新时代下加强高校后勤党建工作的创新与思考

宋思思

（华北理工大学，唐山 063210）

引 言

众所周知，高校后勤工作承担着为学校教学、科研以及师生提供服务的艰巨使命与责任，后勤工作虽然不如一线教学任务和科研任务受关注，但是后勤工作的重要性却不容小觑，后勤工作质量会对高校的发展产生非常直接的影响。在高校后勤工作当中，党组织是最强有力的一个主体，后勤党建工作更是高校党建工作中的重中之重。近些年，伴随着高校办学规模、党员规模的不断拓展，后勤党组织的政治核心作用得到了越来越显著的体现，后勤党建工作亟待进一步的创新和完善。

一、高校后勤党建工作的重要性分析

高校后勤工作看似简单，但却非常烦琐，要想将后勤工作做到位绝非易事。后勤工作涉及范围非常广，大到学校水电系统、基础设施设备修建、物资采买，小到食堂卫生、电器维修等都属于高校后勤部门的工作范畴。高校后勤部门所负责的工作当中，有很多事务都具有突发性或应急性特征，后勤人员需要做到全天候待命，这对于后勤人员而言是一项非常严峻的挑战与考验。因此，后勤管理工作需要由后勤党组织来从中主导，借助党组织的政治核心作用与权威影响力来进行管理，只有后勤党组织发挥出该有的作用和价值，高校后勤各项事务才能够得到认真贯彻执行，高校后勤工作效率才能够得到有效保障。当前，在很多高校后勤实际管理工作当中，党组织并未能发挥实效，党组织自身管理出现了各种各样的问题，党员凝聚力和战斗力普遍偏弱，后勤党组织的政治核心与监督保证作用也未能落到实处。

二、当前高校后勤党建工作中存在的问题

（一）党员素质参差不齐，队伍结构复杂

目前，从我国各类高校的后勤党组织实际情况来看，党员与党员之间的综合素质还存在着比较大的差距，而且整个后勤党组织的队伍结构也比较复杂多样，这是多重元素综合作用的结果。具体原因主要包括以下几个方面。其一，我国在20世纪末期，高校领域出现了较大规模的合并办学趋势，而且高校规模从这一时期开始快速扩张，高校后勤人员数量一时间快速增加，后勤人员的来源也不尽相同，高校对后勤人员的招聘要求也流于形式，很多后勤人员的学历都不高，整体素质也较低，这为后来高校发展后勤党员工作留下了先天性条件的不足。其二，高校后勤岗位不同于教育教学岗位，后勤岗位的经济待遇及工作性质都与教育教学岗位有着很大的差别，一提到后勤，很多人首先想到的便是体力活，事实也确实如此，高校后勤岗位中有很多工作任务都属于体力劳动，工作性质使得这些后勤党员没有办法在规定的时间内接受集中政治理论学习，加之后勤岗位的整体待遇水平较低，后勤党组织也存在比较大的管理困难，整个后勤党组织的向心力和凝聚力都不是很高。

（二）组织覆盖面呈缩小趋势

近些年，高校后勤部门经过社会化改革之后，针对后勤人员采取了一系列新的管理措施。其一是对原来的职工队伍进行了压缩，很多高校都采取了“只出不进”“提前退休”等措施，在比较短的时间内，后勤队伍中党员数量便得到有效缩减。其二是对新进入后勤部门人员的管理规定发生了变化，后勤部门作为劳动力密集型部门，当老员工退休或者辞职之后，高校会面向社会招聘一些新的人员，或临时聘用，或引进服务型企业来解决问题，这些新进入后勤部门的具有组织关系的党员不再直接归入学校后勤党组织，而且近些年高校后勤部门人员流动性越来越强，高校后勤党组织管理架构越发不稳定。所以，当前高校后勤党组织的实际覆盖面缩减趋势显著，内因是高校在编在册人员尤其是党员总量持续减少，外因则是很多高校直接关闭了外来党员组织关系的入口。高校后勤党组织覆盖面的狭窄以及直管党员数量的锐减是当前后勤党建工作中亟须重点关注的问题之一。

（三）后勤党建创新力度不足

从当前高校后勤党建工作的创新成果来看，后勤党建创新的动力并不强。很多高校后勤部门的发展相对缓慢，管理要求也相对较低。后勤部门的人员多是一线劳动人员，负责党组织管理的工作人员很难找到合适的时机来对后勤党组织成员进行集中学习培训，与高校其他部门党组织相比，后勤党组织的学习培训机会明显较少。即使有机会组织开展党员学习培训活动，也还是在沿用相对传统的方式，如召开主题会议、党员集体学习等，而且多以完成上级布置的任务为主要目的，追求形式主义，很少会有创新的元素出现，这必然会在很大程度上影响到后勤党建的效果。

（四）重业务轻党务

在高校中，后勤部门党务工作为业务工作让位的情况还是比较普遍的。其原因主要包括以下两个方面。其一，后勤业务的特殊性使得后勤一线工作人员普遍存在着重业务轻党务的思想认知，基于现实工作业务的要求，他们不得不将更多的时间和精力投放在实际业务上面，而无暇顾及党务学习，而且党务工作也很难融入后勤实际业务当中，这就使得后勤党组织的监督保障功能呈现出越来越弱化的倾向。其二，高校后勤党组织建设中重业务轻党务也与高校领导层欠缺对后勤党建的重视有着很大关系，在一些高校当中，后勤部门的任务定位就是做好服务保障工作，党组织地位并不算高，这就使得党组织在其中很难发挥政治核心作用，引领保障作用也因此受到很大影响。

三、新时代下加强高校后勤党建工作的创新策略

（一）融入精细化管理方式，推动高校后勤党建工作创新

在新时代背景下，高校后勤党建工作的创新需要充分利用起精细化管理理念，融入精细化管理方式，确保将各项后勤党建创新策略落到实处，在保证管理标准化和规范化的基础上对具体管理流程进行合理优化和科学细化，建议高校后勤党建创新工作可从以下几个方面同步着手。

第一，逐步创新和完善规章制度。科学完善的规章制度是保证高校后勤党建创新工作效果的重要前提条件。在全新的发展形势之下，高校后勤党建工作中出现了很多新的内容，也有很多新的问题需要得到更为妥善有效的解决。越完善的规章制度越能够为高校后勤党建工作提供强有力的参考依据，规章制度能够为高校后勤党建工作提供更具参考价值的应对措施，而且细化之后的规章制度可以覆盖后勤工作的各个方面，确保不遗漏、不重复，具有可操作性。

第二，借助先进科学技术来搭建信息管理平台。当前有越来越多先进的科学技术被引入和应用到高校教学与管理工作当中，在高校后勤党建创新工作当中，可以充分利用各类先进的科学技术来创建信息化和数字化的后勤管理平台，借助科学技术的力量来保证后勤党建创新工作的精细化与科学化。例如，高校后勤党建创新工作中可以构建后勤网络平台、后勤部门微博、微信平台等，将后勤党建创新的情况及时反馈到这些平台，将信息化这一高效率工具运用到后勤的各个部门，既能有效提升工作效率，减少人力资源成本，又能达到科学管控和监督的目的。

第三，加强后勤文化建设力度。文化的影响力不容小觑，文化在潜移默化中影响和改变着人们的价值理念、认知水平及工作态度。因此，在高校后勤党建工作中一定要深入挖掘后勤文化资源，加强后勤文化建设力度，充分发挥后勤文化的影响力和感染力。建议高校后勤党组织可在原有后勤传统文化理念和价值观念基础之上再进行更深层次的挖掘与凝练，创造出更具特色的后勤文化体系，借助文化的影响与刚性的管理方式进行有效互补，约束并激励后勤工作人员的行为，不断激发创新精神，改进服务方式和工作内容，提高后勤管理水平，树立品牌服务形象。

（二）创新用人机制，有效拓展党组织覆盖范围

当前很多高校中新招聘到后勤部门的人员都未将组织关系归入后勤党组织当中，而且有很多新进的后勤部门人员也并不是党员身份。为进一步推动高校后勤党建工作，优化高校后勤党建效果，建议高校结合自身实际发展需求来创新对后勤部门的用人机制，尽全力去发展编外人员加入党组织，适时适当拓展后勤党组织的覆盖范围，壮大后勤党组织队伍，扩大后勤党组织规模。之所以提出这样的建议，是因为在近些年的发展过程中，高校后勤部门中的编外用工比重越来越高，编外人员已经逐步发展成为高校后勤部门的主体，在高校后勤事务中发挥着不可替代的重要作用。因此，高校后勤党组织必须对此趋势给予高度重视，要注重选拔编制外用工中的优秀人才充实到党组织中，努力将党务工作岗位打造成人才培养平台，通过在党组织中的学习和考验促进事业上的发展。具体来说，可以把编制外员工中政治过硬、业务能力强的员工作为发展党员的主要对象，积极发现、培养编制外用工的优秀分子，把服务精神较强、工作业绩突出、符合入党条件的员工及时吸收进来，增加党的新生力量。

（三）结合实际情况进一步创新和完善后勤党建工作方式

第一，创新后勤党建活动方式。高校后勤党建部门需要全力创新党建活动方式，进一步增强后勤党员的战斗力和凝聚力。在当前的高校后勤部门当中，“80后”“90后”已经成为主要力量，之前传统的党建活动方式已经不能满足新一代后勤力量的实际需求，也难以调动起新生代力量的参与积极性，因此高校后勤党组织必须加强对党建活动方式的创新力度，要多组织开展一些更具新鲜感、新颖性和先进性的党建活动来吸引新生代后勤主体的注意，不断创新活动的载体，丰富活动的内容，要借助更多更新的党建活动方式来更好地激发后勤党组织的活力。在实际开展工作中，以后勤实际工作为切入点，把主题活动做细、做实，增强组织活动的时效性和针对性，突出组织活动的思想性，以此提高组织生活质量，增强职工主体意识。

第二，创新后勤党建服务方式。对于高校后勤工作而言，后勤服务是最为核心的内容之一，这也决定了高校后勤党建工作的核心任务便是确保后勤服务落到实处。因此，高校后勤党建创新工作中必须对具体服务方式给予高度重视和关注，要尽全力去创新后勤党建服务的方式，将更多更具先进性和影响力的服务方式引入和应用到实际后勤党建工作当中，保障党建工作的质量和效果。比如，利用微信平台来开通师生诉求表达渠道，鼓励学校师生在该平台上针对后勤工作提供各种各样的想法和建议，将全校师生都纳入后勤党建创新工作当中，这样一来，高校后勤党建创新效果便可以得到有效保障，由此制定出的各项党建创新措施也能够顺利实施。

（四）充分调动和发挥党员干部领导带头作用

高校后勤党建创新工作需要由优秀党员干部来起到领导带头作用。优秀党员干部要从自身做起，严于律己，为党组织成员做好榜样，同时在实际工作当中用自己的言行举止来影响和感染后勤党组织成员，在后勤体系中自上而下形成一种良好的工作氛围，进而保证后勤党建工作有序开展。

（五）不断加强党风廉政建设工作

高校后勤部门所负责的后勤具体事务，不仅需要后勤人员付出足够的体力，保证做到事无巨细，这些后勤事务通常还会涉及大量资金，因此在进一步创新高校后勤党建工作的过程中，高校要持续不断加强后勤部门的党风廉政建设工作，要有效控制和降低高校廉政风险系数。因此，高校后勤党组织还需要承担起这样的一项重任，即在后勤党员群体中加强党风廉政教育力度，结合实际情况构建起完善的廉政风险防范机制。建议高校后勤党组织可以从以下几个方面来着手进行。

第一，高校后勤党组织要对后勤工作中可能存在的多处廉政风险点进行认真梳理，就可能存在廉政风险的内容针对性制定科学有效的廉政风险管控制度，利用制度的约束力和影响力来掌控后勤党员手中的权力，要求后勤党员在实际工作当中以廉政奉公为核心指导理念，恪尽职守。

第二，高校后勤党组织需要将更多精力集中在一些重大后勤项目上，如房屋租赁、校舍维修等，在开展具体后勤事务工作当中严格落实“三重一大”制度，保证各项措施的公开透明，监控事务全过程。

第三，高校后勤党组织可自行设置监督举报制度，学校里的全体工作人员，包括学生在内都有权利进行举报，后勤党组织应根据举报内容一一进行组织查证，并且对举报内容给出明确答复。

高校后勤党组织可通过以上几种切实可行的有效措施来开展党风廉政建设，具体党风廉政建设措施可根据高校实际情况来调整和完善。

结 语

综上所述，在全新的时代背景下，高校后勤党建工作的创新与改革是必然发展趋势。高校后勤党组织必须充分认识到这一点，秉承一切从实际出发的原则，制定切实可行的后勤党建创新策略，确保将各项创新策略落到实处，全面提升后勤党建工作质量。