洞庭湖区芦苇产业转型升级现状、问题与建议

邬亭玉，文晓芬，李维思，韩晓磊

（1. 湖南省科学技术信息研究所，湖南 长沙 410001；2. 湖南省农业科学院农产品加工研究所，湖南 长沙 410125）

芦苇是洞庭湖湿地标志性的的植物群落，也是面积最大的植物群落，素有“第二森林”的美称，具有较高的生态价值、经济价值和社会价值，在维护湖区生态安全上具有其他物种不可替代的作用[1]。长期以来，以芦苇为原料的造纸业是环洞庭湖区域的支柱产业。根据《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（2018—2020 年）》及《洞庭湖区造纸业企业引导退出实施方案》的要求，要全面开展洞庭湖生态环境综合治理工作，依法淘汰化工、造纸、印染等行业落后生产线，陆续清退洞庭湖区全部制浆造纸企业。因此，曾以造纸为支柱的洞庭湖芦苇产业面临极大的转型困难[2]。在此背景下，如何加快洞庭湖区芦苇综合开发利用，实现湖区芦苇产业转型升级[3]，已成为当前保护和改善洞庭湖区生态环境、推进长江经济带绿色高质量发展的紧要任务。

1 洞庭湖区芦苇产业转型升级的必要性

洞庭湖是我国重要的芦苇产地，该区域是芦苇、南荻的混生区域，据估算，南荻与芦苇在该地区的覆盖比例约为9 ∶1，因此该地区所称的芦苇就是指二者的混生。长期以来，洞庭湖芦苇（南荻）资源主要用于制浆造纸，环洞庭湖区苇浆制造总设计能力55.7万t，可消耗芦苇100 万t，原芦苇产出与制浆造纸产能处于基本平衡状态。造纸企业引导退出后，实现芦苇产业转型升级，是确保洞庭湖生态系统健康发展的迫切需求，也是推进洞庭湖区经济绿色高质量发展的客观需要，对于保护母亲湖，守护好一江碧水具有重要的现实意义。

发展新型绿色芦苇产业是保护和改善洞庭湖湿地生态的形势所趋。造纸企业全面关停后，失去利用需求的芦苇被大量弃收，芦苇弃割近3 a 来，洞庭湖区芦苇长势衰退明显，芦苇生物生长量已经减少了约50%。此外，弃割的芦苇倒伏、堆积腐烂后，加剧了湖水的富营养化，对洞庭湖造成了一定的环境污染[4]。因此，创立保护性利用芦苇的绿色新型产业，消除枯死后的芦苇生物质产生环境污染的风险，是维护洞庭湖生态系统健康发展的大势所趋。

同时，实施芦苇产业转型升级也是带动湖区人员就业的有效途径。长期以来，洞庭湖区形成了芦苇原料生产供应、纸浆纸张加工制造与产品销售运输的完整产业链。制浆造纸企业的整体退出，导致相关企业从业人员失业，大批苇场群众失去收入来源，造成了社会不稳定因素。因此，急需推动芦苇产业转型发展，为相关从业人员开辟新的谋生门路，让湖洲苇农的生产、生活条件得到改善，经济收入有所增加，有效促进社会安定团结，化解社会风险。

2 洞庭湖区芦苇产业发展的优势

2.1 洞庭湖区芦苇资源丰富

洞庭湖是我国乃至世界范围内的重要湿地，被誉为“长江之肾”，芦苇作为洞庭湖湿地生态系统的主要生产者，是洞庭湖周边4 市1 区的天然屏障，在维护湿地生态系统平衡方面具有重要的作用[5]。洞庭湖区芦苇分布广泛，在益阳市的沅江市、南县和资阳区，岳阳市的岳阳县、湘阴县、君山区、华容县和汨罗市，常德市的安乡县、澧县、汉寿县和鼎城区等12个县区均有分布，总面积达8.9 万hm2，占洞庭湖湿地面积的34%，其中6.6 万hm2在自然保护区范围内，包括核心区1.8 万hm2，缓冲区1.6 万hm2，实验区3.2万hm2，年产量近100 万t。除核心区禁止开发性、生产性建设采割外，缓冲区和实验区均能够被开发利用，为发展新型绿色芦苇产业提供了充裕的资源保障。

2.2 科研机构与创新资源集聚

目前，中国科学院（中科院）、湖南省农业科学院（省农科院）、湖南农业大学（湖南农大）、湖南中医药大学、中南林业科技大学等高校、科研院所均在积极开展洞庭湖生态保护及芦苇综合利用相关研究，为芦苇产业转型升级寻找新出路。例如：省农科院与沅江市政府合作开发了沅江芦笋（指芦苇嫩茎，学名“南荻笋”，下同）、沅江芦菇产业，先后制定了《沅江芦笋》团体标准和《沅江市芦苇食用菌产业发展规划》，开发了南荻笋休闲食品、冻干芦菇等产品，促进了沅江芦笋传统产业的提质增效和沅江芦菇产业的蓬勃兴起；湖南农大对芦苇的矿质元素、常规化指标等进行了测量分析，为其开发利用提供了依据；湖南中医药大学和沅江市政府联合成立了“湖南省芦笋研究开发中心”；中科院携手岳阳市开展了芦苇生态资源高值利用研究，探索了芦苇饲料化利用以及栽培食用菌等途径；此外，湖南湘菌农业生物科技股份有限公司创建了国家级岳阳食用菌星创天地，湖南平芝农业科技开发有限公司建立了省级沅江芦笋星创天地，湖南湘龙绿色食品有限公司（湘龙绿色食品）创建了省级湘龙沅江芦笋特色产业园，湖南博大天能实业股份有限公司（博大天能）与中山大学开展合作成立了“益阳市博大芦苇产业发展研究院”。

2.3 产业技术创新成效初显

为抓好洞庭湖区芦苇产业综合利用，近年来省、市、县科技部门部署了一系列芦苇产业技术创新的研发项目，为洞庭湖芦苇产业发展和生态保护提供了技术支撑。2019 年省科技厅启动了湖南省“洞庭湖南荻生态康复与保护性利用关键技术协同创新与示范”重点研发专项，以洞庭湖南荻生态功能康复与生态风险防控为目标，支持芦苇综合利用技术发展，并取得了较好的成效。在绿色食品方面，突破了芦苇营养成分提取、纤维素降解等关键技术；在生态板材方面，研发出了国内首创的环保淀粉玉米粘合剂、秸秆刨片工艺等，初步形成了南荻生态板材制备技术；在食用菌及其栽培基质方面，利用芦苇作基质打造了“沅江芦菇”品牌，成功选育出了芦苇荡独有的特色食用菌春生田头菇、胶状鳞伞菌等品种[6]。

2.4 新型替代产业初具规模

制浆造纸产业退出后，政府、企业都在积极探索芦苇产业绿色发展新路径，近年来已经初步培育了沅江芦笋绿色食品、芦苇生态板材、芦苇食用菌及菌糠料资源化利用3 个能够规模化生产的新型绿色替代产业[7]。

绿色食品产业方面，沅江芦笋2015 年获得湖南省“十大农业品牌”等荣誉，2017 年获得了农业部“农产品地理标志”认证[8]；沅江市政府主导制定了沅江芦笋2 项地方标准和1 项团体标准以及1 项产业发展规划，且产品多次获得农博会“金奖”；截至2020 年底，沅江市芦笋生产和销售企业增加到24 家，生产芦笋约3 万t，产品已开发出芦笋食材、芦笋即食产品、芦笋面条、芦笋水饺等10 大系列29 种芦笋产品，实现综合产值约30 亿元，带动近7 万苇农增收。

生态板材产业方面，安乡汉创新材料科技有限公司（汉创新材料）技术体系已成熟，已建立了年产8万m3的生态环保人造板生产线，实现了全程安全环保生产，该产业符合国家政策且市场前景大。

芦苇食用菌及菌糠料资源化利用产业方面，特色食用菌春生田头菇[9]、胶状鳞伞菌等品种，被称为特色“沅江芦菇”，截至2020 年底，沅江芦菇产业生产企业已达8 家，芦菇种植合作社7 家，沅江市芦菇种植面积达53.3 hm2，产菇约1 500 t，建成了10 个芦菇栽培基地，产品已开发出芦菇佐餐酱、芦菇罐头等6大系列19 种产品，综合产值达到近5 亿元，同时已具备年加工芦菇5 万t 的生产能力，可实现年总产值40 亿元。

3 当前芦苇产业转型发展面临的问题

3.1 产业定位与产业结构有待进一步明确

芦苇生物质虽然有着多用途的利用价值，但目前形成的生态利用产业还不成熟。沅江芦笋食品产业采摘季节性强，生物利用率较低。芦苇食用菌产业刚刚起步，没有行业标准，食品质量与安全还不能完全有保障，市场风险较大。目前芦苇加工板材产业以我国北方芦苇为主，利用南方芦苇如洞庭湖芦苇生产板材仍处于起步阶段。芦苇生态旅游产业，因受各种客观条件限制，尚未成立可行性项目，更谈不上实施推进。

3.2 芦苇产业企业呈现“小”“少”“弱”特点

目前，芦苇生产企业整体体量小，层次不高，缺乏领军企业的带头辐射作用，产业集聚能力不够。在绿色食品方面，仅有辣妹子食品股份有限公司（辣妹子）、湖南博大天能实业股份有限公司等亮点芦笋企业，其他零星分布一些小型企业，未形成拳头产品和集聚规模；在生态板材方面，湖南省仅长沙汉创新材料科技有限公司一家企业有一定研发基础；在食用菌及其栽培基质方面，仅有湖南省光亚食用菌有限公司（光亚食用菌）、湖南湘菌农业生物科技股份有限公司、湖南芦菇生物科技有限公司（芦菇生物科技）等数个企业，产业内部没有形成关联度，企业小而散。

3.3 技术与产品创新存在短板

目前，芦苇产业转型后的大多数产品仍然沿用传统的加工方法，且多为初加工产品，缺乏科技引领、精深加工附加值高的产品，且在产品加工过程中仍会对环境造成一定的盐渍化污染；芦笋加工产品中初级加工产品几乎占80%以上，产品档次整体不高，产品研发、产品加工、产品销售、产品品牌难以形成集群效应。

3.4 机械化收割与贮存仍存在问题

季节性强与收集贮存的矛盾是制约芦苇产业转型升级发展的主要瓶颈。芦笋采收期集中在每年的3 月中下旬，时间仅20 d 左右，由于采收期短、且需人工用间苗方式采收，带来了劳动力资源短缺、贮存设施不足等问题。此外，缺乏机械化收割技术，导致芦苇生产成本偏高，收购价偏高，超过600 元/t。这些问题都限制了产业的可持续发展。

4 促进芦苇产业转型发展的对策建议

4.1 强化顶层设计明确转型升级发展方向

应加强政府组织领导与组织协调，建议由省政府统筹组织，成立洞庭湖区芦苇产业转型发展办公室，制定洞庭湖区芦苇产业发展规划，加强科技、发展改革、资源环境、农业农村、林业、水利等部门的协调联动，协同研究制定芦苇产业转型发展顶层设计规划，同时研究制定“一市一业”转型升级发展思路，重点瞄准生态板材、绿色食品、芦菇及菌糠料资源化利用等产业，探索芦苇转型发展之路。常德市重点发展生态板材产业，以西洞庭湖区域丰富的南荻秸秆资源为主要原料，制备新型生态南荻秸秆板材，大量消化现有南荻和芦苇生物质原料。益阳市重点发展绿色食品产业，以漉湖、南洞庭2 大芦苇场为重点，建设优质芦笋、芦菇生产基地，全力开拓芦笋、芦菇工业化生产与精深加工技术，扶持壮大龙头企业，增加产业产值和效益。岳阳市重点发展食用菌栽培基质，筛选适合人工栽培的食用菌品种，筛选适宜栽培芦菇的专用高效复合培养料，研制芦菇栽培的芦苇基质配方，进一步实现芦苇基质栽培芦菇的安全高效生产。

4.2 加强对芦苇综合利用项目的技术支持

持续开展芦苇高值化利用关键技术攻关研究，聚焦具有发展潜力的芦苇产业，以企业为主体，联合各优势资源开展关键技术攻关，突破南荻育种改良技术，培育出既高产优质又抗虫抗病的新品种；突破退化品种提纯复壮技术和田间管理技术瓶颈提高芦苇资源的利用率；突破芦苇人造板性能提升、板材成型工艺优化等技术瓶颈促进芦苇人造板产业高效发展[10]。突破芦笋和幼叶的真空冷冻干燥、超微粉碎、抗菌保鲜、低盐贮藏[11]等关键技术瓶颈，开发芦笋高附加值食品。创制芦菇新品种培育、选育，创制新型食用菌栽培基质配方精准化技术，实现南荻秸秆在高效绿色食用菌生产中的应用；研发芦菇创新产品，实现芦菇产品多元化发展。开展智能化、自动化芦苇采收机械技术攻关[12]，围绕芦苇人工采摘成本过高的问题，重点研发芦苇机械化、自动化、智能化高效收割、打捆、粉碎、储运等成套化设备，促进新型产业发展壮大。开展洞庭湖湿地保护与环境治理关键技术攻关，重点研究洞庭湖湿地生态系统保护恢复、生物多样性保护修复、自然保护地整合优化、洞庭湖及其流域湿地生态状况监测评估等技术。

4.3 加大平台支撑与产学研合作

加强产业创新平台建设，围绕生态板材、绿色食品、芦菇及菌糠料资源化利用等具有基础优势的芦苇综合利用重点方向，布局工程技术研究中心、企业技术中心、星创天地等创新平台。充分利用中国农科院和省农科院、湖南农大等科研院校的团队优势，整合全省芦苇资源化利用研发团队，邀请国内外权威院所合作组建新型产业创新研究机构，筹建芦苇资源综合利用省级工程技术研究中心，为芦苇产业健康发展提供科技支撑。组建芦苇产业技术创新联盟，支持以汉创新材料、博大天能、光亚食用菌、芦菇生物科技等龙头企业牵头，联合省农科院、湖南农大、中南林业科技大学、湖南省林业科学院及市级农科院、林科院、农机所等高校和科研院所组建芦苇产业技术创新联盟，紧扣芦苇产业机械化、产业化程度低等问题开展联合攻关，加强产业共性技术研发和科研成果产业化落地。

4.4 培育大企业大品牌推动产业化

培育壮大本土龙头企业，重点培育汉创新材料、博大天能、光亚食用菌、芦菇生物科技、辣妹子、湘龙绿色食品等具有一定创新与产能优势的本土企业，通过支持企业承担各类政府资助科技重大项目、引进高层次人才以及实施“一对一”帮扶等政策措施，提升企业技术创新能力和产业化水平，促进企业规模化发展。

积极引进国内外龙头企业。生态板材方面，重点推进辽宁盘锦积葭生态板业有限公司芦苇刨花板招商引资项目对接；绿色食品方面，积极对接上海雪榕生物科技股份有限公司、天水众兴菌业科技股份有限公司、如意情生物科技股份有限公司等食用菌工业化龙头企业，利用龙头企业引领带动整个芦苇食品产业健康快速发展。

加快推进质量与品牌建设，支持沅江两芦办牵头制定芦笋、芦菇生产地方标准，建立两芦食品质量追溯体系和诚信体系建设。推进“沅江芦菇”地理商标注册，加大对“沅江芦笋”“沅江芦菇”等公共品牌的保护与推广支持力度，引导芦笋、芦菇企业积极申报“新资源食品”“绿色食品”“有机食品”等认证，增强芦苇绿色食品市场竞争力。

4.5 强化芦苇资源保护与开发政策支撑

加强政策引导与财政支持力度，将洞庭湖区芦苇产业转型发展与农林产业发展、洞庭湖保护治理、乡村振兴等相结合，统筹资源，用足政策，合力推进芦苇产业绿色发展。出台相关扶持政策，引导社会企业参与芦苇综合利用，并进一步拓宽芦苇商业化利用渠道，发掘其更多的使用价值，提高湿地植物可利用附加值，在解决洞庭湖湿地修复的同时，为湖区苇农创造富民增收的新渠道。不断完善芦苇资源保护政策支撑，贯彻落实国家关于自然保护地管理、生态环境和自然资源保护等相关法律法规和政策以及《湖南省洞庭湖保护条例》，严禁对芦苇资源进行不合理开发利用，坚决打击破坏芦苇资源的违法行为。落实制定芦苇资源保护开发政策，合理规划洞庭湖区域芦苇资源的保护与利用，在洞庭湖湿地环境容量和生态承载力范围内合理利用好湿地芦苇资源。