加强国企基层党建工作的有效性研究

曹 静

（神华[康保]新能源有限责任公司，张家口 075000）

引 言

在新时代的经济影响下，我国经济发展进入了全新的发展阶段，国企基层党建工作在企业发展中的优势也逐渐显现出来，由于当前国有企业面临着全新的发展机遇和挑战，全新的管理模式对企业的各项工作带来巨大的冲击。所以在这样的经济环境下，必须重视国企基层党建工作思路的全面转变，采用科学的发展观念和人本理念，开展国企基层党建工作的创新思想和工作形式，制定规范化的党建学习制度，保障国企党建工作有序推进，提高国企党建工作的实效性。

一、国企基层党建工作的现实意义

新中国成立之初，国有企业逐步发展；改革开放以来，国有企业的发展速度突飞猛进，并且也取得了较大的成绩。我国国有企业的发展对社会的进步和我国科技水平的提升起到了重要意义。然而国有企业取得今天的成绩离不开党的思想和方向的引导，国有企业通过坚持我党正确发展道路的指引，使自身独占优势。在经济全球化的影响下，国有企业必须找准未来发展方向，重视国企基层党建工作的有效推进，努力做好国企内部党的各项事务开展与落实，深入挖掘国有企业内部基层党建工作开展的有效性，满足国有企业在市场经济时代的持续发展，满足社会可持续发展需求。可以说，国企基层党建工作就是企业发展的“主心骨”，同时也是国有企业占据市场主导地位、实现国有企业经济转型的重要举措。国有企业作为国家的重要经济支柱，同时也是政治和经济两大基础，必须将国企基层党建作为企业发展的重要力量，并强化国企基层党组织建设，全面加强内部党建水平，并且助推国企新时期的深化改革大业。国企基层党建工作也是我党的重要支撑，开展良好的国企基层党建工作还能够将党的工作放在重要位置，始终坚守党建助推企业发展的重要理念，促使国有企业各项工作有序开展。

二、强化国企基层党建工作的基本思路

（一）突出“人本性”

实现国企基层党建工作，应全面推进以人为本的发展理念，积极探索人性化改革，同时还要遵循思想经营理念，打破传统粗放式的付出和奉献模式，主动倾听每一个基层党员的真实想法，拉近国企基层党组织和职工群众的关系，同时充分展现出国企职工的自我价值体现，将个人目标与企业发展目标进行全面融合，同时也要将党建工作与群众的发展目标进行协调统一，这样才能够切实地提高国企基层党建工作水平，促进国有企业健康发展。

（二）突出“创新性”

在开展国企基层党建工作时也要重视党建思路的拓展，打破以往国企基层党建工作中的封闭式思想，积极拓展开放思维，同时基于当前各种灵活的方式，组织基层党员和群众感兴趣的活动，不仅可以让基层党员群众更容易接受，还提高了活动参与积极性，通过潜移默化的方式，将党组织的工作理念与要求深入每一个党员群众的心中。

（三）突出“联动性”

国企基层党建工作也要积极遵循艺术性等原则，不仅要实现国企内部的纵向联动，确保国企基层党建工作紧紧围绕国有企业的核心工作，还要全面强化党建工作的横向联动，在企业中做好文化宣传、工会工作、纪检工作等，开展不同主题的部门联合活动，同时通过文化冲击的渗透，释放问题激情，最大限度地提高党建工作的凝聚力，为国有企业党员群众提供更广阔的发展平台。

三、当前国企基层党建工作遇到的困境

“从严治党”理念的不断推进，也进一步展现出了国企基层党建工作的重要意义，通过全面激发国有企业内部党组织的工作激情，组织党员先锋模范引导等方式，都起到了良好的党建工作效果。但是结合当前的国企基层党建工作来看，仍然遇到许多困境，在党建工作中也存在许多不足之处，以下针对这些问题进行浅要分析，为强化国企基层党建工作有效性提供针对性措施。

（一）当前国企发展背景下存在“轻党建、重经营”的理念

在市场经济高速发展背景下，国有企业对于经济效益的提升也越来越重视，同时国有企业经营效益也成为对国有企业发展状态衡量的重要标准。但是由于管理层对于经济效益的重视程度越来越高，导致大部分国有企业管理者为了追求更高的经济效益，往往对于国有企业内部党建工作过于忽视，导致许多领导缺乏良好的党建工作意识，一些党员干部也缺乏“一岗双责”的意识，阻碍国企基层党建工作的有序开展。

（二）国企基层党建工作体系不健全

针对当前国有企业发展情况来看，大部分企业内部都缺乏完善的党建工作制度，这也就导致国企基层党建工作中的思想教育体系、激励制度、人员考核措施、党建号召力等各项体系不健全，从而影响国有企业健康有序地发展。

（三）国企基层党组织职能力度不足

国有企业在开展基层党建工作中，缺乏良好的围绕中心开展党建工作的能力，同时也缺乏有效的党建工作载体，无法充分地展现出党组织在国有企业各项活动中的作用，从而也无法真正地展现出国有企业党组织的职能优势，影响基层党建工作的顺利推进。

（四）党员模范意识不强

国有企业内部仍然存在许多党员自身业务能力和专业素养不足，导致其缺乏一定的党性，因此在国有企业的党建工作中无法展现出党员榜样作用。

（五）党员干部综合素质不高

当前的国有企业党组织内部的党员干部大部分都是从生产技术部门转调过来的，而且也有部分国有企业内部存在许多党组织管理人员同时兼任企业生产和其他岗位工作，这就导致这些党务管理人员对于党建的理论和制度学习不够透彻，缺乏良好的政策理解与理论知识，无法满足新时期国企基层党建工作的实际需求。在实际工作中，党务人员仍旧只能将党建工作停留在部署与号召工作中，缺乏实质性的工作内容，同时导致党建工作也无法准确落实到位。

（六）国企基层党建工作内容缺失，无法实现学以致用的效果

当前的国企基层党建工作学习内容和方法都仍然停留在背诵材料上，这种学习方式很难将实际精神落实到具体工作中，也无法有效转化成助推国有企业健康发展的原动力，从而影响国有企业党建工作的有效推进。

四、强化国企基层党建工作的有效途径

（一）构建学习型党组织体系

在推进国企基层党建工作有效性的背景下，首先要做好国企内部党的精神和政策传递，各级党组织深刻学习地方政府的会议精神，解读国家和地方政府提出的重要发展政策，并将党的精神贯彻和向下落实。一定要牢牢把握住增强“四个意识”，坚定“四个自信”，同时还要做到“两个维护”，全面掌握党对国有企业发展的指导地位。全面构建完善的国企基层党建学习制度。在开展党组织学习中，要全面落实制订好的学习计划，同时对学习理论进行深度交流，确保管理人员在学习党的精神后能够将其准确地运用到实际工作中。通过科学的交流与研讨，让国有企业每一名职工都能够了解国家的政策和市场发展形势，并集思广益，提出有效的应对策略，为国有企业发展决策提供可靠支持，同时也鼓励党员和群众用行动来促进工作效率，紧抓党员干部的学习效果，保障每一节党课教育内容的有效进行，做好党群工作业务培养。

（二）建立国企基层党建工作保障机制

国企在企业发展中占据着有利地位，因此必须展现出管理领导的榜样作用，及时提升管理层的思想政治工作意识，并高度重视构建国企文化和思想政治观念，让国企职工对思想政治和文化建设的重要性有一个清晰的认知，并提升国企内部对思想政治工作的重视，为思想政治文化建立提供支持。此外国有企业也要积极构建良好的用人制度，对企业职工进行科学挑选和管理，综合评价职工人才，为国有企业培养一支高素质和高标准的政工团队，建立激励机制。对于积极推动国有企业政工工作的人员给予支持和鼓励，激发人员积极性，同时也促进国企党建政工的有效开展。

（三）深化推进国企基层党风廉政建设

重视国有企业内部党员干部的日常行为约束，规范党组织的各项工作内容，大力整治国企基层党组织中部分党员干部存在的不良行为习惯，积极开展正确且健康的基层党组织工作方式，树立典型事例，以此构建榜样工作，基于国企基层党组织全面开展企业内部的党风廉政教育，从根本上解决致困问题。此外，也要为国企基层党组织营造良好的党风廉政建设工作条件，为其解决后顾之忧。并且也要切实保障国企基层党组织内部开展健全的党员干部互帮互助保障体系，强化工作内容互补，时刻学习优秀榜样，为党员提供更多工作与生活上的帮助。为此，不仅要全面加强正处于工作状态的党员工作热情，还要树立国企基层党组织良好的形象，对当前国有企业的长远发展提供可靠支持。

（四）深化国企基层党建工作目标

为了进一步提高国企基层党建工作水平，第一步就要全面制定良好的党建目标。所以，国企基层党建工作要全面认识党建对国企发展的重要性，同时明确国有企业实际需求，制定适合国有企业发展的党建目标。诚然，在进行党建目标的制定阶段，国企党建工作人员也要全面掌握新时代环境对国有企业未来发展带来的影响，同时充分了解国有企业的发展近况，制定一系列具有可执行、可操作的管理对策，对企业发展的重点进行全面分析，组织企业员工全面分析，同时开展企业内部群众调查，并充分考虑基层群众意见，制定完善的党建工作目标。另外，国企党建工作涉及领域众多，不仅是企业的宏观发展，同时也要细化到企业的生产经营和管理等多个领域。在国企党建工作目标实施环节中，首先要明确制定国企党建工作目标和管理责任，在完成目标的制定以后，必须根据国有企业设定的目标，同时根据国企当前发展现状，合理地分配管理责任，国有企业还要全面考虑开设独立的目标管理机构，招聘专业的国企党建人才，并且强化人才的管理与培训，合理划分岗位职责，对国企党建工作进行良好把控。另外，企业还要制定完善的目标实施方案，针对企业内部员工及国企党建工作中存在的问题进行有效管理。同时根据国有企业的发展真实经验，制定后期的管理目标。另外，国企党建工作人员也要做好自身的学习工作，定期接受培训，学习先进的知识与经验，掌握社会经济形势，同时做好经验交流工作，逐步摆脱自身存在的不足，从而提升国企党建工作效率，确保国企党建工作目标管理顺利实施。

在国企党建工作目标管理的实施阶段，还要做好目标的督查工作，良好地处理目标导向和过程监控的关系，为了全面落实党建工作的目标管理工作，还要针对国企党建工作进行全面把控，构建完善的国企党建工作目标监督体系，对目标管理实施的全过程进行督查，同时也要重视国企党建工作的每一个细节都落实到位，避免出现资源分配不均衡、浪费企业党建成本的现象，提高国企党建工作效率。另外，通过目标督查工作还能够进一步提高目标管理的科学性，保证目标管理工作顺利推进。

（五）创新网络学习形式

在国企基层党建工作的开展过程中，还要充分发挥国企内部网络资源的利用价值，为基层党组织提供多元化的学习形式。在现代信息技术的支持下，人们的学习方式也发展了重大的改变，而当前人们获取知识的途径包括手机、电脑、电视等。为了促进基层党组织学习水平的提升，也要紧跟时代步伐，实现学习形式的创新，有效提高基层党员干部的学习效果。在具体学习中构建网络学习平台，通过多元化资源的党的知识构建，鼓励党员参与自主学习，同时通过在线平台提高学习的自由性，同时也能够更好地扩大学习覆盖范围，提高党组织学习成效。此外，还要进一步推进学习新媒体模式的发展，基于新媒体来构建全新的党建形式。在以往的工作中，基层党建宣传大多数采用传统的线下宣传方式，不仅宣传范围狭窄，效果还不太令人满意。随着互联网时代的全面发展，党建工作也要开发新媒体的阵地，积极推进新媒体途径下的党建宣传，充分发挥互联网平台的平等性、交互性及创新性等优势，传递社会核心价值，从而推进国企基层党建工作的有效开展。

结 语

综上所述，对于当前国企基础党建工作来说，仍然存在许多问题，为了全面提高国企基础党建工作的有效性，必须重视创新国企基础党建工作形式，构建完善的党建工作制度，制定完善的党建管理目标，为国企党建工作设定正确的发展方向，同时也满足国有企业健康发展需求。