事业单位财务会计向管理会计转型研究

2022-11-13李蔚

中国管理信息化 2022年8期

李蔚

（南阳市第二人民医院，河南南阳 473000）

0 引言

近年来，国家以提高人民生活水平为目标，大力推动基础设施建设，使得事业单位项目、规划增加。部分事业单位财务会计受到内外环境影响，其自身存在的弊端逐渐暴露，很难顺应时代发展，甚至偏离单位财政管理方案。这就要求事业单位必须根据新经济发展要求，制定新型财务管理策略，从财务会计向管理会计转型，提高自身工作效率和质量，确保财务正确精准，提高资金使用效率，使财政经济效益最大化。另外，事业单位还需要对资金投资进行合理评估，制定有效决策，避免或降低风险，更好地发挥财政部门的管理作用。

1 概念界定

1.1 财务会计

财务会计是指传统上的财务管理工作，其任务主要是以历史数据为参考，完成原始数据核算、入账、汇总等工作，建立资产负债表等财务报表，清晰地向外界传达单位内部资金情况。这种会计常被称为“报账型会计”，通俗来讲，主要是完成资金流动的核算、监督、记录等一系列管理，进而形成财务报表的过程。财务会计工作主要通过数据反映单位现状，使事业单位财务透明、可视化。

目前，从事业单位财务会计核算性质来看，其更符合预算会计，侧重于财务预算管理。财务会计需要明确日常经费收支情况，针对项目立项做好分开记录，对已发生的项目进行汇总，分析具体特点。随着新形势的发展，单位要求预算会计将不同项目账目分档记录，堵上传统财务的漏洞。

1.2 管理会计

管理会计主要是将单位项目进行数字“可视化”改革，通过数据反映出财务情况，相关工作人员根据问题制订解决方案。相较于传统财务会计，它不需要将全部数据处理，只需要根据使用目的，将测定数据与相关数据比对，不仅能够有效提高工作效率，还能发现问题及时解决，常被称为“分析型报告会计”。

2 财务会计与管理会计的区别与联系

2.1 区别

2.1.1 工作重心不同

财务会计工作重心倾向于服务，仅需要根据报账人员提供的原始单据完成编制、登记、填报工作，定期将事业单位内部财务情况和专项资金使用进度提供给相关部门进行参考，不需要详细了解单位立项项目。而管理会计更倾向于管理，相关工作人员必须跟进立项项目，了解单位经费流动情况，及时进行核对、分析工作，做好内部控制，形成具有参考意义的、科学的分析报告，方便相关部门做好日常考评和项目评估，加强单位内部管理，确保单位资金利用率最大化。另外，需要加强员工行为规范，增强廉政意识，确保单位内部工作氛围和谐、公正，为社会主义建设提供更好的管理服务。此外，管理会计注重专业素养，需要将项目与财务紧密联系，也需要从业者对单位经营范围和单位业务有深入的了解。

2.1.2 工作流程不同

传统的财务会计主要面向单位外部的管理，更加注重可比性，这里主要包括两方面：一是对单位内部不同层次进行对比，二是与其他同类型单位对比。因此，在工作过程中需要严格遵守统一的财会制度，符合会计准则，在获取数据、登记、编制等工作中需要严格按照相关程序，确保文件符合大众要求，提高单位财务管理效率。

管理会计主要是对单位内部的分析，所有的工作都以单位为主，是服务单位内部的管理形式。无论是编制工作，还是文件使用工作，都是面向单位内部人员，这就要求从业人员了解单位内部情况，详细制作工作流程和编制报表。相比财务会计，管理会计报表对格式、内容等问题没有统一规定，自由发挥的空间更大、灵活性更高。

2.1.3 工作方式不同

财务会计的相关文件、材料需要面向外界，为确保单位外人员能够迅速了解、筛查，相关人员在编制报表等工作中必须严格根据会计准则和相关制度进行财务核算，核算方法比较简单，要求计算数据精准。管理会计的方法灵活多变，这些方法来源于传统会计方法，结合统计学、数学建模等方法优化，确保数据精准、有效。这些数据能够对未来大数据分析、管理起到重要作用，同时可以分析未来发展趋势。该方法需要从业人员具有一定的逻辑思维，能够厘清数字间的逻辑。

2.1.4 工作内容、作用时效性不同

财务会计收集和记录的内容以已经发生的经济业务为主，主要是对立项项目或其他经济业务进行后续的回访、监督。而管理会计需要了解单位内部账目和外部资料，从而展开分析，明确现状，并对未来进行合理推测、规划。需要工作人员了解业务范畴，全程关注业务活动，注意3 个阶段的分析：工作开展前做好风险评估；在工作中做好数据记录并加以分析；完成后需要对工作进行总结，并进行业绩分析、汇总。

2.2 联系

2.2.1 目标一致

二者目标都是提高单位财务管理服务水平，保障资金周转正常，以提高财务使用效率为主要任务，确保资金在使用过程中具有安全性和高效性，实现国有资产保值增值。

2.2.2 使用的原始数据和材料基本相同

管理会计的财务信息来源于单位内部统一的财务会计管理系统，这些信息由传统会计收集编制而来，管理会计仅需要完成数据分析、再利用，结合内外部资料形成新信息体系，最终汇总成财务报告，为管理者做好未来规划和经济活动提供参考。

3 财务会计向管理会计转型的必要性

3.1 是社会科技、经济等各个领域发展的需求

近年来，国家科技创新程度不断提高，信息化产业飞速发展。目前，部分财务单位已经启用财务管理机器人处理常规人力能够解决的基础问题，导致大多数人力被替代。另外，世界经济逐渐恢复，经济格局发生了巨大变化，我国经济正处于稳定增长的状态，这就意味着事业单位对于财务管理需要更加细致，大多数事业单位并不注重财务会计的转型，导致管理会计应用率偏低。为提高事业单位财务管理质量和效率，需要充分结合单位形势进行有效改革，提高事业单位服务水平，让事业单位在社会发展过程中发挥作用。国家财政部门根据现状颁布了一系列文件，鼓励事业单位在经济新常态下转型，这足以体现出国家对管理会计工作的期望和重视，表明了全面发展事业单位管理会计的决心。

3.2 是各类型事业单位发展的需求

近年来，为顺应时代发展，符合世界经济发展趋势，国家重视公共财产体制改革，不断推进部门预算、事业单位会计制度改革等工作。国家向事业单位投入的公共资金逐渐增多，这就要求事业单位能够提升财务管理效率和质量，实现使用资金效益最大化。单位内部应反复强调人员智能，科学合理地制定单位发展政策，重视财务会计转型工作。

随着社会主义市场经济发展，我国国民经济水平逐渐提高，人们对生活品质和质量要求更高，对社会服务需求增加，更注重服务效率和质量。为了满足人们对美好生活的向往，事业单位需要投入更多资金完成基础设施和公共产品建设。而传统财务会计工作效率很难满足事业单位管理需求，需要单位管理人员结合单位实际完善会计管理制度，优化管理体系。管理者可以利用信息技术来完成对立项项目或日常业务活动的监督，为单位内部提供具有决策意义的参考信息。

3.3 符合信息化时代发展需要

相关调查表明，随着科技发展，越来越多的数字化产物被应用到各个领域，如会计行业出现了新型职业机器人，它们能够完成财务日常工作，且效率更高、质量更好，导致很多财务人员被替代，这就要求传统会计人员必须注重革新。相关从业人员应顺应时代发展，完成转型工作，突出自身优势。目前，国内事业单位内部会计从业人员基数大，内部人员工作安排出现不合理的情况。部分人员在报账工作处理过程中经常重复一件事情，导致总体附加值下降。科学合理的转型工作能够有效实现财务人员合理分配，提高财务人员管理效率。

4 实现财务会计向管理会计转型的必要措施

4.1 强化财务管理意识，转换思想理念

受传统思想影响，大多数人员对会计的认识较为片面，认为其专业难度不大、技术含量不高，且不具备经营管理和决策能力。由于事业单位性质与大多数单位相比较为特殊——以公益服务为主，主要资金来源依靠国家扶持政策的相关补贴和投资基金，对会计行业来说，其薪酬与其他单位相比存在一定差距。近年来，会计管理制度不断革新，从业人员面临更多的外部挑战，这就要求从业人员把握发展机遇，不断强化自身专业能力，提高专业素养。一名优秀的会计人员不仅要做到熟悉业务流程，更要结合自身特点和专业能力积极参与单位财务管理。作为事业单位领导，更要明确财务部门的重要性，在转换理念上起带头作用，提高对管理会计的重视程度，积极完善管理会计体系制度，促进管理会计发展。同时，需要制定未来发展规划，做好财务预测工作，选择科学合理的管理决策。

4.2 健全会计管理制度，优化管理会计体系

4.2.1 相关从业者需要明确单位内部实际管理水平

管理会计需要为单位内部管理提供数据支撑，需要将立项信息及时传递给相关责任部门或管理人员。另外，管理会计还涉及内部决策、考评、沟通等多方面问题，需要辅助完成项目管理、预算编制等重要决策。因此，在建立或完善管理会计体系结构前，需要对单位内部管理有清晰认知，掌握单位内部发展情况以及管理会计工作中存在的问题和不足。

4.2.2 发挥预算管理系统作用，以此为架构基础依次延伸

事业单位需要明确各项项目和业务活动的进度，利用预算系统进行科学合理的衔接，确保整个会计管理体系以预算管理系统为基础架构，这样能够为会计管理体系提供实用性和可操作性。整个管理会计体系的构建需要从多角度出发，设计、应用、完善等工作都要确保以预算管理为基础，而预算管理体系需要将资金管控视为工作重心。

4.2.3 密切关注内部控制系统和管理会计体系的联系

预算执行是全面预算管理的必要保障，如果监控范围不够全面，就很难发挥整个内控体系的作用，若想实现全面预算管理，必须加强预算执行监控。管理会计系统的好坏直接影响内控系统运行是否有效。管理会计系统中的数据将为内部控制系统提供数据支撑和信息参考。另外，管理会计体系需要与内部控制系统一一对应。

4.3 强化信息管理思想，引入先进信息系统

事业单位情况复杂，其管理会计涉及工作内容复杂，数据信息量庞大，利用先进的互联网管理技术能够有效提高工作效率。信息系统覆盖的内容非常全面，并且注重信息间的逻辑性，能够为用户提供更加方便、流畅的操作流程。提高财务管理信息化水平能够减少人力资源损耗，节约大量工作时间。计算机技术拥有强大的运算能力，能够确保数据的精准性，提高信息核算质量。随着网络时代发展，越来越多的管理软件可供技术人员使用，这些软件能够为会计人员设计文案提供清晰、统一、严谨的模板，部分软件能够为相关人员提供预算、决策、规划、考评等重要信息。另外，互联网数据具有实时性，能够随时指导相关人员工作，掌握最新数据状况。数据时代的发展为财务会计转型提供了便利条件，新型管理系统为数据信息管理提供了保障。鉴于此，事业单位要强化信息管理思想，积极引入先进的信息系统，并进行合理利用。

4.4 管理会计人员应具备较高的素质

财务会计向管理会计转型是会计领域的重要变革。财务会计人员必须具备扎实的理论基础和较强的专业能力，能够熟练准确地完成核算工作，并且了解单位内部发展情况，熟悉单位财政部门工作流程，具有一定的职业素养。财务部门在事业单位中占有重要地位，管理会计人员需要合理协调上下级关系，具有一定的沟通能力和组织能力，能够积极根据自己的财务常识发现工作中的问题，为单位管理人员提供参考意见，并且帮助做出决策。另外，管理会计需要具备一定的分析能力，掌握管理常识，能够及时分析数据规律，为财务发展做出规划。新时代的管理会计人员必须熟练掌握计算机应用技术和互联网技术，能够利用相关技术提高数据处理效率。此外，当前国际形势复杂多变，部分管理会计人员应该掌握国际通用财务、审计常识和相关法律法规。