让绿色成为浙江发展最动人色彩——省人大常委会生态环境监督工作综述

查君红

浙江是习近平生态文明思想的重要萌发地，也是绿水青山就是金山银山理念的发源地和率先实践地。历届浙江省委、省政府始终秉持绿水青山就是金山银山理念，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，坚定不移地沿着习近平总书记指引的道路砥砺前行，谱写了省域高质量发展的绿色篇章。

本届以来，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，认真探索人大推进生态文明建设的工作规律，依法履行法定职能，为高标准打好污染防治攻坚战、助推生态文明建设和美丽浙江建设作出积极贡献。

依法治废、治气

2018年，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，打好污染防治攻坚战，重中之重是坚决打赢蓝天保卫战，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。防治固体废物污染，与大气、水、土壤污染防治密切相关，是生态文明建设和环境保护工作中不可或缺的重要一环。

省十三届人大常委会成立后，认真贯彻习近平总书记关于打好污染防治攻坚战的指示要求，紧紧围绕党中央、省委决策部署，把大气污染防治、固废污染防治执法检查作为2018年监督工作的重中之重，认真部署、精心组织。

2018年5月至7月，省人大常委会采取统一部署、上下联动的方式，在全省范围开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》执法检查。明察暗访、直击问题、动真碰硬，执法检查组深入查找重点地区、重点领域、重点行业存在的突出问题，力推中央、省委打赢污染防治攻坚战的重大决策部署落到实处。2021年，省人大常委会再次在全省开展固体废物污染防治“一法一条例”执法检查，同年还开展生活垃圾管理条例执法检查，助力打赢固废治理、垃圾治理攻坚战。

根据全国人大常委会的统一部署，2018年5月至6月，省人大常委会在全省范围内组织开展大气污染防治法执法检查。由常委会副主任带队，结合全国人大执法检查的重点，和省人大常委会2017年大气污染防治“一法一条例”跟踪检查审议意见整改落实情况，赴宁波、绍兴等地实地检查企业清洁生产改造、有机废气治理、无组织排放废气污染控制、电厂除尘脱硫脱硝、集中供热设施建设、机动车尾气污染防治等情况。省人大常委会对照法律法规的规定，梳理问题清单，提出整改举措，督促各地着力解决人民群众反映的热点、难点问题。

开展海洋环境保护执法检查，是浙江省人大常委会深入学习贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措和实际行动。

依法治海、治水

2018年5月至7月，浙江省人大常委会采取统一部署、上下联动的方式，在全省范围内开展固废污染环境防治法执法检查。

2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年。开展水污染防治、海洋环境保护执法检查，是省人大常委会深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决依法推动打好污染防治攻坚战的实际行动和重要举措。

2019年3月至4月，省人大常委会开展海洋环境保护法、浙江省海洋环境保护条例执法检查，并在5月底举行的省十三届人大常委会第十二次会议上，听取和审议了省人大常委会执法检查组关于海洋环境保护“一法一条例”执法检查的报告。这次执法检查以水质为重点，坚持问题导向，既全面检查海洋环境保护面上工作情况，又随机抽查重点地区、重点领域、重点行业，特别是中央环保督察、全国人大执法检查和国家海洋督察反馈意见的整改落实情况，切实推动问题整改。

根据全国人大常委会的统一部署，2019年5月至6月，省人大常委会在全省范围内组织开展水污染防治法执法检查。省委书记专门听取汇报，省人大常委会党组召开会议专题审议执法检查方案，并协调、部署执法检查工作。检查组认真宣讲习近平生态文明思想，宣传贯彻党中央重大决策、全国人大常委会决议、水污染防治法以及省委关于水污染防治的决策部署，引导各方面深刻理解生态文明的重要地位和作用，切实把依法治水理念落实到执法检查的全过程各方面。

依法治土、保护野生动物

2020年，在新冠疫情防控常态下开展土壤污染防治、野生动物保护执法检查，推动全省落实法律法规责任，着力解决野生动物保护、土壤污染农产品安全和人居环境健康三大突出问题，确保人民群众生命健康安全和土壤资源永续利用，确保党中央、省委关于生态文明建设的决策部署落地生根见效。

根据全国人大常委会的统一部署，2020年5月至6月，省人大常委会在全省范围内组织开展了野生动物保护“一决定一法”执法检查，推动“一决定一法”的有效实施，促进人与自然的和谐共生，加强重大公共卫生风险防范，切实保障人民群众生命健康安全。

2020年7月至8月，省人大常委会在全省范围内组织开展了土壤污染防治法执法检查。检查组系统谋划推动土壤污染防治法的实施，依法督促打好净土保卫战，推动生态文明建设和美丽浙江建设不断取得新进展。

2022年3月至9月，省人大常委会在全省范围内开展环境保护法执法检查，对本届以来生态环保法治建设工作成效进行了一次全面回顾和检验评估。执法检查显示，本届以来至今，省人大常委会依法助推蓝天、碧水、净土、清废保卫战，推动解决了大气、水、土壤、固废污染防治工作中出现的不少问题，为打造我省生态文明建设先行示范交出人大环资高分报表。■