乡村振兴视域下农业经济管理的优化策略探索

2022-11-14牟爱清

大众投资指南 2022年20期

牟爱清

（山东省淄博市淄川区寨里镇人民政府，山东淄博 255100）

农业经济领域管理工作的核心内涵就是切实解决农业经济发展过程中出现的重要问题，进而制定出适合农业经济发展规律的工作计划，这些都是在提升农业经济相应发展管理工作的质量，包含农业生产的整个流程，并且把策划、组织、调节、掌控等管理方式贯彻到生产、划分、消费、交换等流程当中。优良农业经济吸纳共赢发展的中心目标就是农业经济能够得到高品质的发展，当中，最重要的就是提高农业相关生产产品体积劳务品质。优化管理工作在本质上其实就是了解和解决两个层面的问题，首先是了解影响因素，梳理清楚其在农业领域的经济发展相应地位与功能；其次是综合利用政府、体系以及市场等三种重要的措施，有效的统筹并且优化每个要素，建设农业经济的优良运营形式。

一、优化管理对于农业经济发展的重要含义

（一）技术是传统向现代转进的重要动力

在中国，以往的农业经济主要特点就是劳动力密集型工作手段与生产反复、零散、规模小的工作形式的结合。在以往的环境中，农业重要的生产手段一般都是牛耕与人力。由于历史不断地更替，农业经济改革发展的重要动力就是使用农耕工具，但是没有技术上的革新性发展，仅仅只是在工艺上进行改变。在进行现代化建设的过程中，工作人员在围绕经济发展的特点下不断进行研究。在以往的农业经济中，积累资本、拓展产品市场、提升原料供给以及劳动力提供的效率，逐渐不再顺应当代工业经济相应发展的要求，并且在一定程度上形成了当代化过程中的“妨碍”与“包袱”。相比较来讲，传统农业的技术在传统农业经济构造中早已经实现了价值超负荷的情况。也就是，在传统农业现阶段的技术水平下，每个生产要素的价值运用已经达到了最高点，实现了一种“水平高超的平衡状态”。在此状态之下，农业经济运营工作的效率虽然已经得到提升，但是其中依旧存在很多亟待解决的问题，农户可获得的经济收益的提升效率并不显著，同时也没有办法结合目前情况获得崭新的发展原动力，长此以往势必会严重影响到农业经济的稳定建设和发展。

（二）制度是现代农业经济发展的关键保障

自从1978年以来，我国农业经济的相关立法频率逐渐增快，农业立法制度一步步建设完成，立法体系持续健全。身为促进农业经济品质高发展的关键力量之一，体系成为探讨农业发展过程中出现频率非常高的词汇。由于市场经济持续发展的背景下，农业经济相应的立法体系还留有相对的问题，有专家指出：首先是立法构造的问题。在市场经济体系中最关键的组成部分就是农业经济。并且，土地作为农业生产要素中重要的组成部分，其在进行市场化的进程中，欠缺更加健全的配套体系用作指导。身为农业经济相应发展的支撑的乡镇企业，其在进行发展运营的过程中，欠缺健全的体系引导。其次是制度不健全。农业经济相应管理工作牵扯的部门比较多，按照职能管理的相应权限进行分配，皆有相应的立法权限，极其容易引起部门相应保护主义与部门收益矛盾下的推脱责任的现象。然后是微观经济角度之下，制度体系供给不够充足。除了农业相应的基础法以、地方性相应立法、农业经济相应调节掌控政策之外，对于农业推行运用、农业风险预防与农民培训的相应体系不够健全。

（三）技术与制度是优化农业经济管理的重要手段

在当代，农业经济的发展是循序渐进的过程。在以往的农业经济构造中就可以看出依附于农业本身发展的相应力量，每个生产要素的统筹，没有办法位于水平比较高超的运营状态。在制度体系层面，家庭联产相应承包制度、统筹划分融合的双层经营制度包含于农村基础经营的体系，一定要维持长时间的稳定、本质不变。可是要根据新的农业经济相关发展给予其全新的发展含义，在基础体系框架内，根据生产形式、先进技术的运用、社会化的生产形式等，构建立体多样化的建设体系，使农村的经营的相关方式能够丰富起来，提高农业经济的整体收益。总而言之，当代农业体系是对于传统农业实行改革升级的体系，而体系在相对程度上来讲，不但是管理的自身，还是管理进行操作的中心依据。

二、农业经济管理优化手段要点

（一）政府和市场

由于农业经济发展中的特殊状况，在这一发展阶段内，需要发挥政府的指导作用，这种行为并不是把农业经济和市场相应的经济进行分割，而是当代化农业相应经济发展起始阶段的必须选择。原因有以下几点：首先，由于传统农业经济构造的影响比较严重；其次，农业经济是通过传统运作方式进行转换的，本身的发展动力不够；最后，三大产业当中的市场经济环境下，农业经济属于比较劣势的地位。整体大经济环境之下，探讨的是政府经济相应管理职责施展的问题，政府需要充分展现出自身的政策引导作用，出台充足的保障政策，以此来保证各项生产活动的顺利进行，促进市场的建设和发展，具体来讲，政府需要实现效率比较高的资源分配优点，增强资本市场的相应培养，增快技术研究创新，建立金融保障制度，设定完善的相应的体系条款标准。

（二）技术和制度

增强新型的农业技术的相应研发以及推行运用，施展农业技术的指引作用，推动农业经济进行相应的转型升级。建设合理有效的生产农业研发经营形式，以此为基础，行之有效地提升农户可获得的经济收益，解决传统农业经济零散、规模小、粗放的缺点，转换成规模化以及集中地相应生产经营的模式。在体系设定层面，需要放眼于对于乡村规定以及民俗制约的改革，并且引进当代文化的农村治理构造，合理的运用到农业经济体系设定过程当中，合理的链接非正式与正式的体系，把当代农业体系的建立和传统乡土相应中国的深度文化合理有效的结合到一起，农民自身之间能够进行优良互动，切实的建设合理且顺应我国农业相对经济发展的当代化农村相应治理制度。

（三）人才和服务

“乡村振兴不但需要钱，实际推动过程中还缺人。”因而这就要求乡村振兴负责人能够全面强化在人才培养上的投入，整合地域的差别、产业的特征、专业需求，增强相应的知识训练。贯彻县、乡、村相应常态化体系教育的工作体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。增强农业经济相对发展的服务保证体制的建立，健全标准体系，发展乡村新型服务业。创建严谨的保护土地的红线、保护农业相应的发展能源；建设核心农产品相应价格的保护制度，激励农民经营生产的主动性；优良金融的相关服务，扩展正规金融相应的信贷涵盖范围；培育农村电子商务主体，建设“互联网”的经营方式，提升农业经济相应发展的信息匹配度，推动农产品的销售。

三、乡村振兴视域下优化农业经济管理的有效策略

（一）增强农业经济科技的革新

在科技知识的快速更迭的时代下，农业科技逐渐成了市场经济发展过程中的相应生产要素，在进行农业经济相应管理工作的过程中，就要增强农业科学技术的革新，把更多科学发展的观念以及优秀的技术引进到农业生产的过程当中，带给地区农业经济全新发展的相应推动力。首先，把农业生产的基本设备健全放在农业科技革新的第一位置，一步步完善农业生产设备的条件。其次，调节农村产业的构造。“小农”思维在农业经济相应的发展过程当中根深叶茂，与此同时，也逐渐成了振兴农村策略实行的一大障碍。在以往的一段时间内，农业经济相应发展把农产品用作中心，发展方式比较单一、产品的构造也过于简单，已经无法在顺应振兴农村背景下对于农业经济相应发展的全心的需求。这与目前的乡村振兴的实际要求是相去甚远的，难以充分贴合目前农业经济的发展核心素养。所以在此后相当长的时间以内，农业经济管理工作的重心需要获得改变，需要积极地开发地方已有农业资源，以此来彰显地方特色，为地方的建设和发展带来更多的财富。

（二）转变农业经济管理理念

由于农业经济管理理念严重落后，严重影响了农业经济管理制度的进步，进而影响了农业经济的发展。因此在全面优化农业经济管理的同时，应当转变以往的农业经济管理理念。首先农业经济管理工作人员经济管理理念落后并不是一蹴而就的，而是靠个人不断转变其管理理念的漫长全过程，所以管理部门应当组织专业人员对农业经济管理工作人员的有效培训，在其意识到现行的经济管理已经完全不同于之前，同时也不在沿用传统的农业经济管理理念，在最大程度上学会与时俱进，进而不断更新农业经济管理理念。其次在农业经济管理理念有效转变的同时，不只是纸上谈兵，而是在实践中寻找理论，这就需要农业经济管理人员在实际工作中，通过生产实践的方式完全意识到农业经济管理的重要性，并深刻意识与完全理解转变农业经济管理理念的重要性。

（三）改进农业经济管理体制

在科学合理改进农业经济管理体制的同时，应当全面提升农业生产的水平，全面促进农业经济高效及高质量的稳定性发展。因此有效实现农业生产规模化的过程中，在同等收益较高的情况下，应当将生产成本降低在最小化，防止出现人力与物力的浪费情况。与此同时，将先进技术注入在农业经济管理制度当中，不断改进与完善产品的生产及加工方式，保障生产及加工有着方便与便捷的基本功能。另外，需要高度重视农业产品的销售量，在农业经济管理制度与体制完全加入在销售评估中时，结合销售情况对农业产品的生产及加工方面严格控制，完全注重市场规律，从而全面推出全新的销售策略。

（四）推动农业经济创新发展

在新时期当中，农业经济管理应当完全适应新时期市场的发展需求与变化，影响农业经济管理创新方式存在着诸多原因，所以应当结合不同原因采用不同有效措施，进而全面推动农业经济管理创新发展。除此之外，针对资金支持不足等问题，相关部门应当高度重视，不断增加在农业经济管理创新方式资金的大力支持与投入。同时农业经济管理的工作人员应当充分利用政府给予的优惠政策，在最大程度上给农业经济发展创造有利条件。

（五）强化农业经济管理团队建设

乡村振兴的建设对于农村经济管理从事者的素质有了全新的要求，管理从事者目前的管理能力对农业经济以后的发展有着较大的影响。所以，需要在实践当中强化对团队管理的建设，提升管理从事者的总体能力。针对管理从事者而言，需要定期做出培训及教育，有关部门需要为其创造进修及经验沟通的机会，让管理从事者能够形成先进的农业经济管理思维，进一步熟知与掌握现代化的管理方法，强化自身的管理能力及其水平。针对技术从事者而言，应持续强化本身的业务素质，增添并及时更新自己的专业知识，并且还应该深入到基层和农田之中，更为接近于生产实际。另外，应创建合理化的人才升迁制度，提升人员的热情，尽可能去发掘员工的潜力，增强其工作能力，借此实现预期的效果。

（六）引入产业推动经济发展

在城市化脚步逐步加快的背景下，很多城市中的生活垃圾开始都转移到周围的乡村去处理，并且一些城市中的传统产业也开始朝向乡村发展，在生产当中出现的垃圾通常有着很严重的污染，这在很大程度上破坏了乡村本身的自然环境，导致很多污染问题的出现，这和乡村振兴这个战略恰恰相反，对此，管理从事者需要在绿色发展这个理念的指导之下创建新的乡村发展计划，努力建设乡村生态文明，同时引进产业链，借此来提升乡村的经济收益。伴随人们生活品质的提升，人们开始重视精神层面与审美方面的追求，反城市化的情况逐渐普遍，农家乐这类产业链的发展证明了城市居民更想要来到乡村去体验生活，借此来缓解城市发展当中的压力，乡村的环境与风俗习惯，都是提升经济收益的有效保障，因此管理从事者需要尽量留下民俗文化，同时创建较好的环境氛围，提升本地医疗与食宿服务的水平，借此来吸引城市居民来此观光与消费，努力打造出一个旅游——消费——服务的产业链，借此类宣传乡村文化，同时完成特色农产品的输出，乡村农民的收入也能够得以提升，以此来实现精准扶贫这个目标，让乡村振兴这个战略能够践行到位。