党建“五个注重”工作路径的研究与实践

文/白 航

党建“五个注重”，即注重政治引领、注重从严治党、注重刚性约束、注重强基固本、注重分层分类

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。近年来，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司党委认真履行主体责任，探索实践党建“五个注重”工作路径，不断提升党委领导力、支部战斗力、干部执行力，推动了党建工作落地见效，逐步形成了高站位谋划布局、高水平融合促进、高质量引领保障的大党建工作格局。

一、党建“五个注重”工作路径的实践

平庄煤业坚持以党建高质量带动企业发展高质量，创新党建“五个注重”，即注重政治引领、注重从严治党、注重刚性约束、注重强基固本、注重分层分类，有力保障了党建引领作用的有效发挥。

1.注重政治引领，聚焦主题主线

平庄煤业公司党委坚定不移地把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定不移沿着党中央指引的方向前进。平庄煤业公司所属各单位党委旗帜鲜明讲政治，坚持学理论、议大事、转观念、促发展，践行“社会主义是干出来的”伟大号召，推动公司煤炭产量、利润等重要指标不断刷新历史最好水平，能源保供尽显担当、资源获取稳步推进、绿色发展成效显著，企业发展后劲不断增强，实现了“十四五”良好开局。

2.注重从严治党，落实主体责任

平庄煤业公司严格落实党建工作和党风廉政建设工作责任制，党委书记主动扛起主体责任，严格按程序要求召开党委会议，专题研究党建工作、党风廉政建设和生产经营等重大问题。修订完善“三重一大”决策制度，始终把党委研究讨论作为决策重大事项前置程序，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导核心作用。贯通协同各部门监督力量，覆盖全公司开展巡视巡察整改、执行中央八项规定精神、安全生产等监督检查，有效堵漏洞、补短板、强弱项，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局，形成了风清气正的矿区政治生态。

3.注重刚性约束，强化制度执行

平庄煤业公司党委从基本制度抓起，开展党建制度“立、改、废”工作，修编党建工作制度，构建内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党建制度体系。树立“制度制定管基础，流程执行是保证，过程管理要加强”的理念，全面推行党建工作“清单式管理、说清楚机制”，逐级制定年度、月度党建重点任务清单，加强过程管控和检查指导，强化跟踪问效，及时跟进并每月进行销号，形成党建工作管理闭环。认真打好建章立制和制度落实的“组合拳”，采取专项工作督查和实地上岗检查等方式，有效提升了各级党组织的落实力和执行力。

4.注重强基固本，打造坚强堡垒

平庄煤业公司从基础组织抓起，按照“四同步、四对接”工作要求，选优配强党支部书记和党务管理人员。坚持每年定期举办党支部书记培训班和党员示范培训班，对全体党员和党务工作者进行轮训，提高党务工作人员的履职能力。推进标准化、规范化支部建设，创建“奋进十四五”先锋队示范岗。按照“八有”标准，建设标准化、规范化、示范化的基层党员活动场所，用好智慧党建平台，打造“指尖上的党务工作平台”，实现穿透管理，有力推动了党建工作与中心任务全方位融合促进。

5.注重分层分类，发挥考核作用

平庄煤业公司本着可操作、可执行、可考核的工作原则，详细制定《党建责任制考核办法》，结合单位工作实际，细化量化分解工作任务，制定有针对性、便于考核、易于操作的考核工作方案和实施细则。创新考核方式，针对考核单位实际工作情况，分类设计考核评价标准，制定出台“积分管理”制度，采取积分、考分的形式进行考核，引导基层党组织把日常基础工作有效融入企业党组织的建设目标，将考核结果纳入年度目标责任制考核，推动党建工作由“软指标”变为“硬约束”，实现管党治党责任向基层延伸。

二、党建“五个注重”工作成效

平庄煤业通过开展党建“五个注重”工作，各级党组织、党员干部的整体认识水平、素质能力不断提升，党建工作与生产经营工作相融互促、齐头并进。

1.政治建设成效显著

各级党组织把党的政治建设作为党的根本性建设来抓，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。坚定不移执行党的政治路线和组织路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持“两个一以贯之”，实现党的领导与完善公司治理相统一，保证了党的路线方针政策和重大决策部署在企业贯彻执行。

2.战斗堡垒作用充分发挥

高度重视党支部建设，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，扎实做好强基固本工作，把工作标准从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变，有效推动了党支部标准化、规范化建设，激发了基层党组织的工作活力，党支部真正成为了教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

3.党建管理体系逐步形成

通过把“五个注重”作为新时期企业党建工作的一项重要工作来抓，基层党组织有了工作上的抓手，拓宽了基层党建工作的思路和方法，党的工作更贴近企业工作实际、更符合基层党组织需求和党员心声，构建形成了制度化、规范化、系统化的党建管理体系，有效提升了党建工作质效。

4.融合促进更加有效

公司各级组织坚持服务生产经营工作不偏离的工作原则，坚持融入中心抓党建、抓好党建促发展的总体思路，做到党建工作与生产经营中心工作同研究、同部署、同落实、同考核，实现了同频共振、相融互动，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业发展的创新优势、竞争优势和发展优势。

三、巩固提升党建“五个注重”工作路径的研究

面对新时代新形势新任务，要把党要管党、从严治党要求落到实处，全面推动“五个注重”落地生根，就要从“四个突出抓好”上下功夫、做文章、求实效。

1.突出抓好政治引领

巩固拓展党史学习教育成果，注重从百年党史经验中汲取奋进力量。每月定期组织学习，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学懂弄通、学以致用、学思践悟、知行合一。深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着党中央指引的方向前进。

2.突出抓好责任落实

站在讲政治的高度，坚决扛起管党治党的重大政治责任，树立“迈向高质量、建设双一流”的工作导向，切实加强对党建工作的组织领导，进一步明确责任落实主体，厘清责任边界，落实责任内容，强化责任履行，加强责任考核监督和责任追究，真正从思想认识上重视党建工作，做到聚精会神思考党建、认真部署谋划党建、强化落实抓好党建。

3.突出抓好制度建设

注重把实践中积累总结出的好做法、好经验，以制度的形式固化下来，建立健全加强“五个注重”的长效机制，不断完善具体工作措施和实施办法，按照“六统一”原则，做好相关工作制度的补充完善，为加强和改进基层党建工作提供有力的制度保障。

4.突出抓好党建考核

坚持突出重点、注重实绩，坚持切实可行、有效管用，坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则，健全完善日常调研检查、半年工作督查、年度集中检查的党建考核评价体制机制，全覆盖开展党建责任制考核评价。创新党建考核方式，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、开展测评的方式进行考核。坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建，确保各项工作任务落地见效。