新收入准则下勘察设计企业收入确认问题探究

李莉娟 安徽省城乡规划设计研究院

引言

新收入准则的颁布和实施，对勘察设计企业收入确认方法的选择和会计核算等工作产生的影响不容忽视，对于勘察设计企业而言，这既是机遇也是挑战，可以真正意义上实现会计核算中“度量衡”的统一。基于此，勘察设计企业应该结合自身的实际情况，做好新收入准则的研究和应用，提升自身会计核算工作的水平和效果。

一、新收入准则实施的意义

一是可以加快国际交流的步伐。伴随着全球经济一体化的持续深入，国际财税相关理论在理论基础和实践中得到了越发迅猛的发展，勘察设计企业本身有着良好的技术优势，想要走出去更好地占领国际市场，在实施财务管理工作的过程中，必须对照国际市场的要求，执行新的收入准则，不断提升自身财务信息的完整性和会计报表的质量。新收入准则的实施很好地迎合了我国的基本国情，实现了与国际会计准则的有效对接，能够为我国与其他国家之间的沟通交流提供良好支撑；二是能够保证会计信息的真实性和准确性。新收入准则的实施，能够促进勘察设计企业会计信息真实性、准确性以及会计资料可比性的提高，确保企业成本信息的真实性以及各种资产的明确性。勘察设计企业对于收益的确认采用的是资产负债表，可以通过定性判断的形式来保障最终判断结果的真实性及客观性；三是可以加速业财融合的进程。新收入准则能够提高财务数据的准确性，也可以为合同管理、预算管理、成本控制等工作提供支撑，能够加速企业业财融合的进程，促进其管理水平的提高。

二、新收入准则带来的挑战

（一）影响合同变更

合同执行过程中，随着市场经济的发展以及实际情况的变动，合同范围和价格也会发生变化。新收入准则对合同变更问题进行了强调，将其分成了三种不同的情况，对于每一种情况也都制定了有效的处理和应对策略，要求在合同变更环节，需要合同双方以及监理单位等对合同变更的内容进行确认，而且变更完成后的合同必须能够对照商品和服务的变化情况，做好相应的会计处理工作，合同的修订必须依照新收入准则实施。

（二）确定交易价格

新收入准则提出，交易价格的确定会受到很多因素的影响，如重大融资成分、可变对价、非现金对价等。企业在开展交易活动的过程中，交易价格并非规定不变，尤其是在很好地适应相关政策和商业惯例后，客户对于低于合同约定价格的预期，往往都能够接受，换言之，就是预期主体会贴现合同对价。这种情况下，如果商业主体向客户提供相应的价格优惠，如折扣、抵免等，就会出现可变对价的现象，需要对其进行重新估价，确定科学的交易价格。

（三）明确收入计量

对于一些特定交易，在新收入准则中，同样提出了明确的收入计量规范，要求这些规范能够被贯彻落实到实践中，对交易环节存在的问题进行解决，进一步规范会计收入确认与计量工作。特定交易需要坚持几个特殊规定：一是合同中止确认收入。在产品和服务销售工程中，如果附加有相应的合同中止条款，则可以将之理解为客户本身拥有终止合同的权利，企业需要依照售出价格，针对自身的收入进行确认，同时将退货引发的金额作为负债；二是收入确认方法选择。对于一些比较特殊的商品和服务，在交易工程中往往会涉及多个非关联参与方，这些非关联参与方在交易过程中，扮演着责任人以及代理人的角色，而当其角色不同时，收入确认的方法也会有所不同。想要对非关联参与方的角色进行合理区分，需要关注商品控制权，在进行收入确认时，可以选择总额法；三是合同后续实施。如果勘察设计企业与客户之间存在相应的远期安排，需要负责合同的相关后续工作，保障自身以及客户双方的合法权益。

（四）改变确认时点

勘察设计企业在对自身的收入进行确认时，需要就主体是否放弃自身对于商品或服务的控制权进行判断，对多方面的影响因素进行考虑，如客户对于转让货物或服务的合法所有权及控制权、主体是否具备对商品或服务对应价款收取权利、是否完成商品或服务实际占有权的转移等。新收入准则下，强调勘察设计企业必须履行好自身应尽义务，在客户获取服务控制权的同时，针对收入情况进行确认，对于多重交易的内容，在开展会计处理的过程中，需要就合同条款中强调的各种义务进行准确识别，收入确认工作可以在合同确认的同时进行。

三、勘察设计企业收入确认现状

就目前来看，勘察设计企业在实施收入群工作的过程中，存在着一定的问题，现状并不容乐观，这些问题主要体现在几个方面：

第一，勘察设计企业没有能够立足自身的实际情况，建立起完善的会计核算体系，也没有能够对工作量的完成情况进行整理分析，做好统计编报，在这种情况下，收入确认工作的实施存在较大难度。针对这个问题，勘察设计企业结合实践，建立起相应的项目核算体系，针对不同项目的不同需求，依照事前约定好的方式做好核算工作，对本期收入进行确认，提升企业经营成果的真实性和准确性。同时，企业需要构建起完善的工作量完成情况编报制度，从不同工作项目的工作量完成情况出发，编制相应的统计报表并将其传递给财务部门，财务部门在取得工作量统计报表后，需要对照工作量的实际完成情况以及合同总约定的结算方法，对营业收入和费用归属期间进行确认。

第二，勘察设计企业内部各部门之间缺乏有效的沟通和交流，收入确认工作无法顺利实施。想要做好收入确认，单纯地依靠财务部门是远远不够的，还需要其他部门的协同配合，实际上，收入确认是一项复杂的系统性工程，要求岗位和部门之间能够实现有效的信息沟通，避免因为信息不对称而影响工作的实施效果。而在实践中，勘察设计企业各部门之间存在着沟通协作不到位的问题，合同签订、合同履行、价款结算等环节缺乏有效衔接，影响了收入确认工作实施的效果。针对这样的问题，勘察设计企业需要建立起相应的合同台账管理制度，推动部门之间的协同与合作。具体来讲，一是在完成勘察设计合同的签订工作后，勘察设计企业经营部门需要对相关材料进行归纳整理，然后交给财务部门。上级部门下达的指令性任务需要经营部门向财务部门提交相关资料，如任务书、通知单等；二是在实际工作中，可能出现变更现象，需要经营部门将调整后的合同收入提供给财务部门，财务部门则需要依照不同项目来进行收入核算工作，建立起更加完善、更加合理的合同台账制度，设置好相应的管理台账，对于没有进行台账管理的业务，不允许进行业务经费的借支。通过这样的方式，能够从源头上来确保会计收入结转真实可靠；三是企业财务部门应该对照实际工作情况，制定和完善成本核算制度及预算制度等，切实做好内部财务管理工作，为经营部门成本估算提供参考依据，做好成本的重新修订，避免出现成本与收入比例失调的问题。

第三，勘察设计企业提供的产品性质相对特殊，无法对工作量和工作价值进行准确衡量，导致成本核算工作的实施存在一定难度，影响了成本估算和修订工作的顺利实施。针对这个问题，勘察设计企业可以利用“人工时”来对工作人员的工作量进行评价，结合自身的实际情况，制定出人工时消耗单价及定额，为项目成本的预估及核算提供参考依据。

第四，部分勘察设计企业没有能够对权责发生制进行严格落实，会计人员在进行收入确认时，单纯的关注企业现有的会计信息以及收到的设计费用，没有将收入确认时点、收入确认条件以及外部影响因素等考虑在内，使得收入确认工作在实施过程中存在一定的局限性。虽然从客观要求上，勘察设计企业在实施会计核算的过程中需要坚持权责发生制，但是实际上很多时候其采用的都是收付实现制。对此，勘察设计企业在实施收入确认的过程中，必须严格执行权责发生制，确保项目在满足收入确认时点和条件的情况下，对其进行收入确认，不能单纯地为了降低经营风险，对不符合配比原则的费用进行确认。同时，企业财务部门需要做好对其他部门收入确认情况的监督管理，避免出现违规行为，如果在监管过程中，发现了比较严重的会计差错，则需要做好相应的调整工作，追究相关责任人的责任，督促其提高责任意识，做好本职工作，保证收入确认的质量。

第五，勘察设计企业本身的内部结构复杂，想要保证勘察设计工作的顺利完成，需要多个部门的相互配合，例如，在收入确认中，财务部门是最后一个环节，但是其实施收入确认工作的一个重要前提，是经营部门、生产部门等都完成了相应的审核确认。合同签订与数据设计是勘察设计企业进行收入确认不可或缺的前置环节，也是一个系统化的流程，要求各部门实现彼此之间的协调与配合，缺少任何一个环节，都会影响收入确认的最终效果。但是在实际操作中，存在着部门之间沟通缺乏、相互配合不到位的现象，导致合同签订时已经存在相应的问题，导致最终收入确认存在很大的不确定性。想要对上述问题进行解决，勘察设计企业需要正视自身存在的问题，加强部门之间的沟通与配合，实现各个环节之前的有效衔接，以此来尽可能消除后续工作中存在的不确定因素，提高收入确认的准确性，这样才不会出现问题越堆积越多的情况。

四、新收入准则下勘察设计企业收入确认有效策略

（一）选择收入确认方法

在新收入准则中，对某个时段内履行的履约义务，可以采用产出法和投入法进行确认，前者主要是对照工作的实际完成情况完成收入确认，后者是根据勘察设计企业在工作中投入的成本完成收入确认。从勘察设计企业的角度，在选择收入确认方法时，应该关注两个核心问题：一是依照履约进度进行收入确认。部分企业在对完工进度进行确认时，一般采用累计合同成本在预计成本中占比的方式来对收入进行计量，可以得到较为简单的数据，但是其随机性较强，想要对预算成本进行确定和调整，不仅流程繁琐，而且难度较大，财务数据的真实性和准确性会受到很大影响。作为勘察设计企业运营的主要成本，人工成本的确认难度较大，合同履行环节容易出现劳务成本失衡的问题。相对而言，产出法可以通过对已完成工作进度的衡量，确认相应的服务价值，将绩效真实反映出来；二是依照特殊状况进行收入确认。企业在进行收入确认时，可以采用实际成本法和账单法两种相对特殊的方式，若无法对绩效进度进行有效确认，则应该采用实际成本法，按照已经发生的成本来进行收入确认；账单法是依照结算金额或发票金额进行收入确认，因为票据本身已经得到了交易双方的认可，因此具备良好的可信度。对于勘察设计企业而言，应该充分考虑自身的实际情况和行业特点，选择恰当的收入确认方法。

（二）完善内部控制制度

勘察设计企业需要结合新收入准则的要求，从自身的实际情况出发，成立专门的工作小组，做好财务、业务、风险管理等系统的整合优化，针对各职能部门的职责范围进行拓展，逐步完善内部控制制度体系，以可靠的制度为支撑，确保各项工作的顺利实施。部门内控制度如果因为新收入准则的实施而需要进行修改，必须交由专业人员进行优化，做好宣传和引导，切实提高企业管理层和财务人员的财务管理意识。同时，应该对合同管理进行规范，做好合同履约情况的动态跟踪管理，以信息技术为支撑，在企业内部建立起专业的合同信息数据库，促进企业合同管理水平的提高。

（三）健全人才培养机制

一是应该建立健全财务专业人才培训机制，加强财务人员专业知识学习，在企业内部打造出专业素质强、工作水平高的财务管理队伍；确保财务管理人员能够了解新收入准则带来的新影响，提升财务管理人员对于新收入准则的理解深度；二是应该加强财务部门与业务部门的沟通合作，提高财务人员业财融合意识，以新收入准则变化为契机，结合经营管理现状进一步细化、深化业财融合，切实提高财务管理水平。

结语

总而言之，对于勘察设计企业而言，所处的行业相对特殊，在新的发展阶段，面临着越发严峻的挑战，企业之间的竞争更加激烈。从实现企业稳定健康发展的角度，勘察设计企业应该高度重视新收入准则的贯彻落实，保障自身会计信息的真实性、完整性和准确性，切实做好收入确认工作，提高自身的经济效益，以更好地适应市场发展的新要求。