高校基层党建与教育教学融合发展的探索

2022-11-08王鹤桦焦红见

文教资料 2022年13期

王虹王鹤桦焦红见

（信阳职业技术学院检验技术学院，河南信阳 464000）

立德树人是习近平总书记结合新时代我国教育发展实际提出的重要理念，是我国教育事业发展的指导思想。高校党建是我国育人体系中至关重要的环节，是各项工作的政治核心。二级学院是承担培养工作的第一线，对于学校基层党组织来说，党建工作应当与教育、教学等业务工作深度融合，这是新时代做好基层党建工作的重要遵循和基本共识。然而，当前高校基层党支部依然存在党建工作与业务合力不足、工作脱节等短板。基于此，本文立足于立德树人为教育根本任务的大背景下，就党建与教育教学工作的融合、促进提出新的实施性强的对策，为促进高校基层党建工作更好更健康地发展提供参考。

一、推进高校基层党建与教育教学双融合双促进的必要性

（一）社会主义办学方向的根本要求

社会主义高校的基层党建工作是坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，确保党对高校的全面领导、党的路线方针政策贯彻落实的基础和阵地，是切实解决“为谁培养人”“培养什么人”和“怎样培养人”的重要保障。顾婧指出：“高校基层党组织是贯彻落实上级党委精神和执行高校党委决策意图的战斗堡垒。”郭茜认为：“基层党支部的战斗堡垒作用和各级党组织推动事业发展的生机活力，为肩负起立德树人根本使命、办好中国特色社会主义大学提供坚强的组织保证。”高校党建工作作为党的建设伟大工程的重要组成部分，直接关系到国家发展和民族未来，关系到培养合格建设者和可靠接班人的任务，关系到党风廉政建设的成效。因此在育人过程中要把立德树人贯穿到党的建设和日常教育教学管理各领域、各环节，做到立德树人、为党育人、为国育才，牢牢把握社会主义办学方向。

（二）新时期思想政治教育的需要

只有正确认识基层党建的重要性，才能够在现实工作中充分发挥其在各项工作中的思想引领与监督作用。高校党建能够提升国家文化软实力，掌握意识形态话语权，构筑坚强思想堡垒。党建与思想政治教育关系密切，不可互相代替，但它们的目标任务是一致的，党建为思想政治教育与德育提供正确的航向和组织保证。而思想政治教育工作则是要在日常的教育教学工作中来实现党建工作的最终目标。充分发挥党的思想政治教育优势，就必须搭建教育教学这个实践平台。思想政治教育与教育教学、人才培养的深度融合，有利于激发、引导教师做立德树人的楷模，有利于把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人结合起来。

（三）高校体制建设的必然要求

十九大报告指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”高校党建工作作为一项确保党和人民事业后继有人的战略工程，不仅关系到高校党建工作的开展状况，关系着整个高校教育事业的发展，还关系到党和人民事业的发展进程。学校育人，党建为魂，高校基层党建工作必须紧紧围绕促进教育教学和人才培养中心工作进行。加强党对教育工作的全面领导，把握好育人方向，推进学校党建与教育教学工作的有机融合，不仅有利于提升党建成效，而且通过党建工作开展，能有效引领教育教学能力提升。

二、高校基层党建与教育教学双融合双促进存在的问题

（一）党建对教学管理作用发挥不明显

当前高校基层党建工作还存在认识不清、内容简单、机制不畅等问题。滕建勇等人通过对上海高校的剖析发现，基层党建对工作责任制的重要性、内涵认识上存在不足，相关制度有待健全，队伍状况有待改善，考评指标有待明晰，监督问责有待强化。另外，党建工作方式在高校基层特色体现不够、党建工作与学科建设“两层皮”、党建工作中党支部发挥作用不够等。高校基层党建工作只有融入日常教育教学管理中，才能彰显应有的作用。在实际工作中，基层教学单位往往重视教育教学研究，未能将党的建设与教学科研发展同步进行，党建制度和教学管理制度也没有衔接为一套制度体系，难以保障党建思想工作优势发挥。

（二）学科“双带头人”未落实到位

基层党组织书记对照“双带头人”标准存在一定差距、党内政治生活于党员发挥主体作用的实际作用力不强。在现实工作中党建工作主要落实在支部书记和支委成员身上。一些基层党组织在改选中未能将学科带头人、教育教学骨干选任基层组织书记和支委成员，客观上造成对党员管理力度不够，影响党组织作用的发挥。没有形成抓教学与抓党建齐抓共管的工作格局，同时，部分党组织抓党建往往只重视自己分管的领域，教师队伍建设只从教学工作考虑，没有从思想上将基层党建与教育教学融合起来，形成育人的强大合力。

（三）党员队伍建设与教师队伍建设未同步开展

教师是立教之本、兴教之源，承担着传播知识、传播思想的使命，是教育发展的第一资源。思想政治武装头脑是新时代教师队伍建设的特征，教师的言传身教是学生学习的榜样，只有教师政治和业务素养强大，才能教出新时代中国特色社会主义的建设者和接班人。然而，当前高校基层党建工作在党员队伍建设上往往是从思想品德上出发，教育教学人才培养上往往是从技术水平和职业能力展开，抓党员队伍建设和教师队伍建设与培养人才没有充分结合起来，没有真正做到将党员培养成教学骨干，把教学骨干发展成为党员，导致党员队伍的凝聚力不强，人才队伍的引领力不够。

三、立德树人视域下党建工作与教育教学相融合的探索

（一）突出立德树人目标导向，促进政治思想与业务培训的融合

做好基层党建工作，能够更好地贯彻落实党的教育方针、培养高素质人才，推进高校科学发展；能够深化教育体制改革、构建和谐校园，坚守立德树人的根本任务。在立德树人视域下探索党建工作与教育教学相融合过程中，坚持党的全面领导，紧紧围绕“立德树人”这一立身之本，牢牢把握办学育人的正确政治方向，建立由学院党总支书记领导、教学管理联动、教研中心落实、教工支部和学工支部推进的工作新格局。

把教书育人、立德树人和党的政治思想相结合、相统一。把四有教师活动与政治主题结合在一起，把党的政治思想教育和方针路线，融入学校教育教学培训的体系中来，促使教师的业务培训和党的政治思想统一化贯彻落实。

（二）凝聚立德树人育人合力，促进师风与党风廉政建设的融合

坚持以立德树人为中心环节，激活教师、家长和社会力量等全员育人工作内动力。通过多种方式积极引导教师学高身正、为人师表，明确肩负的育人使命和社会责任。建立健全师德考评监督体系，强化师德师风建设制度保障，做好学生思想引领工作。提升辅导员职业化水平和能力，适应新时代大学生思想政治教育发展需要；提升教辅人员的综合素质，发挥管理服务育人功能。建立专业课教师、辅导员、班主任、教辅人员和学生监护人齐抓共管的育人合力。全体教职工党员深入学生学习和生活，将思想政治教育工作做深、做实、做细，共同提升育人质量。

师德师风的核心重点就是教师的工作作风，教育和引导教职员工在思想上要重视党建与教育教学的融合发展是从严治党的需要，因此模范教师和党员干部应充分发挥示范、引导作用，相互促进，相互发展，以党员干部的优良作风引领教师的师德师风，反之，以师德师风来验证干部作风，互勉共进。

（三）助推立德树人多方联动，促进立德树人与课程思政的融合

立德树人的根本目的就是要促进大学生全面可持续发展，可通过“三个课堂”对学生形成“线上”与“线下”并进的全方位思想政治教育，提高育人成效。

加强第一课堂——课程思政、主题党课。筑牢立德树人堡垒阵地，扎实推行专业课程思政的无缝融合，使专业课程与思政元素相知交融，不断增强思政教学的思想性、针对性，采用案例式教学、体验式教学、互动式教学等，把“互联网+智慧教学”深度融入教学过程中。同时，上好主题党课，发挥好第一课堂主渠道作用，构筑育人大格局。开辟第二课堂——技能思政、活动思政。建立立德树人大平台，鼓励学生参与各类专业比赛、职业规划等实践活动，把工匠精神、职业准则融入大学生专业生活，开展丰富的党团活动，让青年学生、入党积极分子在实践中为师生服务，为社会贡献力量，让立德树人元素有机融入第二课堂。拓展第三课堂——网络思政。开拓立德树人新空间。利用官网、微信公众号、教学资源库、网络开放课程等“线上”平台载体，打造网络思政育人主阵地、唱响育人主旋律，让网络成为新时代立德树人的堡垒阵地。

四、立德树人视域下党建工作与教育教学相融合的成效

（一）坚持党建“头雁”价值引领，推进了“课程思政”建设

信阳职业技术学院检验技术学院发挥党支部支委成员思想政治坚定、高职称、高学历的教学管理和业务骨干的“头雁”引领作用，突出党支部在学院事业发展中的政治核心作用。坚守教育为党育人、为国育才的初心使命，党支部聚焦立德树人根本任务，贯彻“抓党建就是抓业务”思想，全体教师党员带头上好“课程思政”示范课，在专业课程教学中融入思政教育元素，将教书与育人有机融合起来，培养时代新人。支部党员自主开发的专业课程思政教材《检验·中国》在全院推广，通过专业课程教学与思政教育的融合，促进学生的全面发展，取得良好效果。

（二）坚持“群雁”齐飞铸魂，促进了党建与教育教学深度融合

检验技术学院坚持用“党建+”理念谋划党建工作，树立党建工作与业务工作相融合的理念，把党建工作与教育教学工作同部署、同落实、同考评。搭建党员骨干教师在教育教学、科学研究、人才培养的平台，组织开展“六个一”活动，即上好一堂专业示范课、参加一次教师教学技能大赛、指导一批学生参加专业技能竞赛、引导一批学生做好职业规划、孵育一批学生创新创业项目、指导一个特色学生社团等。并通过实施“师徒制”改革，组织党员骨干教师与年轻教师结对子，充分发挥党员先锋作用，对新进教师全程培养，全面提高教育教学质量，助力青年教师快速成长。党支部坚持为党育人、为国育才，做旗帜鲜明讲政治的标杆，通过“群雁”齐飞，带动学院专业建设蓬勃发展，党建与思政教育、专业建设、科研创新、社会服务等良性互动，“群雁”齐飞铸魂的新格局已初步形成。

（三）党风与师风相融合，打造了一支“学高身正”的党建队伍

检验技术学院把政治标准放在首位，把思想政治表现和育人功能的发挥作为首要指标，引导教师在教书育人工作上，不忘“立德树人”初心，牢记人才培养使命，在爱岗敬业、为人师表、关爱学生、廉洁从教、遵规守纪等方面作出表率。把党的作风建设与师德师风建设有机融合，加强了党员教师的党性修养，提高了教师“教书育人、服务育人、管理育人”的意识，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为党员教师思想自觉和行动自觉。培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、先进教育工作者等先进典型，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。党风与师风相融合实施五年来，已打造了一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平出色的“学高身正”的党建队伍。

（四）完善考评体系，形成了党建与业务深度融合的长效机制

检验技术学院聚焦提升基层党建与教学业务工作融合水平，构建基层党建“四融合”机制，解决党建业务融合问题。一是在优化党支部设置上“融合”。围绕专业发展需要，结合党员自身特点，党支部以“抓好党建促发展”为目标，坚持“把支部建在基层教学组织上”。党小组以职业岗位群相近原则进行划分，按基层教学组织设置，党支部书记是“双带头人”，党小组长是基层教学组织负责人。二是在强化工作部署上“融合”。立足党建目标，查找业务工作面临的突出问题，以党建引领业务发展，引导教育党员干部争当先锋，调动一切积极因素形成合力。三是在加强工作指导上“融合”。党支部根据重要时间和重大任务提出党建思路，把业务与党建有机统一起来。四是在推进党建与业务考评上“融合”。在优化党支部考核指标的同时，加强党建考核、业务考核结果应用的融合，以更加精准、综合的评判标准全面衡量单位发展和个人成绩。用科学规范的考核机制作保障，围绕业务抓党建，使党建成为学院中心工作的灵魂与核心，从业务上检验党建，把党建工作和教育教学工作共同安排、协同推进、共抓共管、同步考评。检验技术学院党建与业务“四融合”机制实施以来，在学校各部门年度综合考核中，已连续四年荣获一等奖第一名的好成绩。

（五）创建党建引领育人工作品牌

检验技术学院发挥党支部在立德树人中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥党员在理论学习、思想政治工作、教育教学、专业建设、课程改革等方面的示范引领作用，发挥党员在教书育人岗位上先锋模范作用，在学院培育干事创业敢担当的浓厚氛围，完善工作制度和工作机制，拓展工作范围，形成可复制的工作模式，已创建了党建引领育人工作品牌，以党的建设高质量促进学院事业发展的高质量。