区块链技术在高校财务管理的应用

来臣军（副教授）赵莉（高级会计师）贾飞宇

（河北科技工程职业技术大学 河北邢台 054035）

区块链是以分布式储存数据、点对点直接传输、使用共识机制连接网内节点、采用加密算法保证准确性的新型的应用技术，其实质是一个去中心的数据库，解决了信任和存储问题。区块链技术具有的分布式账本、数据不可篡改、信息高度透明等特征，使其在许多领域得以应用，也包括在高校财务管理方面。本文详细探讨区块链技术在高校财务管理的应用。

一、高校财务管理工作存在的问题

（一）信息不对称问题。高校教职工对财务相关的法律法规和规章制度关注度不够。当有报销业务时，临时询问报销规则，得到的信息往往是只言片语，不是系统性的、一手的信息。财务人员比较熟悉会计法规和制度，通常也会对全校职工进行会计制度培训，但由于教职工的认识不同，教职工的积极性并不是很高。

高校教职工对财务报销的流程也不够清楚。财务报销需要有关部门、领导审批，个别业务还需要校长办公会、学校党委会研究，基层部门的教职工一般并不了解这些报销流程。财务部门、资产管理部门虽然也绘制了报销流程图，但教职工还是倾向于到财务部门咨询，因此需要财务部门不断对教职工进行业务指导和培训，尽管如此，一些环节还可能存在不通畅的问题。

（二）报销业务处理不及时，服务不到位。高校报销业务因报销人不掌握报销制度、原始票据不规范、期初期末单据量大等情况导致财务报销业务处理不及时，积压较多的单据，影响了支付效率，降低了教职工在财务服务环节的体验。部分高校财务人员重视专业知识、会计法规、制度的学习，关注会计核算的规范性，而对信息技术的学习、使用不够。随着高校业务量的增加，财务人员增加数量有限，依靠传统的会计核算方法已不能适应高校教师的报账需求。在信息技术掌握不到位和财务人员数量不足双重因素的影响下，最终表现在单据处理时间变长、教师报账出现困难，不利于教职工和谐关系的塑造。

（三）高校预算科学化、精细化管理有所不足。高校预算管理的科学性和严肃性还有待提高，预算编制不够精准，不能充分体现学校的发展战略规划，重短期发展计划轻长期战略目标，重预算编制轻预算执行，对预算执行不到位的责任主体督导方法不到位或力度不够。目前财务部门的主要精力放在预算的执行上，确保按照时间节点完成预算支出，减少预算资金被收回或调减的风险。在预算支出的绩效评价上采取的措施不够，没有建立一套全校通用的预算绩效评价制度，预算绩效评价难以引起有关部门的重视。

（四）财务信息对决策支持不够。高校财务目前还是以核算型财务会计为主、管理会计为辅，形成的财务数据和报表信息主要为上级管理部门、税务部门和银行服务，对单位的战略决策支持不够。高校财务部门的主要工作放在了预算、核算和决算环节，这些工作都属于核算型财务会计，形成的数据对管理决策支持不够。高校财务部门应该转变财务工作观念，实现由核算型财务会计向管理型管理会计转变。从单纯的预算、核算和决算工作转变为成本分析、责任评价、内部控制、参与决策和规划的管理工作，从而提高财务人员地位，提升工作认可度，激发工作热情。

二、区块链技术与高校财务管理工作的契合性

（一）区块链技术能够在交易中去中心化。区块链去中心化是指区块链使用分布式核算和存储，不存在中心化的管理机构或设施，任意节点的信息都是一致的，系统中的数据块由整个系统中具有维护功能的节点来共同维护。通过区块链的去中心化的特点，发挥财务融资的效率。传统的会计主体融资需要一个银行或证券机构的第三方参与才能融到资金，通过区块链技术，撇开中间平台，交易双方直接一对一进行交易。这种融资方式既提高了融资效率，又降低了融资成本。通过区块链的去中心化还可以使一些其他的财务工作供需双方直接对接，提高交易的透明度，降低交易的时间成本和经济成本。

（二）区块链技术下的智能合约。智能合约和传统纸质合约的区别在于智能合约是由计算机生成的，代码本身解释了参与方的相关义务。事实上，智能合约的参与方通常是互联网上的陌生人，受制于有约束力的数字化协议。区块链技术通过智能合约，根据大数据信息为交易双方提供谈判参考依据，便于双方达成统一，从而使交易双方在签订智能合约后，能够更高效地履行合约。智能合约还能通过精准地计算整理数据信息，帮助会计主体处理利益关系。一旦双方对智能合同达成统一，双方就可以完成交易，能大大提高财务处理效率。

（三）区块链技术保障运作的安全性、透明性。传统财务核算中，会计信息失真困扰着会计人员和相关信息使用者。真实性是对财务信息的首要要求，是单位决策层关注的重点。由于方方面面的原因，会计信息不真实的情况时有发生，有客观的因素也有主观的因素，这不仅影响财务的声誉，还误导单位的决策。采用区块链技术，能够有效构建会计主体的财务状态，确保每个会计主体的每笔交易信息准确透明、相互验证，从而提高安全性。同时，会计主体的核算规则也在不停改变，在区块链中会计主体只需要按规定操作就能完成改变，提升了财务人员的工作效率。监管机制也是区块链技术的特征之一，整个系统能提高会计主体的可辨度，确保安全性，一旦出现交易异常情况，会立即进行标记，这也对会计主体起到监督管理的作用。

三、区块链在高校财务应用的具体场景

（一）区块链技术可提升会计核算工作效率，重塑财务管理流程。传统的高校会计记账方式，由各交易主体自行记账，每一个交易主体都是一个中心，彼此数据之间不能充分交换和核对，不但成本高，而且信息滞后。在区块链分布式技术的支持下，单位根据交易的经济数据分别建立账簿、分别记账，一个交易的发生，参与交易的各方都会形成交易记录，并及时更新自己对应的会计账簿，每个交易节点都会保留自己完整的财务数据，各区块的财务数据可实现实时共享。分布式账本技术的引入，不仅能保证数据信息的真实性、准确性，还能降低成本，提高会计的工作效率（高蓉，2020）。

通过采用区块链技术，把整个财务管理流程重新定义为数据产生环节、业务处理环节和战略管理环节三个部分，而报销业务属于数据产生环节。把区块链技术和财务的相关制度进行结合，业务发生后，产生的凭证在整个区块链上已经基本形成电子票据，报销人在合适的时间发起报销业务申请，只要把相关的信息进行输入或勾选，并不需要粘贴大量的纸质单据，报销数据就可以在整个区块链中进行汇总整合并自动生成，然后经过财务人员复核，就可完成报销业务，资金自动转入相关账户。整个环节基本上是闭环运行，数据经过加密处理，安全可靠、高效快捷。这样既改变了会计人员的工作方式，也加快了资金的报销速度，提升教科研人员的财务报销环节的体验感。预算编制、决算报告、财务报告、成本分析、绩效评价等业务处理环节属于财务业务区块链，这一环节从其他区块链获取数据并和现有的制度进行匹配按照事先定义的规则加工成相关数据，为决策者提供服务，解决了传统的财务数据生产工作量大、周期长、可信度不高的弊端，为决策者及时提供了财务数据资料，支持决策者进行有效的分析。战略规划、风险预警、内部控制属于战略管理环节的区块链，属于高校财务工作转移的方向，过去由于多方面原因，高校财务工作者对该部分重视不够，通过区块链技术的运用，生产出及时、高效、安全的财务数据，为高校的战略规划、风险管控、内部控制提供了依据，重构了财务管理的工作重心，提升了财务工作的贡献度（陈素兰、宋晓红等，2021）。

（二）区块链技术改善了高校内部控制管理水平。区块链的分布式记账特点使业务活动产生数据具有不可篡改性和可追溯性的特点。高校财务管理采用区块链技术后，单位的交易信息按时间顺序分布式记录在各个交易节点上，这些节点发布在不同的区域，不同的组织，这些数据可以共享、同步和核对。分散在不同节点上的数据都是真实的，任何一方数据的篡改都不会成功。财务信息的真实可靠，能减少社会的信任成本，从而提升高校内部控制的水平。当前，高校的内部控制，通过一系列的制度和信息网络来实现，从根本上还是通过不同的岗位互相牵制实现的。在信息网络传递的数据并没有经过加密处理，安全上没有保障。通过区块链技术，可以进行加密签章、网络认证等方式解决数据安全问题。因为区块链上的数据都会赋予时间戳的印记，使得数据具有了唯一性。通过哈希函数能够验证数据的真伪，确保每个数据都是唯一的。借助时间戳服务器对区块链上的数据进行哈希处理，确保时间维度上的唯一性。区块链上的数据都是复制上一区块的哈希值，数据来源脉络清晰、高效透明、有据可查。单个环节的数据私自篡改因无法统一其他环节数据而变得毫无意义。因此，在区块链技术的支持下，财务信息具有了不可篡改、高效、安全性，大大提升了高校财务管理的内部控制水平。

（三）区块链技术可以改进科研项目资金的管理水平。由于科研人员大部分精力用于申报项目、科学研究和项目结题，真正用来研究财务报销、资金的使用时间非常少，因此出现了对相关的科研财务管理制度不了解，产生了资金使用违规、资产采购程序不符合要求、预算决算偏差大等问题。区块链技术的应用能有效改进科研人员资金使用的痛点、解决科研人员和财务管理者的信息不对称问题。通过区块链技术，把科研的相关信息输入数据库，包括资金预算、资产采购、合同签订等信息，每个信息都会在区块链上留下一个唯一印记，这些信息又同时与学校财务环节的区块进行共享，随时可以形成财务报销数据，科研人员发起报销申请，数据就会传到财务部门，经过财务人员简单复核，就会把资金转入对应账户，整个流程方便快捷。科研人员不用取得票据、粘贴票据、不用找部门领导审核签字，财务人员不用审核票据的完整性、真实性、一致性，整个流程消耗的时间大大缩短，财务人员的工作效率大大提高，科研人员的报销体验大大提升。通过区块链技术，有效地杜绝了虚假报账套取科研经费的现象，整个报销环节是闭环，每一笔支出都可追溯，每一个数据都是透明的，与科研无关的支出会曝光在所有的控制节点并进行预警提示。杜绝科研人员犯罪的可能，从而有效地保护科研人员，并让科研人员从复杂的财务报销中解放出来，专心从事科研工作。

（四）区块链技术可以提升高校会计档案管理水平。传统的高校会计档案由于是纸质介质，存放在学校的档案室，有人工干预调整会计档案和损坏丢失的风险。根据最新修订的会计档案管理办法，满足一定条件，电子会计资料可以作为会计档案进行保管。区块链技术作为新兴的信息化技术，其分布式记账和不可篡改的特点，为会计档案电子化提供了保障。通过区块链技术，报销人通过终端设备录入相关报销原始资料信息，在进行校对达成共识后上传后台进行处理，生产不可篡改的会计核算数据，通过区块链数据整合技术形成电子会计档案。实现电子会计档案从输入、处理、保管、销毁的全流程信息化管理。区块链技术形成的电子会计档案实现了去中心化，具有分布式结构，减少人工干预，避免损毁风险。会计档案电子化后，可以节省大量的纸质档案，减少消耗纸质资源，节省管理成本。会计档案使用部门查询档案时，不需要再到档案室进行借阅查询，直接通过信息化手段进行调阅、查询和分析，从而大大提升工作效率。利用区块链技术对会计档案进行归类、排序、重组和挖掘有价值的管理信息，为学校管理层提供有效可靠的财务数据，提升高校治理水平。