管理会计在高校财务管理中的应用

魏清

（阜阳师范大学财务处，安徽 阜阳 236037）

在我国，企业和事业单位的财务活动中，管理会计扮演着重要角色。企业管理会计的核心思想是创造价值和维持价值。因此，企业战略、业务发展、财务整合的构建，可以将管理会计视为一种较为有效的手段。本文以高校财务管理为视角对高校管理会计的实施过程及效应进行讨论，以期为管理会计的应用提供一些有益的借鉴。

一、管理会计概述

（一）管理会计内涵

管理会计是与财务会计并列的会计分支，它与传统会计分开，侧重于改善企业的经营管理，提高经济效益。管理会计诞生于今天的市场经济环境中，其宗旨在于协助企业和机构实现内部经营管理的优化实现提高经营效益。以现代企业的经营活动为目标，对财务、非财务信息进行总结、处理、运用，达到预测、决策、规划、控制、责任评估等功能。同时，管理会计也可以说是把管理和会计的有机结合，它不只是会计的有关核算和监管，而是把分析过去、控制现在、规划未来有机地结合起来。

（二）管理会计特征

1．信息的连续性

管理会计是由预算、分析、执行、监控和评价组成的完整信息流，它是以项目为单位的连续信息传输流程。以项目或产品为周期，可以将项目的可行性分析、中期现金流量分析、利润评估等全部内容，让管理者可以随时了解项目和产品的实施情况，掌握项目全部信息。与外部的财务报表使用者相比，企业内部各个层次的经理可以更全面、持续地解更多的信息。因此，在财务假设中，会计阶段的假定不适合于管理会计，因为项目或产品周期本身具有一定的特征，人为地划分会计期间而忽略项目或产品周期，这对于管理者进行有效的决策是不利的。

2．过程的可逆性

管理会计是为适应管理的需求而发展起来的，各个层次的部门管理人员为更好地解下属的具体情况，将收集到的资料层层上报，然后通过电脑系统软件进行数据分析和报告以供管理者选择。命令下达后，各基层单位按照既定的程序来进行，上级单位和专业机构会评估执行的结果与期望的偏差有多大。各实施机构将依据评估的结果做出相应的调整。这种过程具有可逆性，最后的结果就是，它既有报表的功能，还具有汇总和反馈的功能。

3．主观能动性

与财务会计相比，管理会计更能反映人的主观能动性。管理会计具有灵活性，不存在任何有关的规范和法律条文，侧重于强调人文关怀。一方面，不同知识背景、不同生活经历、不同的个人对同一事实的理解会出现偏差；它所传达的讯息必然会带着一种个人的色彩，在认识的广度与认识的深度上，或多或少会有所差别，甚或会有很大的不同。但另一方面，若要从多个角度、全方位地搜集数据，形成可量化的、有依据的分析报告，运用科学、透明的决策方式，使人的主观能动性得到最大限度地发挥，才能使管理会计的工作流程达到高效化、精确化、效益化。企业的积极性是企业各级管理者在进行财务管理的过程中扮演的重要角色。

二、A高校管理会计应用及效益分析

（一）管理会计在A高校财务管理中的应用

1．预算流程

高校的财政支出，要遵循“自给自足、自负盈亏”的总体方针。按照科学发展观，优化结构，优化办学结构，按照学校的实际需求和财政能力，结合实际情况及下一年的发展规划，完成今年的重点任务的基础上对下一年的重点任务进行规划，保证学校的建设目标。

新《预算法》明确规定，各部门和单位是本部门和单位的预算实施主体，负责本部门和单位的预算编制和实施，并对其实施情况负责。这就充分表明，预算是由学校、各部门、各工作人员共同承担的，也就是“经费由谁来申请，由谁来负责。”只有全校的各个部门都参与到编制中，预算就不再是纸上谈兵，而是要用在什么地方，这样就可以有效地促进各个部门的工作目标，让学校的经济发展步入正轨。

在编制财政收支时，对经常发生的收入项目，如学生的学费收入，按照实际应收金额扣除贫困生的比率计算。对于非经常收益，如注册费用、版面费用等，根据前几年的实际收益，再根据未来一年的变化来计算。实现财政收入的主动、可靠、计量精确、收入内容完备。在编制财政预算时，要坚持勤俭节约、严格执行财政总预算，把开支降到最低限度。基本开支预算遵循“综合预算”“优先保障”和“定员定额”管理方针，各项费用预算均按规定的程序进行可行性论证，并经校党委会议审议批准。经费的分配主要是保证日常运转，保证教学科研的基本需要，保证基本建设的正常进行，保证教师的工资水平和教师的稳定，为学校的中心工作提供有力的保障。

2．核算流程

随着高校财政资金的多样化和资金的不断增加，报销的人数也在不断增加，但高校职工对费用报销及核算的满意度却在不断下降。传统的报账方式要求报账人在财务部来回奔波，报销环节都要亲自上阵，而且账目处理起来比较麻烦，且费时费力易造成大量资源浪费。

A高校通过使用区块链技术实现在线报销，保证财务数据和财务数据的真实性、合法性的基础上，确保财务数据和业务流程数据在时间轴上的一致性，避免数据被篡改、遗失。通过对高校财务数据的分析，建立神经网络模型，利用机器学习与知识图谱技术，实时地分析和预警学校的重大科研项目，以及全校的资产、资源状况。同时，A高校与数据可视化技术相结合，为决策支持系统提供即时的财务状况，准确地界定并计算业绩，进行数据预测，甚至提出解决方案。

与传统的报销方式相比，在线支付是一种更加合理、更加人性化的支付方式。通过预先建立的系统，可以让报销人员在实际报销时，清楚地解到项目和可支配的数额。任何级别的审批，都可以在网上进行，不受地理条件的限制。会计人员还可以把会计工作重心转向对票据的确认，从而实现会计职能的转换。

3．收费流程

随着高校教育与生活的网络化发展，网络教学模式已经越来越落后于信息化的高校校园。从单纯的离线式到多元化的网上式，建设信息化、开放性的综合平台已经是必然的要求，提高效率、自助式缴费已经成为一种普遍的趋势。

首先，建设学生的资料库。A高校通过建立基本学生数据库，在学校的日常工作中，可以很容易地从各个部门获取学生所需的资料，如留级、休学、退学等。

其次，完善计费方式。随着信息化时代的来临，为推动信息化技术的推广和推广，可以在收费过程中运用信息化技术。学生缴费方式不再限于现场缴费、银行卡自动扣费，而是通过在线缴费系统进行自助缴费。学生可以使用移动应用软件进行今年的查询和支付。这样既方便同学们，又减少财务部的日常工作。

最后，由财务部的计费部门对缴款进行定期审核。A高校通过加强对学校内部收费体系的监管，健全收费内控体系，防范风险，提升收费管理水平。对学生的缴费进行分类、统计，并及时追回拖欠款的学生。

4．绩效评价

近几年，随着国家对高等教育的支持逐步加大，高等教育的发展也在逐步加强。但是，发展的空间依然很大，这就要求我们对现有的经营方式进行一些改革。作为我国高等教育发展的重要基地，在资源配置、教育理念、学校日常管理等方面都应该采取更加科学的管理体制。高校可以参考国外优秀高校的成功经验，比较主流的绩效评估方法的优劣和适用范围，结合自己的发展需要和实际情况，制订出相应的绩效评估计划，并付诸实践。在对建设成果进行绩效评估时，可以从科研成果、学科发展水平、基础设施建设、资源和经费利用等几个方面来衡量各个部门的投入、产出，并明确责任，从而激发各个部门的工作积极性和创造性。在需要的时候，学校要将其业绩评估结果公布出来，并接受政府和社会的监督与问责。将绩效信息公之于众，有助于提高高校各个部门的工作效率。高校可以在网上公布业绩信息，提高绩效管理的透明度。适当地披露业绩信息，可以让学校活动得到政府、社会和职工等各方的监督，从而促进学校的可持续发展。

5．资产申购系统及云财务网上办公平台

A高校建立资产购买系统，系统将政府采购的工程，如基建、大修、设备采购、采购服务等全部整合，从采购预算、采购申请、招投标、合同、验收、入库、凭证自动生成等各个环节，全部嵌入到管理系统中。与物资局联网，实现资产的动态管理；设备网上认购、资金入库、财务核算、申购时的预算控制；认购完毕后，资产入库信息由网络传至财务，无须二次输入，保证数据准确，提高工作效率；与科技处联网，实现科研项目从立项、预算、执行到决算的全过程管理；实现统一身份认证；对报账流程进行再造，实现网上报账和移动签批，解决报账难问题。A高校将各平台进行联网，构建云金融在线办公平台，与学校财务处12套在线办公系统进行整合，包括科研经费管理系统、设备申购系统、预算申报系统、项目库管理系统等实现数据共享和各系统的流程管理，并加入数字签章、手写签名、…CA证书等技术以保证信息安全。通过网络与教学管理平台，实现学费的自动催收。通过数据共享，无缘无故拖欠学费的学生，将被禁止登录教务系统，不能参与成绩查询、选课等教学活动，在缴纳学费后，系统会自动解除对学生的限制，不需要人为干预；与科技处联网，实现科研项目从立项、预算、执行到决算的全过程管理。并实现统一的身份验证。通过统一的门户网站，整合所有的在线财务系统，实现统一的身份验证，让使用者一次登录就可以完成全部的业务。

（二）总体效益

1．财政管理有长足的进步

为提高财政资金、增加财政收入的效率，我国颁布的《高等学校财务制度》对高校的财政收入和收费标准的不合理进行更加严格的控制和规范。该政策将重点解决高校收费标准不一致的问题，实行统一的收费标准，把所有的收益都纳入学校的财政预算中。各高等学校实行统一的会计核算，实行统一的管理。但是，从理论到实践的难度很大，高校和高校不同，资金来源相对稳定，因为高校的专业资金来源多种多样，而且很多高校的收入管理不规范，“收支两条线”并没有用于高校日常收入管理中，收入管理的不规范性导致高校的部分收入（如：后勤集团资金、科研经费）没有形成收入的全面预算，这就使高校的财务情况不能如实合理的反映出来。如果我们对高校的经费使用不够精确，那么，基于不精确的经费运用来进行全面的预算调整，其作用就会大大降低。预算是高校财政工作的中心环节。经过三年的建设，校内财务信息系统已经初步建立，全面预算管理已经初步形成。精细的预算管理也大大改善学校的财务管理，并逐步由精细的财务管理向个性化的财务管理转变。

2．实现高效的管理模式转换

管理会计由服务转向参与经营。现代信息技术的发展，使高校财务信息更加全面，同时也拓展其应用范围和功能。与传统的管理会计相比，在大数据时代，会计应当更主动，更能为高校创造更多的价值。在这样的模式下，管理会计的发展当然更有利于学校的长远发展。高校管理会计由会计手段向经营行为的转变，将经营行为划分为事前、事中、事后三个阶段。管理会计师对高校经营活动的三个阶段进行逐项分析和研究，以确保高校经营行为分析的完整性，并及时发现问题并及时纠正，从而提升高校经营会计工作的质量，从而为高校的长期发展提供更为先进、严谨的资讯。

从控制会计到策略会计的转变。传统的管理会计制度存在着一些缺陷，传统的管理会计人员基于自身的内部财务状况对其进行内部评价，并依据其自身的财务状况做出相应的决策。该模型存在一定的局限性，仅能对自身的发展进行比较，而不能对不同院校进行横向对比。而随着时间的推移，大数据的广泛应用，产生新的管理手段和更多的方法来激励会计的价值。它的工作对象，不再局限于学校的所有系统、部门，而是把财务与非财务的资料结合起来，使学校做出合理的决定，使学校的长远发展。从传统的控制型管理会计向战略性型会计的转变，是高校会计的一次重大变革，这是一种顺应时代发展的必然结果，是管理会计的一次升华，是管理与会计的变革，是提升高校在同行业中的竞争优势。

三、结束语

综上所述，文章以管理会计在高校财务管理中的应用为研究方向。对管理会计概念及特征进行阐述的基础上.以A高校管理会计应用为例，从预算流程、核算流程、收费流程及绩效评价四个方面介绍了A高校管理会计的应用，继而阐述A高校应用管理会计的具体效应。旨在为我国高校管理会计应用及推动高校财务管理系统变革提供理论指导与帮助。