新时代民营经济高质量发展的动力机制与战略导向探究
2022-11-07林昌华
林昌华
(福建社会科学院 习近平经济思想研究所，福建 福州 350001)
伴随着中国经济发展步入新发展阶段，民营经济在社会主义现代化国家建设中的地位和作用更加凸显，在国家经济运行中扮演着不可或缺的重要角色。从整体上看，当前我国民营经济发展质量提升和政策导向优化尚面临诸多障碍，民营经济在社会主义市场经济中的生力军作用和贡献被资本逐利所掩盖，加上普遍存在的引导支持不足等方面问题，在一定程度上影响到民营经济高质量发展前景，并逐渐成为民营经济整体性突破提升的主要掣肘。因此，关于民营经济高质量发展的理论与实践的系统性研究，具有前沿性和迫切性，成为当前学界普遍关注探讨的重要研究方向。
对于中国民营经济发展动力问题，国内外学者主要有两种观点，即自上而下的政策驱动论和自下而上的对策驱动论。政策驱动论认为，民营经济的融入发展得益于自上而下的政策驱动，即改革开放后国家战略上的市场化取向、政治环境变化、国家管制松绑以及法律法规宏观政策调整。政治上集中、经济上分权的政经体制，促使决策层更看重通过发展民营经济实现经济增长，新政策的制定主要是基于适应内外部环境变化，促成中国推动市场经济取向的政策过渡。民营经济发展动力主要由国家政策、法律环境、制度供给、体制机制等方面的外部因素所决定，政策制度是民营经济发展的主要驱动力。对策驱动论则认为，经济组织和民营企业家在面对不合理政策及不利商业环境时，采用非正式应对策略来规避国家管制，从而推动经济效率提高，降低从事民营经济活动的政策风险。民营企业家在面临压抑性甚至偏负面的制度环境时，会采取多种应对策略来规避不利制度以缓冲负面影响。总体上看，上述两种观点从不同视角深入探析了民营经济发展动力问题，为解释中国民营经济发展成就提供了重要理论解释途径，但其忽视了国家政治制度的主导性，未能充分考虑中国特色社会主义的制度主导、政策愿景和政府引导在民营经济发展中的关键作用，因而无法更加客观地、系统地解析民营经济高质量发展的时代趋势。
当前，我国已进入高质量发展阶段，党和国家对民营经济长远发展问题提出了更高要求。中国共产党作为推进国家治理体系和治理能力现代化的政治核心，从全局高度把握国内外形势变化，正着眼于实现高质量发展扎实推进共同富裕的战略目标，谋划科学推进中国民营经济全方位融入社会主义现代化国家建设新征程的布局优化，进一步对中国民营经济高质量发展的战略目标与动力来源做出擘画革新。因此，必须清醒认识新时代中国民营经济高质量发展所处的新的历史方位，始终坚持“两个毫不动摇”，以战略调适优化来支撑与推动民营经济长期持续健康发展。只有这样，才能逐步实现全社会对民营经济高质量发展的理论认同、政治认同和情感认同，更好发挥其在发展生产、改善民生、增加税收、承担社会责任等方面的积极作用，更加有效地助推国民经济治理效能和水平提升，为构建更高水平、更加完善的社会主义市场经济体制奠定坚实基础。
从实践经验看，中国民营经济高质量发展要更好地融入新时代中国特色社会主义建设事业格局，必须要有所承载和依托，必须要有目标路径形成指引遵从。民营经济高质量发展整体方略的建构，除了需要从国家法律法规制度等社会运行的刚性力量方面进行硬性约束布局，还应在机制构建维度确保外部营商环境有效运转的软性支撑，以此对中国民营经济持续健康发展的总体方向进行思考与创新提升。只有真正明确民营经济高质量发展的动力机制和战略导向，才能实现“软”“硬”两方面的有效结合，推动民营经济高质量发展战略落地、落细、落实，确保新时代民营经济为中国特色社会主义作出更大贡献，助力中华民族伟大复兴中国梦的实现。
一、国家经济治理导向变化形成外部动力来源
多年来，中国民营经济经历了艰辛曲折的实践探索，在中国共产党的有力引领下，冲破了传统体制机制障碍和思想认识束缚，以“逢山开路、遇水搭桥”的开拓创新精神，取得了举世瞩目的发展奇迹，为国家经济社会稳定发展、繁荣进步作出了重要贡献，走出了一条中国特色社会主义民营经济发展的康庄大道，形成了符合当时中国基本国情的民营经济发展的有效运行机制，对促进新时代国民经济治理现代化也产生重要而深远的影响。当前我国站在新的历史起点上，民营经济迎来了难得的历史机遇和广阔空间，新的时代特点对我国民营经济高质量发展机制创新的认识和要求也将达到新的高度。然而，在国家治理现代化的大背景下，当前民营经济高质量发展运行的要素制约仍然比较明显，现有发展治理机制还不够完善，关键运行环节尚有所欠缺，必须顺应国家经济治理现代化的时代需求和变革趋势，以“壮士断腕”的勇气全面认清新时期影响我国民营经济高质量发展的短板弊端和症结因素，在彻底破除传统“沉疴旧疾”制约方面展现新作为，努力为民营经济高质量发展营造最优经营环境，全面激发新时代民营经济发展的创新活力和蓬勃动力。
当前，面对国内外复杂交错的发展环境和趋势变化，推进国家经济治理现代化、法治化和市场化成为支撑经济格局全面提升优化的必然选择，这对民营经济高质量发展布局将产生长远而深刻的影响。
(一)治理现代化为民营经济高质量发展注入活力
在新发展阶段，现代治理体系下的中国经济，发展目标是要达到全球先进国家治理的标准，在这一目标指引下对外开放将全方位扩大，体制机制改革也将向更深领域拓展，这将使面向民营经济的有效制度供给更加完善，更多制度红利能够充分惠及民营经济，由此也能让民营经济具备更广阔的施展空间，与国有经济的融合协作关系也将更加明确。这些都有利于推动原本处于相对薄弱环节的民营经济，向产业基础高级化和产业链现代化的路径攀升，逐步形成对民营经济治理生态更加友好、更加优化的良性格局。尤其是建立健全国家重大经济政策企业听证制度，全面深化“放管服”改革打造阳光服务型政府，将推动政商关系在公开透明的轨道上良性互动，有利于打造出更适宜民营企业家成长的肥沃土壤。
(二)治理法治化为民营经济规范有序发展提供环境
在全面依法治国的顶层设计引领下，对接国际最高标准最佳法治标杆必然成为基本取向，遵循非歧视性原则和国际通行规则惯例也将成为中国民营经济治理的新常态，这能够为民营企业构建起符合法治、清晰明确、充满信心的发展预期和环境氛围。在这样的背景下，“法无禁止即可入”构成了民营经济运行的基本原则，公平对待所有市场主体、保护民营经济合法权益的社会共识将更加明确，这些都有利于民营经济的营商环境更加规范和优化，能够有效提升民营经济持续发展的安全感。一方面在政策上推动鼓励、支持和引导民营经济发展壮大的法律法规更加健全，有利于促进民营企业产权保护规范化、法治化，能够为民营经济深入、持续、健康发展提供最为优良的法治氛围以及外部环境；另一方面市场竞争导向的持续强化，倒逼进一步放宽民营经济的市场准入限制，推动行业准入负面清单制度探索加快落地，市场垄断与行政垄断壁垒逐步得以破除，进一步营造公平、公正、公开的市场竞争环境，充分保障民营企业发展实现权利平等、机会平等和规则平等。
(三)治理市场化为民营经济发挥竞争优势奠定基础
社会主义市场经济体制完善是国家治理体系现代化的重要环节，也是中国民营经济赖以生存的土壤基础。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，培育形成尊重市场化的思维习惯和处置原则，已经成为我国经济治理改革突破的主要节点和战略方向。这种导向有利于最大限度地发挥民营经济灵活应变的市场竞争优势，为新时期民营经济再一次腾飞创造了难得的历史机遇，培植起更加优渥的环境条件，有助于持续提升民营经济创新创业创造的幸福感。因此，在新发展阶段应始终致力于维护公平公正的市场规则，支持采用市场化、多样化、个性化方式，全力促进民营主体与市场机制的紧密高效衔接，确保政府有效监管“到位不越位”，更好地服务和支持民营经济持续稳健发展，确保能够充分挖掘民营经济参与市场竞争的无限潜力。
二、民营经济主体自我革新需求催生内部动力建构
民营经济高质量发展离不开民营经济人士的主体性作用，积极承担社会责任履行应尽义务是新时代民营经济人士的使命要求，也是民营经济高质量发展的必由之路。作为中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业和民营企业家需要肩负起社会主义国家主人翁的责任，在新时代中国特色社会主义实践中不断学习、自我教育、提升认识。习近平总书记始终高度重视民营经济人士的社会责任问题，在充分肯定民营经济做出重大社会贡献的同时，殷切希望民营企业能够更加积极承担社会责任，在新时代社会主义现代化建设进程中发挥更大作用、实现更大发展。推动民营经济履行社会责任是新发展阶段促进国家经济社会健康发展的战略考量，也是“两个健康”工作的切入点和重要抓手。当前，我国民营经济在履行社会责任方面虽然已取得明显成效，但仍然有很大提升空间。民营经济主体履行社会责任体系建设是一项系统工程，有赖于在政府、社会长期的引导培育管理下逐步形成齐抓共管良性互动的发展格局，更需要在党的领导下建构起民营经济人士的自我学习、自我教育、自我提升的内部动力机制。
从当前实践表现看，中国民营经济高质量发展进程与新发展阶段社会主义现代化建设的目标要求还不够契合，与践行社会主义核心价值观的要求还不够紧密，与广大人民群众对民营经济承担社会责任的新期待还存在较大距离。因此，民营经济人士必须不断适应形势需要、回应时代诉求，顺应全面建设社会主义现代化国家新征程中关于“自己人”的定位认同，切实维护民营经济人士在社会主义实践中赢得的政治身份和社会地位，持续革新发展观念，紧密衔接国家战略布局，才能为中国经济新一轮发展和民族伟大复兴作出更大贡献。
(一)以“时代人”为激励注重自我学习
针对可能存在的主人翁意识不足和政治自觉性不够的问题，民营经济人士必须通过统一思想认识、高举时代旗帜，强化自身的政治向心力、爱国凝聚力，不断增强自身的时代感和使命感，主动做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者，自觉贯彻落实新发展阶段党的政策主张，学习体悟并践行社会主义核心价值观，不断提高自身社会责任感和时代使命感，才能成为社会主义事业的合格建设者和民族复兴大业的贡献者。
(二)以“社会人”为约束注重自我教育
针对民营经济领域社会责任意识不足和现代法治精神欠缺等方面问题，民营经济人士必须认清差距，补足民营经济实体的社会功能短板，督促自身必须时刻用社会道德和法律底线衡量自己，不断提高民营经济人士健康发展所应具备的基本道德文化素养，明晰诚信守法是民营企业安身立命之本，领会爱国敬业是优秀企业和企业家的重要品格，体悟创新奉献是卓越企业的高尚追求，争做受人尊敬的企业和企业家，以担当实干实现社会价值，甘当社会福利和人民福祉的奉献者。
(三)以“成就人”为追求注重自我提升
针对民营经济发展质量和经营管理水平良莠不齐等问题，民营经济人士必须立足于更加高远的自我实现价值目标，跨越阶段性发展陷阱加快追赶超越，鞭策自身勇于克服“小富即安”心理，大力弘扬现代企业家精神，增强创新发展的意识，优化民营企业做大做强的长远规划，夯实民营企业持续健康发展基础，提升民营企业的内在品质和发展内涵，促进企业核心竞争能力不断蓄积涵养，实现持续跨越提升以迈入新的发展层次。
三、新发展阶段基本方位凸显民营经济角色身份转换
新中国成立以来，中国民营经济的改革发展经历了波澜壮阔的曲折发展过程，全社会对民营经济的理论认识和角色定位的讨论出现了几次激烈的思想交锋，从“姓资姓社”到“原罪论”“离场论”，从强调“消灭”到“补充”“重要组成部分”的角色转变，都深刻影响了党和国家对民营经济整体发展进程的布局变迁。步入新时代，民营经济的长期存在和持续发展已经成为各方的广泛共识，民营经济在国家长远发展中已经成为“内在要素”和“自己人”，这是在顺应理论探索和实践检验基础上，对中国民营经济整体发展布局作出的全新战略定位，也是未来实现高质量发展的根本遵循和重要指引。
马克思在论述社会生产关系时曾经指出，任何社会形态下的社会生产关系都不是单一的，而是多元的、复杂的，但是其总体的社会性质，是由该社会的基本经济制度所决定的。在我国，社会主义基本经济制度明确规定了我国公有制经济和非公有制经济的社会主义的制度属性，因此，从基本经济制度的内在规定性角度来看，民营经济就是我国经济制度的内在要素。党的十八大以来，在党和政府的鼓励、支持和引导下，民营经济已经成为国民经济的重要支柱、社会主义市场经济的重要组成部分，成为稳定经济社会发展的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托、扩大就业的重要渠道、经济持续健康发展的重要力量、企业家成长的重要平台，在新时代中国特色社会主义建设格局中发挥着越来越重要的作用，这也是对“内在要素”的重要实践印证。
党的十九大报告指出，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。其中，“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，就属于有效制度安排的基本范畴。在社会主义市场经济条件下，推动民营经济长远发展，能够使广大人民群众拥有更多自主创业、自谋职业的渠道，人人都有更多出彩的机会，具备更广阔的发挥积极性、创造性、自主追求正当合法利益的空间，这也更加契合发展为了人民的基本价值取向。与此同时，民营经济的发展也充分体现了发展依靠人民。我们党始终是依靠人民群众推动社会生产力发展，进而创造国家富强、民族复兴的历史伟业的，而发展民营经济事关国计民生，渗透至社会生活的方方面面，有赖于广大民营企业家和民营企业从业人员发展生产，同时民营经济也是当前国家就业的主要渠道和人民群众谋生的重要来源。民营经济的发展还体现了发展成果由人民共享的要求。人民群众把自己所掌握的劳动、技能、知识、技术、管理、资本等各种要素，投入到社会财富的生产创造过程中，又从多元化的渠道参与社会财富的分配，从而分享经济社会发展的成果。因此，民营经济深度融入了全体人民共同富裕的伟大征程，成为国民经济的内在要素，民营经济人士就是我们“自己人”。
伴随着在国家发展格局中的角色转换，民营经济未来长远发展路径指引和发展方向的基本轮廓日益清晰。在新的方位指引下，党和政府积极落实对民营经济鼓励、支持和引导的战略方针，出台了一系列惠企政策措施，有力激发了民营企业在创新驱动、污染防治、精准脱贫、促进就业、公益慈善、守法诚信等各方面的热情，民营经济的作为担当进一步彰显，也推动了社会对民营经济实践认识的革新。一方面，近年来涌现出的众多民营企业，通过发挥专业优势勇于担当奋进，主动深度参与志愿服务，在脱贫攻坚、社区治理与慈善捐助等方面展现出了新作为。据全国工商联统计，截至2020年底，参与“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理的民营企业达到12.3万家，精准帮扶13.72万个村，惠及1779.03万建档立卡贫困户，为中国减贫事业贡献了重要力量；2020年我国民营企业捐赠额达到630.84亿元，占国内企业捐赠总额的51.8%，捐赠数量比上年提高了32.8%，民营企业的慈善捐赠能力和意愿快速提升，已成为我国慈善捐赠的主要力量。另一方面，民营企业自觉考虑社会利益，环境保护意识持续提升，通过推进绿色制造体系建设和循环经济发展转型，有效助推污染治理成效显著提升，越来越多的民营企业下决心实施环保技术改造，为国家节能减排降耗战略部署落地贡献力量。此外，广大民营企业着眼长远发展积极构建和谐劳动关系，注重改善员工福利待遇，依法签订劳动合同，保障员工权利，积极优化员工参与民主管理的内部制度安排，充分保障工会履行职责，有力助推形成了企业和员工互利共赢的协商协调机制。在新冠疫情防控战役中，广大民营企业以高度的社会责任感、强烈的爱国情怀，主动捐款捐物，维持供应链运转，做出了重要贡献，这些都充分彰显了民营企业的社会责任担当，树立了新时代民营企业良好形象。
四、“两个健康”领航新时代中国民营经济高质量发展理路
从民营经济发展研究动态看，党的十八大之前理论界和学术界对于民营经济关注的焦点主要集中在民营经济健康发展方面，而对于民营经济人士的健康引领方面的关注则略显不足，由此造成的研究视角的缺失势必影响新时代民营经济研究的完整性，也为民营经济领域研究“两个健康”留下挖掘探索的空间。在当前新的发展背景下，要想实现民营经济的高质量发展，必须“两个健康”双管齐下，既要注重实体经济运行的健康发展，也要重视人员思想意识的健康引领，这也是顺应民营经济基本定位和发展环境变化进行路径调适的必然要求。2020年9月，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，首次作出了“两个始终是”的新论断，即民营经济始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础，民营经济人士始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量，由此也进一步明确了“两个健康”在新时代民营经济高质量发展中的基本指针方向。
(一)推动民营经济健康发展
始终坚持“两个毫不动摇”，把全方位推动民营经济健康发展放在更加突出的位置，坚持围绕新时代党和国家中心任务，服务新阶段经济社会发展大局，营造稳定公平透明可预期的国际一流营商环境，着力破解制约民营经济发展的突出问题，有效激发民营经济活力，厚植民营经济发展新优势，充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、推动实现共同富裕中的重要作用，推动民营经济发展环境更加优化、创新体系更加健全、产业结构更加合理。
引导民营经济持续健康发展是新发展阶段推动中国特色社会主义制度不断完善的必然要求，是始终坚持中国特色社会主义道路、把市场经济机制优势与社会主义制度优势紧密结合的时代需要。这有利于促进社会主义市场经济实现效率和公平的平衡，有利于更好践行以人民为中心的发展思想，引导民营经济参与促进实现共同富裕的进程。因此，推动民营经济高质量发展，必须以“两个健康”原则为基础，树立着眼长远的发展价值导向，引导民营实体遵循正确的商业道德观和企业伦理观，避免过分追求单纯、短期的利润目标，全方位自觉主动融入国家长远发展的战略格局，坚持以社会主义核心价值观为引领，突破传统市场经济原则的认知局限，着重引导民营经济超越以“利益本位”为特征的资本主义逐利观，推动民营经济的利润目标与人文精神、社会价值相统一，从而确保民营经济发展与新时代中国特色社会主义进程相向而行、与中华民族伟大复兴任务目标匹配契合。
(二)引领民营经济人士健康成长
马克思主义的劳动价值论认为，科技工作和经营管理工作也是劳动的重要形式。民营经济人士既有非劳动的资本、风险收入，也有复杂劳动收入，同样属于“中国特色社会主义事业的建设者”，理应纳入党的群众工作队伍范畴。民营经济人士是在我国社会主义市场经济快速发展进程中产生的一个新的社会阶层，也是一个新的社会力量，是我们党在新时代必须团结领导的重要对象之一。在这种背景下，一方面要在统一战线的范围内，按照“信任、团结、服务、引导、教育”的十字方针，做好对民营经济人士的团结工作，积极培养一支拥护党的领导和社会主义的积极分子队伍，带领民营经济人士与各阶层人民一道，共同推动建设中国特色社会主义的伟大事业；另一方面要从党的建设角度出发，把民营经济人士的优秀分子吸收到党内来，增强党的组织力量，强化党对民营经济人士的教育、管理、服务和监督，增强对民营经济人士的有效组织领导与宣传沟通，不断扩大党在民营经济人士中的影响力和号召力，进一步拓展党的群众基础，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。合理安排、科学推进民营经济组织内党的建设的有效覆盖，增强民营企业党组织对民营经济人士发挥有效引导帮扶作用，让民营经济人士充分认识到党组织的先进性，真诚接纳认可在其企业实体内部建立党组织，形成民营经济组织与党的建设良性互动发展格局，不断增强民营经济实体党组织在引导、帮扶、监督等方面的功能，为民营经济健康发展夯实组织支撑。要致力于把党组织打造成为民营经济组织政治上、精神上的“主心骨”和“导航器”，使其能够形成政治上的感召力、思想上的凝聚力、组织上的保障力和规范上的软约束力。
民营经济组织内部的其他普通劳动群众，是无产阶级政党的重要阶级基础，也是民营经济思想政治工作的重要对象，也应纳入强化党对民营经济思想引领的范畴。广大民营经济组织中的职工群众是我国工人阶级的新生部分，其成分与人民大众的根本立场和根本利益是一致的。在新时代中国经济和社会发展的深刻变革中，在经济全球化和产业数字化快速革新历史背景下，民营经济实体内部的劳动群众队伍日益扩大，新的社会阶层范围也日益拓展，企业组织活动的网络性也日趋增强，加上当前社会生产方式产生了重大变化，与现代化大生产和先进科学技术的联系日益密切，也有力促进了民营实体中劳动群众的组织性和纪律性、集体主义精神和团结协作精神加速生成和培育。在这种背景下，伴随着民营实体中劳动大军科学文化素质和思想道德素质迅速提高，在党组织的有效引领下，其革命性和先进性品质将越来越多地展现出来，这也能为未来实现民营经济高质量发展提供必要的人力和组织支撑。
(三)把握好“两个健康”之间的内在联系
“两个健康”是实现民营经济高质量发展的重要基础，必须把握好两者之间的内在联系，才能有的放矢确保新阶段高质量发展不偏离航向。“民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”是一个有机联系、相互作用的整体，两者在具体内涵、对象范畴等方面有所不同，但又相辅相成，在逻辑上具有内在关联性。一方面，民营经济健康发展为民营经济人士健康成长提供基础和保障。民营经济人士是从传统的工人、农民阶级以及知识分子阶层中分离出来的新社会群体，是所有制结构调整下民营经济发展的产物。没有民营经济的发展，民营经济人士的成长就失去了依托和基石。另一方面，民营经济人士健康成长是民营经济健康发展的活力来源。在民营经济各发展要素中，人是最重要的要素和资源。民营企业家的经营和决策行为决定着民营企业的发展方向与成长质量，离开民营经济人士尤其是民营企业家的能动作用，民营经济发展就失去了动力支持。
因此，中国民营经济高质量发展必须坚持“民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”一体推进。我们要深刻领悟习近平总书记关于“两个健康”重要论述的深刻内涵，一手抓实体鼓励支持，一手抓人员教育引导，既关注民营经济人士的思想，也关注他们的困难，切实增强工作的针对性和实效性，这样才能聚焦实现高质量、内涵式、现代化的发展目标。一方面要着力破解民营企业发展面临的制约和障碍，推动民营经济向产业链价值链高端攀升、向创新驱动转换、向现代治理转型，做实做好民营经济高质量发展这篇大文章；另一方面要坚持把广大民营经济人士更广泛更紧密地团结凝聚在党的周围，听党话、跟党走，做新时代中国特色社会主义事业的优秀建设者。
综上所述，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，要实现民营经济高质量发展，必须立足当前着眼长远，始终沿着中国共产党擘画的中国特色社会主义的美好蓝图，围绕“民营经济健康发展、民营经济人士健康成长”的路径指引，全面、完整、准确贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，持续优化高质量发展方略。一方面注重构建亲清政商关系，努力营造勤政高效、勇于创新的政治生态，为民营企业营造风正气顺的公平环境，推动民营经济政策方针落地落实，进一步激发民营经济健康发展的动力与活力。另一方面注重实体经济高质量发展的治理生态培育，多措并举、多管齐下，推动中国民营经济既有量的扩张、更有质的提升，努力造就更多卓越的世纪民营企业、培育更多优秀的世界级民营企业家、走好中国特色社会主义民营经济发展道路，为民营经济健康繁荣发展提供长期性、稳定性、系统性的解决方案，才能确保民营经济切实当好社会主义初级阶段中国特色社会主义基本经济制度合格的“内在经济要素”，民营企业和民营企业家切实履行好“自己人”的职责使命。
