产教融合背景下技工院校实训基地的建设路径研究

王娟

摘 要：在强化产教融合的背景下，开展校企合作实训基地建设是技工教育发展的必然选择。技工教育实训基地呈现“双元化”育人主体、多元化功能、共享化资源等特点。本文通过对当前技工院校实训基地建设与运行现状的分析研究，提出技工教育实训基地建设与管理要以校企合作为导向，在进一步强化产教融合的基础上，确定发展定位、梳理合作关系、明确组织架构、创新管理模式，以期探索出长效合作的机制。

关键词：产教融合 校企合作 实训基地 运行模式

产教融合是技工院校将教学成果与产业生产紧密结合，并根据所设专业的人才培养定位与市场需求积极对接，充分发挥出学校科研、人才培养、技术服务的优势，依托企业前沿技术、高级工程技术人才、实习实践岗位、先进管理模式，根据产业技术水平、发展趋势、企业人才技术需求，校企共同制订教学计划、共同建设实训项目、共同优化课程资源、共同创新教学模式，师生在教学及学习过程中参与企业生产、提高专业技能水平的同时、感受企业文化和学习企业管理，从而达到人才培养质量提升、校企合作加强、助力产业后续发展的目的，最终形成从项目、平台、资源等各方面校企深度合作、浑然一体、命运与共的办学模式。本文通过对实训基地建设的相关情况展开分析，进而梳理总结建设高质量实训基地的路径，以期在产教融合背景下为其他技工院校实训基地建设提供思路启发和参考借鉴。

一、实训基地建设背景

教育的根本性问题是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，习近平总书记关于教育相关系列讲话深刻回答了这一问题，并明确指出，作为一个制造业大国，我们的人才基础应该是技工。技工教育发展方向是要坚持工学结合、坚持产教融合、深化校企合作。2017年，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》，要求要推进技工院校、企业、行业和产业园区相向而行、共同育人。2019年，国务院出台《国家职业教育改革实施方案》，提出校企“双元”育人要求，工学结合要走深走实、产教深度融合，着力打造一批具有实践推广价值和借鉴意义的高水平实践基地，培养一批“双师型”教师队伍。

2021年，人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部三部委印发《关于深化技工院校改革大力发展技工教育的意见》，明确提出要 “坚持德技并修、多元办学、校企融合、提质培优，实现创新发展”。技工院校通过搭建校企合作平台，促进院校人才培养与企业用人需求紧密结合，鼓励引企驻校、引校进企、校企联动、企业办学、校企一体等方式，带动各类企业参与校企合作。鼓励技工院校与企业联合开发优质技工教育资源，大力发展“互联网+教育培训”模式、共同组织基于工作场所的学习活动。技工院校可为企业提供相关知识培训、助力技术难点服务、参与企业培训机构建设，技工院校的院系与企业车间（班组）结对共建、建立校企合作的学习团队、服务企业职工终身技能发展等校企间深度融合的运行模式。

2021年，《人力资源社会保障部关于印发技工教育“十四五”规划的通知》中指出，院校人才培养要以企业用人需求为基础，两者要紧密结合，提出“三对接”要求，即专业设置对接产业需求，课程内容对接职业标准，教学过程对接工作过程。促进企业参与院校招生、专业规划、课程开发、师资队伍建设、培养模式创新、实习基地建设、搭建管理平台、评定培养质量等方面。因此，技工院校要因材施教，创新工学一体化教学模式，建设工学一体化实训基地，促进产教深度融合。

二、实训基地建设意义

在产教融合背景下，技工院校实训基地建设特别是高质量实训基地建设成为了技工教育从业者关注的焦点。国家技工教育改革对实训基地建设提出了新要求。技工院校需着重关注实训基地的高质量多元化功能建设，要求具备生产功能以对接市场、具备教研功能以开发课程内容、具备教学功能以用于实习实践、具备培训功能以提升技能水平、具备科研功能以助力技术革新。技工院校实训基地基本功能是基于生产现场开发的且满足学生实训的教学功能。同时，技工院校实训基地要能承担职业技能等级证书、职业资格证书、安全上岗证书的培训功能。

在产教融合背景下，校企合作实训基地发展的未来趋势是校企“双元”育人，甚至是基于“校企合作联盟网络”的“多元”育人。企业是熟知产业市场“冷暖”、紧跟技术发展前沿、了解人才能力需求的直接用人单位，应逐步加强其在育人方面的主体地位，发挥其主导作用。企业通过与技工院校共同建设实训基地、共同开发课程教学案例资源、共同修订课程标准，参与到技工教育从专业技能到职业素养的人才培养全过程，这样可以加强技工院校培养职业人才的针对性和精准性，也将成为技工院校创新人才培养模式、提高人才培养质量的有力抓手。技工院校具备丰富的生源、优良的师资资源、先进的科研技术资源和一流的科研设备资源等，而企业掌握产业发展最新动态，拥有先进的生产设备和前沿的生产工艺，过硬的技能工匠和技术能手，校企合作共建实训基地能充分共享共用生产设备、厂房技术、人员师资、科研生产等方面的软硬件资源，充分利用各种资源，实现优势互补，彰显成果的作用。

三、实训基地建设的现状与问题分析

近年来，随着技工院校不断深化改革，大力发展技工教育，技工院校的师资力量不断加强，队伍结构明显优化，办学条件持续改善，建设了一批校内、校外实训基地，这些实训基地可满足技工院校开展专业见习、教学实训、校外岗位实习的需求，并且随着校企合作企业的不断增加，在新的合作企业中不断建设实训基地，各技工院校无论是实训基地数量、建设水平，还是实训教学比重均不断提高，日常教学及技能训练实训教学条件得到充分保障，学生技能水平显著提升。然而，目前技工院校所建设的实训基地还存在很多不足，如实训基地建设仍以满足日常实训教学功能为主，设備选型紧贴教材，与企业现场的生产技术水平、工艺流程、设备结构等均存在较大差异，导致社会服务功能（如企业员工培训、技术革新、科研、生产等）尚未开发或开发不充分，利用率还有待提升。

四、实训基地建设的路径探讨

（一）依托区域经济发展，明确发展方向定位

通过创新产教深度融合机制，技工院校提供场地、人员，行业龙头企业投入与生产现场相一致的先进技术与设备，或者由技工院校在生产企业工业园区设立“产业学院”或“教学点”，让学生进入生产企业开展实习实训教学，共建“不求所有，但求所用”的实训平台，并结合生产现场的工艺流程环节和典型产品生产过程，开发实训课程项目，重组实训能力培养体系，构建人才培养质量的过程考核、监督保障体系，并基于实习实训平台校企协同研发横向技术应用方向的课题，共同为企业技术革新攻坚克难。

（二）充分发挥大赛引领作用，创建高水平实训基地

技工院校结合企业的技术革新、现场技术改造，引入创客教育，开展创新创业大赛、技能竞赛、技术改造课题攻关、生产现场“金点子”征集等活动，激发学生的创新思维，采用由点及面的方法来推动课堂教学模式变革，力争建成集教学、科研、培训、竞赛集训、技术服务、技术创新、创业孵化等为一体的高水平校企合作、产教融合的现代化实训基地。技工院校要充分发挥行业、企业和实训基地的作用，将教学设备更新与技术发展同步，将人才培养质量与企业需求同步，同时面向社会培养一批高技能人才，以满足区域经济发展的需求。

在大力推动技工教育改革发展的新时代，必须坚持习近平总书记关于技工教育、技能人才培养的重要指示，遵循技工教育和区域市场发展规律，充分调动企业的积极性，共同创新技工教育体制机制，改革办学制度，以多种形式的混合所有制实施办学。扩展校企合作的广度，挖掘产教融合的深度，使产教融合实训基地建设水平更高、专业性更强。聚焦新产业需求，关注新职业发展，优化技工教育供给侧改革，推动形成多元办学格局，提高人才培养质量，为经济高质量发展输送高素质高技能人才。

五、小结

本文针对实训基地建设的现状与问题进行分析，提出了依托区域经济发展，明確发展方向定位，充分发挥大赛引领作用，创建高水平专业化产教融合实训基地的建设路径，着力充分发挥实训基地的作用，深度挖掘实训基地功能，缩短与企业现场的生产技术水平、工艺流程、设备结构等差异，提高利用率。在国家大力倡导产教融合的背景下，积极探索产教融合背景下技工院校实训基地的建设路径，具有一定的实际意义。

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（作者单位：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅）