提高政治站位 高质量完成煤炭增产保供“硬任务”

文/任志青 牛青麓

将煤炭保供工作作为重大政治任务，以“四个全面”高质量推进煤炭增产保供工作，全力以赴保障能源安全

能源保供是“军令状”“硬任务”，是必须不折不扣完成好的重大政治任务。2022年以来，面对能源保供的严峻形势，华阳新材料科技集团有限公司坚决贯彻落实党中央、国务院和山西省委省政府煤炭增产保供的要求和部署，忠实履行国有企业政治责任、社会责任，将煤炭保供工作作为重大政治任务，以“四个全面”高质量推进煤炭增产保供工作，全力以赴保障能源安全。2022年上半年，完成煤炭增产保供任务的52%，电煤中长期合同兑现率完成106%。

全面夯实基础管理工作

1.抓安全管理体系建设，打造本质安全型矿井

树牢“保安全就是保供应，保供应首先保安全”理念，以“从‘零’开始，向‘零’奋斗”安全理念为引领，构建完善以重大事故预防、安全生产标准化、安全培训教育、短板管理、变化管理、大超前机制“六个抓手”和实现落实逐级责任、坚持科技兴安、现代化高效矿井建设、隐患排查治理、采掘队伍管理、非煤安全工作“六个新提升”为内涵的“166”安全管理体系，促进安全管理由碎片化向体系化提升，构建起安全基本管理模式和长效运行机制。

2.抓重大事故预防，切实提高矿井灾害治理能力

始终把防范瓦斯事故作为安全工作的重中之重，坚持将瓦斯治理能力、治理水平、治理标准作为第一能力、第一水平、第一标准，坚持“一矿一策、一面一策”，持续推进瓦斯治理技术创新。深入实施瓦斯治理“32221”工程，实现“抽掘采”平衡，打造华阳瓦斯治理“2.0版”。在“32221”工程中，“3”，即实现三个转变：实现从年度治理向5～10年超前治理转变；从小区段预抽向大区域预抽转变；从井下措施型向井上下联合工程型转变。第1个“2”，即两个明确：明确矿井当前及今后一段时期内“8+3”瓦斯治理模式；明确各矿未来发展中瓦斯重点治理工程、资金费用等事项。第2个“2”，即两个积极性：发挥集团公司和煤矿单位两个积极性。第3个“2”，即两个责任：强化各煤矿矿长和总工程师的责任。“1”，即坚决执行一套指标和考核体系，充分发挥瓦斯工资的“杠杆”作用。

3.抓安全生产标准化建设，全面提升办矿水平

出台《煤矿建设先进产能达标规划》，按照“企业标准高于国家标准”的原则，坚持集约化生产，持续推进设计优化工作。不断优化采区、大巷、工作面的布置和巷道支护参数，不断改进装备、工艺和管理。严格检查验收，坚持季度验收、月度检查、动态达标，全面推动生产矿井达到一级标准化水平，先进产能占比达到95%以上。

4.抓“手指口述”，避免零打碎敲事故

通过实践“手指口述”，让员工熟知岗位责任、操作流程，熟知作业现场操作过程中预知危险源、风险产生的结果及预控措施，熟知应急避险的措施和路径，熟知岗位操作标准。做到“想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全工具，不配备不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干”，最大限度地杜绝“三违”行为，实现职工由“要我安全”向“我要安全”“我能安全”的转变。

全面强化生产组织

1.抓设备日常维修，杜绝无计划停车停机

严格执行《矿井机电设备日常维护检修管理规定》，坚持“谁使用谁检修、谁主管谁负责”原则，严格落实班检、日检、周检、月检“四检”和固定时间、固定周期、固定检修内容“三固定”要求，按设备状态合理确定检修计划和检修时间。坚持每日工作面设备强制检修，执行设备包机管理，严格按检修清单检查维护，并严格验收考核，保障设备连续高效运行。

2.抓早抓小抓出勤率，确保首季开门红

严格执行“日关注、周落实、月分析”机制，围绕年度目标，逐矿逐月明确生产任务，逐日落实。特别是节假日期间，安排正常组织生产不放假，配套制定节假日期间安全生产组织措施、保勤措施、生产分析考核办法，严控节假日人员返乡流动和关键岗位人员出勤，确保节假日期间生产指标完成。慎始如终抓好疫情防控，坚决守好“自家门”，守住“生命线”，落实属地疫情防控要求，坚持非必要不离市、不离企、不离驻地，最大限度地减少人员流动，筑牢疫情防控“华阳屏障”，实现疫情期间人员不离岗、设备不停转。

3.抓大型设备停产大修，确保安全有序生产

严格按照《煤矿预防性停产检修管理规定》，生产矿井、试生产矿井停产检修上半年和下半年各进行一次，精准确定各煤矿停产检修时间、停送电时间、反风时间及停产检修工程数量。上半年，正常生产矿井全部开展矿井预防性停产检修工作，对大型设备、主要生产系统等进行全面体检，严把检修验收关，确保检修质量，为安全生产奠定了坚实基础。

4.抓“采掘抽”衔接和正规循环，保“四量”平衡

科学规划衔接布局，精排一年，同步规划三至五年，大力推进“一优三减”，确保“四量”（开拓、准备、回采、抽采煤量）平衡。做好备用工作面的生产准备工作，保证采区和工作面正常接续，矿井持续稳定生产。“一矿一策”抓工作面正规循环作业，“一面一策”合理确定工作面劳动组织，科学排布工作面工艺工序和工时利用，实现稳产高产。

全面推动挖潜提质

1.抓素质教育，提高工作效率

坚持“军训+培训”模式，形成以安全氛围营造、“二五”安全活动、案例教育、“三违”帮教、安全目标愿景激励、安全行为养成教育、12项特色工作等为主要内容的安全宣传教育“12法”，实现与安全生产融入契合、与安全文化融会贯通、与安全行为融化养成、与安全环境融合创优。推动全员“以考促学”，强化岗位练兵和现场培训。坚持“逢查必考”，持续巩固引深“日日学、月月考”工作，不断提升实操技能，提升全员安全技能素质。

2.抓5G 智能矿山建设，引领行业高质量发展

把数字化建设作为提升生产效率、降低运营成本、加速流程再造的重要手段，充分发挥华阳5G煤矿应用先行先试优势，推动人资、财务、物资、供应、销售等重点领域突破，将煤矿采、掘、机、运、通、洗选各系统全面纳入“技术一张图、管理一张网”，实现安全生产“一眼看穿、一眼看透、一眼看全”。推进“数字资产化、资产数据化”，全力打造“5G智慧矿山”，率先建成全国首个煤矿5G网络。华阳一矿入选国家“首批智能化示范煤矿”，29个智能化采掘工作面成功完成验收，引领煤炭行业信息化、自动化、智能化转型升级新方向。

3.抓建设进度，确保按期投产达效

积极做好新增产能核增，在2021年取得七元公司、泊里公司开工报告并全面开工建设的基础上，进一步加强施工组织、施工力量，在确保安全的前提下加快建设进度，尽快进入联合试运转，确保按期投产达效。积极争取空白资源，推进榆树坡、景福、新景三座已形成生产能力矿井产能核增手续办理，分别由300万吨、90万吨、450万吨能力核增至500万吨、150万吨、750万吨，推动产能快速释放。

全面确保煤炭发运

1.抓协议签订、策略调整，确保中长协合同100%签订

自能源保供工作开展以来，华阳集团闻令而动，不折不扣落实“中长协兑现，煤炭保供任务”。为确保完成2022年2103万吨电煤中长期合同保供任务，第一时间召开专题会议，明确提出“严格落实省委中长协合同量签订100%、价格按照要求100%执行、中长协合同100%兑现”的“三个百分百”要求。成立保供工作专班，周密部署，统筹协调生产、销售各环节、各单位工作，逐级逐层，迅速传达上级关于煤炭增产保供的精神和要求。同时，迅速调整销售策略，以保障“中长协兑现目标任务”为核心，优化发运结构，增强中长协用户保供力度。各煤炭销售主体单位按照职责范围和用户需求，及时与省内外发电供热企业签订供煤协议。目前，结合各矿实际生产情况，已完成2103万吨的中长协合同签订工作，并按照山西省能源局要求，完成了太原煤炭交易中心平台的录入、确认工作，完成价格调整、发运结构优化工作。

2.抓机制流程、外运组织，确保各项工作有序进行

优化沟通机制和工作流程，加强保供工作内外协调力度。常态化加强与省、市有关部门及发电供热企业的沟通交流，畅通信息反馈渠道，优化供应流向，实现煤炭发运的精准对接，确保动力煤中长期合同按进度全部兑现。逐日与智能矿山事业部对接煤炭生产、发运相关事宜，对计划批复、发运执行、合同兑现等情况进行逐日跟踪，全力提升保供工作效能。强化与铁路部门的沟通协调，确保铁路车批数量满足煤炭外运需求。增加中长协电力企业和保供单位铁路发运批次，确保电煤发运顺畅有序。挖潜内部装车能力，强化装车外运组织，全力提升取送车效率和装车效能。2022年上半年，煤炭发运量完成2128.6万吨，其中电煤发运量完成1067.7万吨。

3.抓煤炭质量、售后管理，确保高质高效完成保供任务

高效组织发电供热企业煤炭销售工作，坚持“抓煤质就是抓效益”的理念，持续深化“精煤战略”，加强煤炭生产、洗选加工及煤质检测各环节的管控力度，以减矸提质、强化洗选加工、精准配煤为主要抓手，夯实煤质管理，努力提升专业化管理水平和检测水平，打响“阳优”品牌，2022年上半年品种煤完成391万吨，同比增加7.6%。同时，加强售后沟通交流，及时掌握用户的煤炭到场情况，依据用户检测数据，确保做好煤质检测数据精准比对工作。强化“乙方思维”，根据用户需求、工作实际，建立增产保供工作全过程沟通机制，强化与发电供热企业的沟通，及时发现问题、解决问题，有效提升售后服务水平。