牢记责任和使命 当好“第一责任人”

文/孙广建

塑理念之魂，锻责任之链，行转型之道，筑安全之基，着力压紧压实“第一责任人”责任，落实落细安全生产十五条措施，坚决防范遏制各类安全生产事故，保障企业安全稳健发展

今年6月，是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”。河南能源永煤集团紧紧围绕活动主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院安全生产工作决策部署，塑理念之魂，锻责任之链，行转型之道，筑安全之基，着力压紧压实“第一责任人”责任，落实落细安全生产十五条措施，坚决防范遏制各类安全生产事故，保障企业安全稳健发展。

强化宣传引导 夯实安全思想根基

为全面营造“安全生产月”活动氛围，激发干部职工安全生产热情，永煤集团开展一系列主题宣传活动，引导全员树牢安全发展理念，坚决做到不安全不生产、生产必须安全，促进企业安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

1.精心策划部署

为确保“安全生产月”活动取得实效，永煤集团提前筹备、精心部署，下发《关于开展2022年“安全生产月”活动的通知》，明确活动组织机构，成立以党委书记、董事长为组长的组织协调领导小组。重点活动内容包括：一是紧扣“一个专题”，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述；二是用好“三个抓手”，推动安全生产十五条措施落细落实；三是开展“八项宣教”，提高全员安全意识；四是组织“十项活动”，深入贯彻落实新《安全生产法》，营造全员知法明责、守法履责的浓厚氛围。与此同时，永煤集团加强对活动开展情况的考核奖惩力度，以提高工作效果。

2.举行活动启动仪式

6月1日，永煤集团在机关广场上悬挂“遵守安全生产法，当好第一责任人”安全生产月活动条幅，并举行2022年“安全生产月”活动启动仪式，动员广大干部职工迅速参与到活动中来。基层各单位举办形式多样的“安全生产月”活动启动仪式，以安全签名、安全宣誓等形式启动“安全生产月”活动共计32场次，营造了浓厚的活动氛围。

3.开展安全知识竞赛

6月11日至15日，永煤集团围绕习近平总书记关于安全生产重要论述，党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，新《安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规，以及应急安全自救互救、防汛防灾减灾等相关知识，在全公司范围内举办安全生产知识竞赛活动，22578人参与竞赛答题。广大干部职工踊跃参与、反响良好，营造了安全生产“人人参与、人人有责”的浓厚氛围。

4.开展“争做安全吹哨人”活动

永煤集团着力推进党建“楷模先锋工程”和“平安护航工程”，组织开展“争做安全吹哨人”“查找身边的隐患”“青岗保安行动”等活动83场，参与3213人次，选树一批在青安岗和群监工作中表现突出、业绩优良、素质过硬的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，努力打造一支安全意识过硬、上岗纪律过硬、安全技能过硬的青安岗、群监队伍。

5.开展安全警示教育活动

在永煤集团内部平台推出30部煤矿事故案例警示教育片，一天一部进行展播，引导广大职工吸取事故教训，增强抓好安全生产的自觉性、主动性。各基层单位通过组织观看安全生产警示教育片、参观事故警示教育展览、学习生产安全事故典型案例、制作展出黑板报、开展反思大讨论等方式，持续深入开展煤矿事故警示教育活动，以案说法引导广大职工深刻吸取事故教训。

厚植安全理念 营造良好发展环境

永煤集团深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，从思想上、行动上自觉坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹好发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落实在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

1.以深入学习促安全理念内化于心

下发《关于2022年6月份党委理论学习中心组学习内容安排的通知》，将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神列为重点学习内容，引导各单位做好学习贯彻工作。将《生命重于泰山》电视专题片纳入学习内容，于6月份党委理论中心组集中学习会上进行集中学习观看，并督促基层党组织进行学习观看，学习强化“人民至上、生命至上”理念，切实把安全责任扛在肩上、落实在行动上。

2.组织全方位、多角度、立体化宣传

不断加强常态化学习，在日常早调会和安全办公会期间常态化学习习近平总书记关于安全生产重要论述，并制作悬挂学习宣传条幅。围绕活动主题，在报刊、网站、新媒体等平台开设《学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述》专栏，通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，全力维护安全生产形势稳定。

3.开展安全生产宣传咨询日活动

6月16日，永煤集团积极组织各单位开展好安全宣传咨询日活动，在矿井副井口候罐厅、工业广场等位置，通过采取悬挂“安全生产月”活动主题横幅、展出安全生产宣传牌板、发放宣传资料、开展有奖问答和现场解答等多种形式，向职工群众和社会公众传播普及安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、职业健康知识以及应急处置和自救互救方法，并对职工提出的安全生产方面的有关问题进行解答。广泛宣传党和国家的安全生产方针、政策，法律、法规，普及全新的安全文化知识，引导广大干部职工高度重视安全生产，自觉遵章守纪，主动筑牢安全防线。

压实第一责任 依法筑牢安全防线

永煤集团认真学习宣传新《安全生产法》，从严从紧落实“第一责任人”责任，层层绷紧责任链条，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，扛稳安全责任，守牢来之不易的安全稳定局面，推动企业高质量发展。

1.开展安全“公开课”授课

永煤集团主要领导干部开展“公开课”授课，带领与会人员重温习近平总书记关于安全生产的“六大要点、十句硬话”，解读国务院安委会安全生产十五条措施，并就如何理解安全生产“第一责任人”进行深入阐释，要求各级管理人员压实主体责任，做到有责、知责、尽责和问责。

2.开展“对话谈心”活动

制定下发《关于开展2022年度安全生产对话谈心活动的通知》，组织各单位、各部室逐级开展安全生产对话谈心活动，做到活动覆盖全体干部职工。永煤集团主要领导对中层以上管理干部进行“对话谈心”活动，重点就习近平总书记关于安全生产的重要思想要点、新《安全生产法》第二十五条、生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员履行的职责，以及2021年全国生产安全事故十大典型案例的具体情况、发生原因、主要教训等进行解读，结合企业实际进行提醒，并与中层管理人员签订了《安全生产承诺书》《安全生产责任书》。

3.编印应知应会手册

为确保全员系统学习安全生产知识，切实提高安全生产意识，组织专人编制发放《安全生产应知应会手册》读本，确保“第一责任人”知晓权利义务，明白法定职责。及时修订完善覆盖永煤集团领导、机关部室、各岗位人员的全员安全生产责任制，制作部室和岗位安全生产责任制桌牌400余个，做到“一人一签”“一岗一清单”。组织开展条文解读、以案释法、以案普法等授课活动121场，参与11263人次。组织开展全员应急救援演练和知识技能培训62场，参与9810人次。

4.开展班组建设经验交流

举行首期班组长论坛暨现场观摩交流活动，邀请各基层班组长代表50人参加了讨论会，就班组建设情况及典型班组工作做法进行经验交流，全面总结班组建设好的做法，供大家学习和借鉴，取精用弘、推陈出新，持续提升班组创建水平，筑牢安全生产基础单元，夯实企业安全生产根基。

抓好安全检查 推动措施落地见效

严格贯彻落实安全生产十五条措施，扎实有效开展安全大检查、隐患大排查，是今年“安全生产月”活动中的一部重头戏，这也是永煤集团夯实安全生产基础、持续开展的一项重要工作。

1.开展安全生产大检查活动

结合安全生产三年专项整治行动治本攻坚目标任务和安全生产大检查工作部署，6月10日至28日，永煤集团开展2022年第二季度安全生产标准化暨6月份主体责任考核检查，考核期间重点检查安全生产十五条措施落实情况、“第一责任人”职责落实情况、“安全生产月”活动开展情况、雨季“三防”工作落实情况，促进安全责任全面落实。

2.扎实开展消防安全工作

在全公司范围内开展万人消防安全常识知晓率调查问卷活动，回收有效问卷1万余份，有效提升了职工防火意识。由基层各矿保卫部门牵头，相关科室配合开展消防安全联合检查及对矿井地面室内外消防栓、灭火器、消防标识等开展拉网式排查，确保矿井地面消防设备、设施时刻处于完好、有效状态。

3.提高事故应急和抗风险能力

为提高各单位各级人员对水害事故的防范、现场处置及应对突发水害事故的紧急避险逃生能力，切实做好企业防治水及雨季“三防”工作，扎实开展水害事故应急演练、防淹井应急演练等活动，不断加强和完善各单位之间的协调配合工作，锻炼队伍，提高各级人员的抢险救灾意识，检验各级人员的应急响应和救援能力，总结应急救援工作的经验和教训，进一步完善和改进应急预案，提高了事故应急和抗风险能力。

4.把作风建设放在重要位置

为着力解决作风不实、执行不力、纪律不严、效率不高等突出问题，坚持以上率下，注重示范带动，重心下移、关口前移，进一步引导和带动各级领导干部主动到基层去、到一线去，在一线发现问题、在现场解决问题，以良好的作风带动形成良好风气。严格执行领导干部跟班、带班制度，加强井上下巡视工作，及时调度掌握安全情况，确保上下信息畅通，若遇有重大险情和重大事故时能立即报告并启动应急救援预案，迅速开展救助工作。

安全生产工作只有起点，没有终点。通过扎实开展“安全生产月”活动，安全生产工作长抓长严、敢管敢严的工作状态，已成为永煤集团常态化长效化的重要内容。当前，永煤集团上下正时刻绷紧安全生产这根弦，坚决打好安全生产攻坚战、坚决实现全年目标任务，以全面推动企业安全高质量发展新成效迎接党的二十大胜利召开。