中国共产党百年政治建设的经验启示

郑红渠 张晓露 戴丽冰 余 玲

（重庆市渝中区委党校，重庆 400013）

习近平总书记指出：“党的政治建设是一个永恒课题。”从新民主主义革命、社会主义建设、改革开放到中国特色社会主义新时代，党的政治建设随着社会的发展也在进步，并从多年的历史实践中总结经验。新形势下，党的政治建设也要与时俱进，夯实规范高效的政治制度建设，使中国共产党蓬勃发展。

一、必须坚持旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设放在首位

政党是代表特定阶级或阶层、具有一定政治愿景的社会政治组织。政治属性是政党的本质属性，政治使命和政治目标是政党的不懈追求。恩格斯在《关于工人阶级的政治行动》中指出，一个政党“绝对放弃政治是不可能的”，政党必须要把政治建设放在首位。从根本上来说，政党的建设就是政治建设。《共产党宣言》中指出：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”从共产党的性质和意义来看，这是共产党的政治性质与先进性品质的体现，首先要保持政治上的先进性，要把党的政治性建设放在重要的地位上，突出党的根本性质。

中国共产党在长期的革命和建设实践中坚持把政治建设贯穿始终。早在古田会议上，毛泽东同志就提出了“思想建党、政治建军”的重要原则，明确了政治建设的极端重要性；党的七大提出了“首先着重在思想上、政治上进行建设”的重要思想，明确要建设一个“完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”；社会主义革命建设的初期，中国共产党所关注的重点就是以党的领导为核心，突出政治建设；党的十一届三中全会后，随着社会的发展，新的党建布局更加适合时代的发展；党的十八大以来，我们党一直以政治建设为中心，这也突出了政治建设的重要性及重要意义，党必须时刻把政治建设思想与理念刻在心中。由此可见，在百年历程中，政治建设一直处于首要位置，党的政治建设经历了从隐到显、逐步明确、愈益重视和不断深化的过程。

百年党史雄辩地证明，无论在任何时候、任何情况，党的政治建设都是最主要的，决定了党的发展方向。

二、必须坚持党的团结和集中统一，切实增强党的凝聚力、组织力和战斗力

党的团结和集中统一是党的生命，维护团结统一是马克思主义政党必须坚持的重大原则，是坚持党的领导的最高原则。马克思、恩格斯在《共产主义者同盟中央委员会告同盟书》中指出“革命活动只有在集中的条件下才能发挥全部力量”，强调“没有权威就不可能有任何的一致行动”。历史反复证明，离开了团结统一，党的领导就必然弱化，党的事业就必然遭受挫折。如果没有党的团结和集中统一，中国共产党就不可能发展到拥有480多万基层党组织、9500多万名党员的世界大党，也不可能带领全国各族人民取得一次又一次胜利。

党的领导正是推动中国快速发展的关键。毛泽东同志曾指出，对于中国人民群众来说，中国共产党的思想建设指引着中国前进的方向，强调“政治局是管全部的，党政军民学，东西南北中”，“集中，只能集中于党委、政治局、书记处、常委，只能有一个核心”。1989年，邓小平同志提出，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的，强调“要有意识地维护一个核心”。自此，党中央的政治责任与政治任务更加明确了，也更加清晰了，共产党人要坚守党的政治纲领，带领人民群众步入幸福生活。

进入新时代，面对严峻复杂的国内外形势，习近平总书记在治国理政、推进“四个伟大”的实践中，发挥着核心的作用。党的十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章，党的十九届六中全会指出“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。”中国的发展与党的思想建设是相互关联的，把人民放在第一位，切实考虑人民的利益，这样才能够建设和谐的社会主义社会。

三、必须坚持马克思主义指导地位，用党的创新理论武装全党，不断夯实思想根基

中国共产党以马克思主义为指导思想，中国共产党人一直坚定自己的信仰，将实现共产主义作为自己的责任与使命，这也是共产党人的政治本性。中国共产党人坚信未来会发展得更好，从自身的思想和政治使命出发，坚持为人民群众服务，推动中国的建设与发展。

我们党从诞生之日起，就把 马克思 主义作为党的思想的指导方向。以毛泽东 同志为核心的第一代中央领导集体就是把马克思主义有关思想与中国革命结合起来，从自身的本质出发，从国情出发 ， 创立了毛泽东思想 。在此基础上，我们党又不断丰富和完善了马克思主义。党的十一届三中全会后，中国共产党把中国发展的实际情况放在首要位置，考虑如何发展社会主义、如何建设中国共产党等相关的理论，最终形成了具有中国特色的社会主义理论体系。党的十八大以来，我们党又坚持以习近平同志为核心，走中国特色社会主义道路，这也是马克思主义中国化的具体展现，凸显出中国革命的新征程，在历史上画上了浓墨重彩的一笔。

四、必须坚持正确的政治路线，始终不渝地坚定党的基本路线不动摇

毛泽东同志曾经说过：“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的。”党的纲领主要通过政治思想本质来呈现，是在遵循党的性质和宗旨的前提下，根据不同历史阶段确定不同的政治任务，并确定为实现奋斗目标必须依靠和团结的力量等根本原则，政治路线为党的全部工作确定方向和导航。

在我们党的历史上，政治路线正确与否，以及坚持得如何，直接导致党的事业的成败，留下了许多经验和教训。新民主主义革命早期，我们党不够成熟、经验不足，没有形成正确的政治路线，导致我们党与革命的发展遇到了困难。1935年遵义会议之后，由于确立了毛泽东同志的领导地位，明确了“无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命”这一新民主主义革命路线，对于党的发展来说具有重大的帮助，同时也推动了革命的胜利。1949年新中国成立后，我们党将“一化三改”作为核心，并设定为发展的总路线，促进了社会主义改造的完成，也引导了新民主主义革命向社会主义革命的发展。1956年社会主义改造完成后，国内主要矛盾也发生了变化，党根据发展的具体情况，结合国情制定了以后的发展路线，主要是“在新的生产关系下保护和发展生产力”。1978年以后，我们党确立了“一个中心、两个基本点”的基本路线，基本路线的提出对中国的发展起到了至关重要的作用，中国特色社会主义的成功也给世界其他国家做出了示范。从实践来看，马克思主义与中国发展的相互结合，依据实际情况制定特色的发展路线，对中国特色社会主义的实现有着很大的帮助。

党的十八大以来，习近平总书记指出：“牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”。这也就意味着要把党的思想纲领与任务一直作为共产党人的指引方向。在新时代，共产党人不能放弃党的政治建设，应牢固树立自身的思想观念，牢记基本路线，无论在面对任何情况时都不能将其放弃。只有这样，才能建设更好的中国，促使中华民族伟大复兴早日实现。中国特色社会主义的思想是以马克思主义思想为引导，把经济建设作为国家发展的重点，绝不能有丝毫偏离和动摇，必须将党的政治路线和基本方略、总体布局和战略布局有机统一起来，坚持党的政治建设，拒绝偏差行径，要时刻保持共产党人的清醒。

五、必须坚持以人民为中心，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点

历史是由人民群众创造的。“人的科学”这一观点就是马克思提出的，马克思希望最终建立“没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由”的理想社会。从历史上来看，只有马克思提出的理论和思想是真正为人民服务的。

我们党的发展依靠人民群众，人民群众推动着党更加积极向上地发展。中国共产党成立之初，“唤起工农千百万，同心干”，是依靠人民群众而获取的胜利，人民群众的力量是强大而不可忽视的。1944年，毛泽东同志在张思德的追悼会上指出，中国共产党及其所领导的革命队伍“是彻底地为人民的利益工作的”，向全党发出了“为人民服务”的号召。在《论联合政府》中，毛泽东同志更加明确地指出，要“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众”。陈毅元帅曾深情地回忆说：“淮海战役的胜利是人民群众用小推车推出来的。”从中国共产党百年的发展进程来看，就是首要考虑人民群众的利益，党和人民一起去改写历史、对抗命运，坚定自己的信仰，努力带领人们过上幸福的生活。

人民是共产党人的基础，也是血脉，人心向背关系党的生死存亡。习近平总书记指出：“国以民为本，社稷亦为民而立。”“民心是最大的政治，是执政的晴雨表。”“江山就是人民，人民就是江山。”这些朴素的话语，深刻诠释了党和人民须臾不可分离的内在关系，党的政治建设与人民群众的联系是分不开的。新时代的政治建设更加要坚持以人民为中心的思想，只有紧扣民心这个最大的政治，党的执政根基才会更加稳固。

六、必须坚持顶层设计与基层探索，健全系统完备、有效管用的政治制度体系

中国的优秀传统文化有着深厚的历史，也是从中国的优秀传统文化中，我们党总结出一定的经验来推动制度治党的发展。制度治党的存在也拥有较长的历史。1921年至1949年，是我们党制度治党的萌芽阶段，在长期的革命斗争实践中，我们党初步构建起一套以党章为统领，以党的领导制度、监督制度、工作制度等为配套的制度体系。1949年至1978年，党的制度建设并不是一帆风顺的，而是经历了探索、实践和发展等曲折的阶段。1978年改革开放后，重点工作是科学化地建设党的制度，邓小平同志结合国情及经济发展形势，突出新时期党的建设要依靠制度与改革，他强调：“制度问题，关系到党和国家是否改变颜色。”2012年党的十八大以来，党中央通过总结过去中外政党的发展及兴衰，从中寻找规律，促进党的建设更好地发展，制定与国情相符合的制度和方针政策，强化了制度建设，更加明确了制度治党的发展方向。

围绕党的政治建设建章立制，促使党的建设有制度、有规范地前进，这也是我们党通过百年发展得来的实践经验。其作用主要体现为：保障党的集中统一领导，保障党的政治路线贯彻落实，严明党的政治纪律，严格规范党内政治生活。在新征程上，加强党的政治建设，制度建设要一直处于重要的地位，要建立健全系统完备、有效管用的政治制度体系，突出强调党的政治建设是促进发展的关键。