党支部书记的培养，是促进我国民办高校科研与党建发展的重要途径

新修改的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定：“坚持高校党的建设与人才培养、科学研究社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，为高校改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供政治保证、组织保证、思想保证。”高校党的全面发展与建设发展目标相一致。需要推动高校党的事业发展与全面建设的高度融合，才会达到高质量党建引领高党校为国育才、为党育人，达到优质发展。提高民办高校教师党支部“双带头人”培育，能够帮助破除业务和党建“两张皮”现象，明确最大公约数，尽最大可能达到二者同频共振、相互督促、相互融合，真正意义上将党建优势转化成发展趋势，进而将改革发展的责任义务落实到每一个人。

二、高校教师党支部“双带头人”培养的现状分析

（一）科研压力大，党建工作不到位

现如今，高校教师的科研压力不断加大，部分学校的党支部书记把更多的时间放在科研上，由于个人的精力有限，这导致高校的党建工作执行不到位，最终出现党建活动积极性低、宣传效果不到位等现象，不能将科研的优势发展为党建的优势，使得党建发展和科研工作出现不平衡的现状。当前，科研和党建发展存在一定差距，一些党建工作仅是为了完成上级领导部署的工作，党建活动没有完全考虑实际需求，这也导致党建活动质量不高。还有一些党建工作开展不顺利，是因为怕耽误教师太多的时间和精力，导致党建工作很难顺利开展。

（二）培养计划后期跟踪不到位

高校的“双带头人”教师党支部书记普遍具有较强的科研能力和有一定的群众支持，但是党建意识较为薄弱，所以需要提高其党务工作能力，重点对党建培训工作进行引导。在工作开展过程中，部分高校强调对“双带头人”教师党支部书记的培养和选拔，但是对于后续的培养没有跟踪和调查，导致党务工作能力提高慢，使得教师党支部书记无法顺利开展工作。部分高校的基层党组织对于“双带头人”教师党支部书记的人才储备不足，没有长远的人才培养计划。

（三）激励制度不完善

对于入选全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室教育部门会给予大量的经费来进行支持，一些高校对于党支部书记的工作补贴给予支持，同时也对“双带头人”教师党支部建设起到了一定的激励作用。从实际情况出来来看，现在还是有很多高校对“双带头人”教师党支部书记的成长与进步都少有支持的政策，他们参加院系一些活动会议和讨论的机会不是很多，导致在以后的工作上获得成熟感、归属感很难，导致他们的热情工作劲头下降，很难开展工作。

三、对高校“双带头人”教师党支部书记的标准要求

“双带头人”培养计划是针对我国高校教师党支部书记的培养，我国高校党建的基层组织就是教师队伍，教师队伍是高校的重要组成，所以要充分发挥党组织的宣传作用，积极推进高校的党建工作。想要充分发挥党建工作的重要性，就要搞好高校的党支部工作，教师队伍是其中最为重要的，首先要为党支部配备最优良的教师党支部书记，把符合条件的党务工作者培养成科研方面的领头羊，将学校行政系统、学科系统等负责人培养成党组织成员。在“双带头人”的培养计划中，其最重要的目标是做到双向提升，第一业务要精，第二要做到政治性强，两个方面互相提升，为实现高校基层党建发展与科研工作做下铺垫。

（一）精通业务

高校教师队伍的主要作用是教书育人，如果老师业务水平不合格，会导致教学效果下降。对于业务能力的判断要通过多个方面进行综合考量，在当前的条件下，主要的判定方式通过学历和职称，评判标准较为单一，这在后期的工作中要进行改进，当前这算是较为合理的评判标准。在对教师队伍中“双带头人”进行筛选时，可以选拔在教学方面、科研方面较为突出的人才，一般将从副高级以上的专业技术职务或者博士研究生等优秀教师中筛选。

教师这一职业最为看重的基本职业素养就是业务能力，业务能力精是评测教师团队的硬性指标，在教师队伍中要选择优秀的学科带头人,选择业务能力优秀的人作为“双带头人”担任党支部书记，优秀的学科带头人更容易被团队所接受和追随，这更便于开展党建工作。党支部书记不但要精通业务，还要带领团队提高科研能力，将学术研究成果应用于社会生产，体现出高校教师的社会价值感，同时也使得教师们有更多的使命感。

（二）加强政治使命感

“双带头人”教师党支部书记要时刻将工作重心放在强化教师党支部的政治使命，提高教师的政治觉悟，将更好地推进党建工作。高校对于“双带头人”的要求是要有更好的党性，这样方便开展政治工作，同时还要有勇于奉献的精神。其政治主要体现在支部书记要不断深刻学习党的最新理论知识，并将其理论知识传达给党内的其他教师和学生。

政治使命感要强，主要是要求支部书记要时刻提高自身的素质，提高党务工作能力，组织好党支部的活动，并以此为契机，不断推进党内活动的开展，强化教师们的政治觉悟，使得高校教师成为先进思想的传播人，不断引导学生们健康成长。

四、高校教师党支部“双带头人”培养的策略指导

（一）制定人才筛选标准，选好带头人

选配“政治关”大海航行靠舵手。教师党支部书记作为“双带头人”，首要是有较高的政治思想素质，政治上有过硬的保障。所以，铁定要把政治素质放在第一的位置，依照党务能力高、政治素质高、群众基础强、技术水平高为标准，首要是从党员优秀骨干中选拔教师党支部书记，一定要把好关口。着重强调党支部书记备选人的培养，要做好发展年轻教师入党的工作，将骨干青年培养成为优秀党员，持续增大党员教师队伍。着重要把一些对于党务工作热爱的优秀年轻党员培养并选拔到教师党支部班子上来，一来能够很好地帮助支部书记协助各方面开展工作，再有就是有针对性地培养并且锻炼了支部委员，把重点放在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想当中来，把师德师风教育抓实抓紧，引领党员教师在提升育人能力上作出典范，持续提升政治思想觉悟，切合实际地把政治囊括教学科研计划当中。

（二）建立完善的保障制度

开展“支撑点”以高校党组织“高校党建”、对标争先“双创”为引领，全面完备“双带头人” 教师党支部建设规章制度，综合实际情况对落实“三会一课”、民主评议党员、交纳党费、谈心谈话、组织生活会等一些工作要求作出重要批示，持续强化教师党支部工作的规范化、标准化能力水平。探寻建设“双带头人”教师党支部书记参加院系学科建设、服务管理、科研教学等一些重要事项的制度机制，选拔“双带头人”教师党支部书记担任院系党委委员，同意其参与院系党委讨论与决策，对其党建、科研教学的“双重优势”能够得以充分显现。强化引导传帮带，并且充分协调处理工作上遇到的难事和问题，在支部党建工作中，基层党委要全方位给予支持与鼓励，不仅要教方法，也要教任务，来保证教师党支部书记有序地开展工作。建设“双带头人”教师党支部书记津贴制度，通过“双带头人”党务日常工作记在自己工作任务上，在全年任务分配上给予扶持，来解决现实中出现的困难，搭建优良的工作氛围。建设“双带头人”教师党支部评价和考核机制，通过适当解决教学科研工作考核与党建工作考核的双层关系，准确规划“双带头人”科研教学工作和党建工作任务目标，来实现“双带头人”考核更加规范化、科学化。

（三）重视教育培养，提高积极性

为了促进教师党支部书记的培养计划，要坚持缺什么补什么的原则，通过专题培训、经验交流等多种学习交流的方式，提高教师党支部书记的党性觉悟，将提高党务能力放在首位，对于不会干、干不好的事情一一解决，提高我国高校教师党支部整体的党建水平。同时要借助红色教育，结合高校内部的教育资源，逐一开展分层分级的教师党支部书记活动，通过专题党课学习交流的模式，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，形成线上线下、学习+实践的党性教育规模。重点提高教师党支部书记的党务能力。教师党支部书记要起到带头作用，开展批评与自我批评，强化人员的服务意识，要不断地通过党建活动提升自身修养。要把干部培训、党务培训内容，纳入教师党支部书记的学习工作中，增加更多的培训学习的机会，通过“走出去，引进来”的方式增加“双带头人”教师党支部书记之间经验分享交流的机会，通过组织定期的培训学习提高党支部书记的业务能力和政治素养。将符合条件的教师党支部书记纳入高校的学术委员会、教学委员会等，同时积极动员教师党支部书记参加院校的职称评定、评优、表彰等活动奖项。高校还要组织党员先锋宣传活动，将优秀先进的教师党支部书记作为典型，进行大力宣传表彰，发挥引导作用。

（四）严格制定考核目标，将管理目标落实

高校应将“双带头人”教师党支部书记的培养计划，纳入基层党组织工作当中，执行工作责任制，同时要定期进行检查，分析利弊情况，将基层党组织工作纳入日常工作中。建议在每年年底工作中将教师党支部书记的工作纳入年度述职考核，其内容主要围绕政治思想、班子建设、服务内容等工作内容，评定的方式可以是支部述职、群众评定、上级党组织考核等，利用多种方式对“双带头人”教师党支部书记进行评优、表彰、提拔任用等，进一步创建教师党支部书记的履历表，提高教师党支部书记的工作积极性。创建“双带头人”的调整规则，将表现好、群众呼声高的教师党支部书记选出来进行重点的培养，对于一些不称职、群众意见多的教师党支部书记淘汰，要创建合理的激励制度，按照优胜劣汰、奖优罚劣的标准。同时可以把“双带头人”教师党支部书记的个人经历作为选拔的重要标准，以此作为职称或评优的参考条件。

（五）促进双融合，开创新思路

通过“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”思想，来将“双带头人”工程作为党建和工作加强结合的重要载体，有效开展“双带头人”的规范引导作用，踊跃寻求党建工作和业务工作结合的新方向，坚决杜绝业务和党建“两张皮”现象，已落实高质量党建高效率推进内涵式发展。坚定强化问题导向，坚持目标引领，以开创新思路、创新新方法、创新体制，正确制定年度目标任务，率领“双带头人”妥善解决科学教研工作和党建工作二者关系，找到二者的共同点，做到相互促进。将一支部一特色，一党委多品牌的工作理念持续传递，积极鼓励教师党支部书记结合自身的特点，围绕党建工作为中心，不断总结经验，形成独有的特色和品牌，持续促进教师党支部工作的积极性。同时要以人为本，不断加强教师党支部与学生党支部的学习交流，围绕师生共同关注的问题进行交流和解决，促进师生共同学习和进步。还要鼓励支部教师走进课堂、走进学生中间，积极地引导学生努力学习、就业指导等，在日常的学习工作中潜移默化地影响学生的思想教育。要将党建工作和科研工作共同发展，发挥教师党支部工作的核心价值，持续打造教师党支部为主体的科研团队，不断推动高校的人才培养、社会服务等发展，为高校师生创造更好的环境，提高教师党支部的创新能力、业务能力。希望本文内容能对相关单位和企业有所帮助，同时希望对相关领域提供一定的理论依据。另外，希望民办高校可以更加重视教师党支部书记的培养，培养专业型的人才教师。