关于宜昌市大水面生态渔业开发的探讨

○杨宏斌

（枝江市水产服务中心 湖北枝江 443200）

长期以来，宜昌市高度重视大水面开发工作。早期在三峡库区、清江库区发展网箱养殖及大水面捕捞，在中小型水库发展人放天养，为保障群众菜篮子优质蛋白质供给做出了突出贡献。2016年，为积极响应环保要求，宜昌市全面取缔网箱围网养殖。2020年，高效落实长江禁捕要求，渔船渔民全面退出捕捞。2021年，《宜昌市水产产业链实施方案》提出“推进大水面开发利用”，并作为八大重点项目之首。2022年水产产业链建设方案提出“发挥宜昌市大水面资源优势”。为贯彻落实市委市政府破冰大水面政策，现就宜昌市大水面开发现状及思路分析如下。

一、大水面开发基本情况

（一）水面分布情况。全市已建成并登记注册水库455座，广泛分布于夷陵、当阳、宜都、枝江、远安、五峰等县市区。其中部省主管水库4座，包括三峡水库、葛洲坝水库、隔河岩水库、高坝洲水库，总面积约45.6万亩；市管水库451座，其中大型水库3座，中型水库31座，小（一）型水库110座，小（二）型水库307座，总面积约40万亩。共有湖泊11座，总面积2.3万亩，分布于枝江、宜都、当阳等县市区，兼有景观、灌溉、蓄洪、水产养殖等功能。

（二）生物资源情况。宜昌市水生生物资源禀赋。鱼类资源共有114种，以长江中游及附属水体常见种类为主，经济鱼类主要包括大宗淡水鱼、白甲鱼、齐口裂腹鱼、黄颡鱼、长吻鮠等。珍稀水生生物20余种，包括国家重点保护一级、二级水生野生动物7种。另外，宜昌市浮游生物、底栖动物及水生高等植物资源丰富，为水生生物食物链提供了稳固基础，全市水域拥有浮游植物182种、浮游动物112种、底栖动物448种、水生植物31种。

（三）经营利用情况。经历湖库拆围、长江禁捕后，宜昌市水库、湖泊等大水面基本处于闲置状态，仅少量小型水库承包给个人或公司有人放天养行为，以及夷陵、当阳未禁捕水库有捕捞作业行为。水产产业链方案出台后，当阳、远安、宜都等县市正在重启大水面开发，多以公司整体承包方式运作。

二、外省市大水面开发案例

（一）浙江淳安千岛湖渔业

1.发展保水渔业。2000年，淳安率先提出“保水渔业”理念，每年依据千岛湖资源调查结果，人工投放鲢鳙等适量鱼类，利用其滤食影响水质的藻类和有机物质特性，达到既保护水域生态环境，又发展渔业产业的双赢目标。20余年来，千岛湖水质指标稳步提高，水体监测全部达Ⅰ类标准，获赞誉“天下第一秀水”；与此同时，湖区湖区鱼类品种已达114种，渔业资源蕴藏量达15万吨，经济价值40亿元。

2.打造渔业品牌。依托优质水体资源，千岛湖率先注册淳牌商标、开展有机水产品和地理标志保护产品认证，通过市场推介、举办活动等方式打响品牌，获得行业认可。相继成立渔业文化协会、渔文化展示中心，举办千岛湖有机鱼文化节、千岛湖国际鱼拓文化节，吸引群众、游客参与其中，获得消费者认可。拍摄反映千岛湖渔业发展历程的纪录片《锦鳞寻踪》，将渔业品牌进一步推向全国。目前，千岛湖渔业共拥有国家级名牌产品1个，省级名牌产品3个，市级名牌产品3个，有机认证品牌3个，绿色认证品牌1个，无公害认证产品10个，国家农产品地理标志1家，众多优质渔业品牌聚力提升千岛湖水产品价值。

3.强化渔政监管。可持续的大水面开发需要强有力的渔政保驾护航。2007年，淳安首创“政府执法+企业护渔”渔业执法管理模式，整合渔政、公安、海事、市场监管和乡镇力量，并将企业护渔队纳入管理体系，形成政府、企业合力，全年守卫千岛湖渔业资源。公检法做好政策保障，出台垂钓管理办法，规范生产性垂钓，并对渔业违法犯罪行为严加惩治，营造可持续的大水面开发良好营商环境。

（二）黑龙江查干湖渔业

1.争创渔业品牌。查干湖胖头鱼已经连续15年被权威机构认证为有机食品，被农业部评定为“中国名牌农产品”，查干湖牌商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。2017年获全国最具影响力水产品企业品牌、全国有机农业（淡水鱼）示范基地、全国“水产养殖示范场”。查干湖鱼场被省政府批准认定为农业产业化省级重点龙头企业，国家级最美渔村；查干湖冰雪渔猎文化旅游节在中国冰雪旅游盛典上获评最具影响力冰雪旅游节事，获国家级示范性渔业文化节庆活动、“第二届中国国际现代渔业暨渔业科技博览会金奖”等奖项。

2.深挖渔业文化。查干湖积极挖掘渔业文化，冬捕可上溯至辽金时代，至今仍沿袭着祭湖醒网、拉网捕鱼等传统习俗，冬捕奇观已被列入吉林省省级非物质文化遗产名录和“吉林八景”，每年举办渔猎文化节吸引数以万计的游客前来观冬捕、品鱼。查干湖冬捕文化载体之一鱼皮画广受游客喜爱，取材自查干湖野生胖头鱼鱼皮，根据鱼的大小、身体部位的颜色来进行创作，具有强烈地域特色和收藏观赏价值。

3.拓宽旅游路线。查干湖为更好发展文化旅游业，提升游客观光体验感，依托查干湖渔猎文化资源大力发展冰雪产业，引进冰雪马拉松、冰上越野车赛等，开发了冰雪嘉年华、冰雪民俗园、冰雪塔虎城、滑雪场、冰上购鱼超市、冰上餐厅、冰雕、雪墙、雪山、景观小品等，打造了吉林省最大的冰雪游乐园，进一步拓宽了查干湖渔业发展路线，实打实为当地群众增收致富。

三、宜昌大水面开发思路

借鉴千岛湖、查干湖开发经验，结合宜昌市水产产业链实施方案，宜昌市应打造融合“养殖、捕捞、加工、营销、餐饮、旅游”为一体的大水面开发产业链。

（一）探索经营方式，流转水面经营权。引进如大湖水殖等有实力、懂经营、善管理的企业同现水库权属单位组建公司，明确大水面开发主体和思路，政府资本和社会资金共同运作，在保护天然水体的红线内发展渔业。

（二）发展洁水渔业，提供优质水产品。每年聘请行业专家对全市可供人放天养的水库、湖泊进行生物承载量测定，根据测定结果有序投放滤食性、草食性、杂食性鱼类，严格规范生产行为，严禁投肥投粪投料养殖。

（三）打造渔业品牌，实现水产品增值。依托优质水资源和水产品，积极申报渔业商标、有机水产品、地理标志和地方公用品牌，参加农博会等活动、利用线上线下等途径广泛宣传提高品牌知名度，严格把关水产品及加工制品质量，实现产品价格增值。

（四）发扬渔事文化，推动一三产融合。参照查干湖冬捕、千岛湖万人捕鱼等节庆模式，组织群众游客喜闻乐见的渔事活动，打造渔事文化景区，提供渔事体验、鱼味品尝、垂钓观光、文艺展演为一体的渔文化盛宴。