我国新能源汽车产业近10年快速发展的4大因素

本刊记者 肖献法 文

据中国网报道，2022年6月14日，在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，工信部副部长辛国斌重点介绍了近10年来我国新能源汽车产业发展成就、快速发展的原因、当前存在的问题和下一步打算。

产销量连续7年位居世界第一

辛国斌介绍，10年来我国强化顶层设计和创新驱动，新能源汽车产业发展从小到大、从弱到强，成为引领全球汽车产业转型升级的重要力量。

从产销规模看，我国新能源汽车累计销量从2012年底的2万辆，大幅攀升到2022年5月底的1 108万辆。自2015年起，产销量连续7年位居世界第一。

从技术水平角度看，行业企业掌握了基于正向开发的底层控制技术，动力电池单体能量密度相比2012年提高了1.3倍，价格下降了80%。

从企业品牌情况看，2021年全球10大新能源汽车畅销车型中，中国品牌占据6款。动力电池出货量前10的企业当中，我国企业占有6席。

从配套环境看，截至2021年底，我国累计建成充电桩261.7万个，换电站1 298座，形成了全球最大的充换电网络。

新能源汽车产业快速发展的推动因素？

辛国斌说：回顾近10年的发展，我们深切体会到，新能源汽车产业实现快速发展，根本上得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，我们充分发挥了中国特色社会主义制度优势，有效调动了各方面的积极性，解决了一系列制约产业发展的重大问题，营造了统一、开放、竞争、有序的市场环境。概括起来，主要有4个方面。

第一，战略引领，协同推进。2012年以来，我们立足新能源汽车产业起步期、发展期的实际，先后出台了2个中长期的发展规划，来引领产业发展方向。第1个规划期是2012年到2020年，第2个规划期是2021年到2035年。国务院建立了由工信部牵头，20个部门参加的部际联席会议制度，来共同研究推动产业发展。

第二，完善政策，培育市场。国家、地方先后推出了600多项扶持新能源汽车产业发展的政策，这些政策涵盖技术创新、推广应用、安全监管等多个方面。比如：新能源汽车购置补贴，不限行、不限购，使用专用号牌，这些措施都有力促进了新能源汽车市场的快速形成。

第三，企业主体，创新突破。我们实施新能源汽车产业技术创新工程，组建了动力电池和智能网联汽车国家制造业创新中心，其中动力电池创新中心是我们的第一个国家级制造业创新中心，支持上下游企业不断地加大研发投入，创新商业模式，形成产业发展强大的内生动力。

第四，开放合作，规范发展。有序推进汽车产业对外开放，搭建多双边交流合作平台，比如中欧、中日、中英交流合作平台。一批外商独资或合资企业落地国内生产运营，同时建立健全新能源汽车投资审批和生产准入管理制度，来引导和规范产业有序发展。

清醒认识短板和不足，下一步将尽快研究予以解决

辛国斌总结说：我们也清醒地认识到，我国新能源汽车产业在部分关键技术、支撑保障能力等方面还存在一些短板和不足。下一步，我们将尽快研究予以解决，比如要尽快研究明确新能源汽车车辆购置税优惠延续政策，这个政策是到2022年底结束，现在正在会同有关部门研究是否延续这个政策； 同时，我们还将优化“双积分”管理办法，加大新体系电池、车用操作系统等的攻关突破，启动公共领域车辆全面电动化城市试点；还要持续完善标准体系，加强安全监管。只有在保障安全的前提下，这个产业才能获得长期的、可持续的发展。

另据辛国斌介绍，10年来，我国着力做强做优做大制造业，制造业综合实力和国际影响力大幅提升；500种主要工业产品中，我国有4成以上产品的产量位居世界第一，其中就包括新能源汽车。S