尾工工程的财务管理分析

李勇

（中国葛洲坝集团第二工程有限公司，四川 成都 610031）

工程项目建设具有长期性和复杂性等特点，并且在施工过程中经常会出现修改原定方案等情况，特别是进入到尾工工程环节，由于主要的建设工程单位和施工人员已经撤离，因此在财务管理上面就存在着极大的困难，并且容易陷入一些风险之中。随着，现代化建设发展越来越快，承包单位实体的资金周转压力也极大，为有效避免财务风险，解决清欠款项，应充分重视尾工工程的财务管理工作。

一、尾工工程财务管理的重要性

（一）有利于提高项目质量

尾工工程是工程项目建设的重要组成部分，并且涉及最后的运营以及交付问题，通过加强尾工阶段的财务管理工作以及全程跟踪，能够全面促进提高项目管理的整体质量，避免在尾工环节出现一些不好掌控的问题，实现对工程项目整体的管理以及决算的把控，提高建设项目整体的竣工效率，并实现建设项目的验收以及移交工作，按照工期要求按时竣工。

（二）节约项目建设的成本

加强尾工工程财务管理的目的在于节约项目投入的成本，通过强化管理的方式，能够处理项目周期延长等问题，并减少成本的投入。尾工工程的主要任务是解决资金索赔、资金核算、清查资产以及清理债务等，其直接影响到建筑项目整体的成本，因此通过管理，能够有效解决工程收尾阶段结算资金管理薄弱等问题。

（三）控制和减少财务风险

尾工工程财务管理通过收集资料结合对市场情况科学分析的方式，能够降低企业在承包方面所存在的财务风险问题，通过调查信誉，实地考察监督，以及清欠款项的方式，保证了承包企业的资金财产安全，并减少了资金缺口的出现，结合相关工程合同的制定，为双方提供了良好的法律保障，并能对相关财务风险做出应对措施，对项目经济收益起到了积极助推的作用。

二、尾工工程财务管理所遇到的挑战

（一）利益问题

由于，建设工程存在参与单位较多，工期较长，涉及人员复杂的特点，因此在实施过程中的利益问题一直是尾工工程管理所需要解决的难点。其主要存在的争议，一是由于项目施工存在不确定性，所以导致款项在结算方面迟迟无法达成一致，从而诞生矛盾，为尾工工程的财务管理工作就造成了极大的阻力。二是，相关单位对于尾工工程的执行情况关注不够，因此在资产移交等方面都无法进一步开展。

（二）工期问题

部分项目为了赶工期，尾工工程进而就成了这其中的“牺牲品”。每个建设项目都有相应的建设周期，但由于在施工环节出现技术问题或设计问题需要进一步的改进，导致工期无法再进行延后和调整，就出现了建设方为尽快完成资产交付手续，而承包方忽视了财务管理的重要性问题，因此最后在清算时就存在极大的阻力，并没有可靠的参考依据。

（三）账务处理

部分单位在账务的处理上存在一定的问题，首先是不够规范化，在其中会对部分资料的整理以及保存出现疏忽，导致后期在进行清欠相关债务债权问题时出现矛盾。其次是部分单位由于受到条件所限，无法全程对业主进行全程跟踪，因此在这过程中就缺乏了一定的科学性，并导致后期的管理工作缺乏完整性与真实性。

（四）人员问题

尾工工程财务管理，人员的专业水平是重要的影响因素，部分财务人员在工作过程中缺乏逻辑性，导致了整体财务管理工作出现了无序性，再加之尾工工程财务管理涉及项目复杂，就导致出现了清欠账务无法得到有效管理和控制。在资产转移与交付时资料不够完全，进而影响到了后期的工程运营质量。部分工作人员意识淡薄，将财务管理重心放在了预算和采购，因此在尾工的管理环节就缺乏了资金保障。

三、有效管理尾工工程财务措施分析

（一）工程项目清欠管理

尾工工程财务款项清欠管理工作，是财务管理的重点也是难点，因此在进行相关工作时，应从此方面作为突破口，加大各类款项的确认、清点以及清账工作。首先，要进行财务收入的确认工作，管理人员应按照正确的方案变更和验收资料对收入情况进行核对，部分已经结算完毕的项目，要做好资料的整理和分类，这样能为后续尚未完成项目所需结款，提供正确、有效的依据。其次，要做好保证金的确认工作，承包单位应根据合同中所规定各类的保证金进行计算和收支管控，建立相应的追踪以及台账信息，结合银行保函体系、保证金管理体系的建立，进一步对相关账目清欠工作做以指导。再次，要对收账的款项做好记录和清点确认工作，并通过事先通知的方式，催收工程款项，加强追踪业主资金流动和分配的情况，降低应收款项无法回本的概率。最后，明确拖欠的工程款项，并加大追踪和审核力度。

（二）解决项目债务问题

在项目投入的初期，管理人员将财务的重点都放在了资金需求的方向上，过多注意力放在资金筹资的数额上，而忽略了资金在投入时的使用质量问题，因此就会导致承包方与建设方之间在经济利益问题上达成不了一致，从而拖延了工期，进一步影响到资金回报收益等问题。所以，财务管理人员要针对债权债务以及财产物资等问题加强管理，注重与业主合同的签订问题，在协议初期要将尾工工程款项相关问题明确，并使建设方与施工方达成共识，这样在发生纠纷时，也有相关的法律文件，产生法律效应，可以避免推诿扯皮的现象发生。其次，在合同之中要明确付款计划，按照整体工期，制定汇款时间及标准并预留质量保证金。再次，要对尾工工程金额的比例加以控制，及时完结合同并解决项目中所存在的债务债权等问题。

（三）强化工程项目档案

项目工程档案管理方面的工作，主要是指建设项目办理竣工验收环节以前，所完成的项目档案确立以及清理和完善工作。在档案中要将分包、建设单位及工程所含有的建设凭证、发票以及账目和资金往来信息资料收集并进行有效整理，并做好财务档案资料的履行和移交工作。由于建设项目验收通过周期较长，因此人员的调动也比较大，所以要通过强化建设工程档案的方式，保证档案资料的完整性和准确性，便于新人投入到工程建设管理中及时掌握建筑项目的进度以及特点。为方便建设项目的移交以及后续的管理与使用工作，应将档案进行合理编码，一是要注意档案之间的编码不能出现重复现象，二是不同类别的档案编码不能出现相似的现象，以避免资料混淆。部分承建单位也要加强建设资料的管理工作，像工程设计、概算批复、合同履行以及技术文件等，这样能够提高后期工程的竣工和验收效率，实现经济效益的提升。

（四）提高资金资产监管

进入到工程的收尾阶段，应进一步加强项目资金以及资产的监督管理工作力度，以防止在人员撤离和资产转交过程中出现流失现象。在项目开展初期很多财务管理人员都会存在一个误区，就是将主要的资金都投放在工程初期以及中期而在收尾环节无法实现资金效益，有时在交付以及运行的过程之中，会出现增调投资的现象，因此相关管理人员在重视资金灵活性的同时，也要加强对于整体项目资金的监督管理工作，维持好纪律以及严格管控资金支付等问题，并维护企业的合法权益。还可以通过建立管理中心的方式，进一步加强收尾环节的法规性以及可操作性，避免在收尾环节出现的竣工结算工作滞后的现象，有效地降低在建设过程之中的成本问题。加强资产价值判定的审核工作，使其在交付时能够有效办理，对于项目结束后的审计以及评价工作要虚心接受建议，并不断提升工程项目财务管理的质量以及科学性与严谨性。

（五）加强工程全程追踪

尾工工程存在着一定的风险，因此财务管理人员要加强对于工程的追踪工作，这样能够保证在特定的周期之内，最大限度地完成工作。首先，要设立专门的人员进行项目的追踪，并且要做好业主资质和市场评价分析工作，通过这种方式了解业主的信誉问题，像当前的单位经营状况、盈利水平以及资产状况等，这样能够有效避免财务方面所存在的风险。其次，加强法律意识，在合同的制定以及款项的支付上要依据具体工程特点和情况实施，如合同中有一方违反了规定，应根据条款内容，加大追究责任力度。另还要在合同中添加提升支付的笔录以及预支的时间等等。部分尾工工程拖延时间较长，财务管理部门要采取科学的手法，将追踪工作贯穿全程，时刻注意有关业主的动向，并且有序、高效地展开工作，一旦在此过程中发现有一方资金有较为困难的现象，应立即向单位提供风险预警，使双方展开有效的交流，并制定出相应的预案。

（六）合理分配工作职责

由于，尾工工程财务管理复合性较大，任务也较为繁重，因此在进行财务管理工作时要合理分配人力资源，保障各个环节能够有效顺利地开展。尾工工程主要流程为竣工验收－交资结算－决算转固。在竣工验收环节，财务管理部门要指派专人做竣工的验收工作，并参与到竣工验收方案的编制过程之中，这样能够有效控制验收阶段所存在的费用超支等问题，并且能够找出与预算之间的差异性原因，然后再进行资产的清点以及移交工作和后续的清算项目生产费用等等。在交资结算环节要将交付资料审核、竣工结算审核以及签署结算审核意见三个环节明确分化，充分落实岗位责任制。到决算转固阶段，应分别指派专人处理项目债权与债务、编制竣工决算以及决算方案审批与转固工作，以保证财务人员有足够的精力解决每一环节问题。

（七）可投入经营性项目

为充分提高有关单位在尾工工程阶段对资金使用情况的重视程度，避免在交付过程中出现资金短缺、收款时间延长以及工程质量不利等现象。首先，要根据以上几点措施，进一步落实债务债权等问题，并接受审计评价工作，用经营合同作为依据，进一步加强对于资金资产的管控问题。其管控的方式有两种，第一由公司的财务部门实行集中管理；第二由项目部财务监管。首先，将清算中心作为主要的负责对象，这样能够使建筑工程项目的尾款得到有效的管理，并且能够及时地掌握相关财务资料便于结算以及回款等项目的进行。其次采用这种方式，能够有效地解决在尾工工程财务管理环节所出现的人力不足等现象，使财务管理人员能够将更多的精力集中在新的项目之中，并且有效地集中清理外债，在清收的过程之中，还要及时总结和吸取经验，促进尾工工程清算工作更好的发展，进一步解决矛盾与冲突等问题，实现财务管理上的创新与改革。

（八）提高财务工作效率

为保证以上工作能够顺利有效开展，还应通过优化内部，提升财务人员专业素养以及业务能力的方式，有效对尾工工程财务进行管理。可通过以下几种方式解决：第一，为提升财务部门整体业务水平，应从源头进行把关，参与财务管理的人员必须具备岗位资质证明，禁止出现无证上岗的现象。第二，要注重理论知识与实践工作的结合，部分经验较少的人员，应由公司总体分配通过“以老带新”的方式，提高工作人员的实际操作水平。第三，定期做好培训工作，针对当前项目容易出现混乱的现象，应加强现代计算机技术的培训，通过外派学习以及邀请专家集中指导的方式，提高财务部门整体管理效率。第四，提高信息化管理水平，加强对资金投入、供销存、财务核算以及分析链条完整的能力。第五，注重财务内部的信息共享，搭建一体化网络操作平台，建立共享数据库，使工作人员能够第一时间掌握相关消息，并开展工作，形成集成化管理。

四、结束语

综上所述，尾工工程财务管理的难点在于账目的清欠问题，为了保证企业的经济效益，要针对当前尾工工程所存在的问题，加以分析，做好应对措施规划，以保障企业资金的正常运转。由于尾工工程财务管理任务较为繁重，相关单位也应充分重视此项工作，合理分配人力资源，加强法律意识，以便提升项目的投入运营的效率与收益。