风景区“智慧环卫”发展模式研究

黎若楠 李锶宛

中山大学南方学院，广东广州 510970

引言

如今中国正处在飞速发展的阶段，人们的需求由生存上的物质需求渐渐转变为精神需求，前往各地自然风景区旅游观景的人数日趋上升，但由于垃圾桶等环保设施数量较少、个别游客存在素质低等现象，时间一长难免会导致景区出现塑料瓶、纸巾等垃圾成堆的现象又因自然风景区地势起伏较大，全面人工作业出现运营成本高、作业效率低等问题，故自然风景区环保问题的顺利解决可以降低治理的财力物力。为顺应“十四五”时期经济社会发展主要目标之一，即“生态文明建设实现新进步”，我们需要遵循“尊重自然、保护自然”的原则，积极促进自然风景区的生态文明建设。结合中国国情，积极去探索并创新传统的环卫环保模式，打造绿色和环保的社会发展机制，有效解决自然风景区垃圾问题，并可以提升自然风景区环卫作业质量，降低环卫运营成本，为可持续发展提供内生动力。

一 研究综述

通过在知网等数据库中进行检索，检索到国内外以智慧环卫为主题的相关文献101篇，而以自然风景区“智慧环卫”为主题的相关文献却很少。所以我们针对于“智慧环卫”进行梳理与阐述，并对建设自然风景区“智慧环卫”的可行性进行分析。通过梳理相关文献发现，对于“智慧环卫”的相关研究，主要集中在三个方面。一是针对于智慧环卫系统的技术应用，如郭峰和张智会（2019）认为随着高新大数据技术的兴起，智慧环卫系统的作用至关重要，智慧环卫系统在关键技术上取得突破，将会更好地推进“智慧环卫”建设。二是“智慧环卫”的管理模式，如田琦、肖志雄、黄麟雅和李佳乐（2019）认为在大数据技术发展的大背景下，建设“智慧环卫”使环卫管理模式变得更加科学合理。三是智慧环卫的发展，如江希和任亮（2018）通过分析当今“智慧环卫”的现状，并说明“智慧环卫”是当前城市环卫方面的主要发展方向，然后对其发展趋势进行分析。学者对景区的研究主要集中在“智慧景区”和“智慧旅游”，而“智慧景区”“智慧旅游”更注重游客旅游的体验。“智慧景区”涉及了建设生态环保的内容，却没有关于提高环卫服务质量、环卫工作效率的相关内容，而对于景区，环卫方面也至关重要。所以，我们研究自然风景区“智慧环卫”，目的是探索自然风景区的“智慧环卫”模式，以打造建设更全面更完善的“智慧景区”。

二 自然风景区环卫现状及问题的原因分析

（一）景区环卫现状

景区方面：一些自然风景区的垃圾桶等环保设施数量不足，摆放位置不合理，或者垃圾桶存在有桶无盖、有盖无桶、桶底穿洞、桶结构变形等和垃圾桶已满却无人清理以至于垃圾桶周围也堆满垃圾的现象，甚至还有一些自然风景区垃圾收运处理方式等存在不透明、不环保等问题。

游客方面：不少游客在旅游时有随地丢弃垃圾的陋习，其实就是他们对于垃圾分类等环保意识不足，加上自然风景区的监管力度不够，就会出现即使有垃圾桶在旁边也不扔进去的情况，有时也有“欲弃无桶”的情况。

自然因素方面：在一些地形崎岖、风雨较大的山间自然景区，那些没有及时处理的垃圾在大风之下会在景区内四处“飘散传播”。且雨后垃圾更加难以清理，垃圾经雨水渗透后会污染景区土壤，在影响自然风景区美观和破坏游客心情的同时又破坏了自然生态，不符合自然生态景区人与自然的可持续性发展。

（二）问题的原因分析

1 景区管理和宣传力度不够

游客在旅游过程中垃圾投放意识会降低，一些景区存在环卫管理不足，没有足够的垃圾桶或者没有及时维修损坏的垃圾桶，对于环境保护和垃圾分类的宣传标语也不足，无法提醒游客正确投放垃圾。

2 环卫工人积极性不高

对于相关环卫部门和环卫工人，游客对其的关注度不高，加上人手不足、人员管理混乱，存在着“事多、时间长、负责面广”的特点，以及环卫工人工资与劳动强度不成正比等情况，导致环卫工人工作的积极性大大减低，使自然风景区的垃圾回收、处理等方式做得不够到位。

3 景区垃圾回收、收运、处理等方式不合理

景区中垃圾没有得到有效分类，出现垃圾堆积、发臭等情况，以使大量的氨、硫化物等有害气体释放，不仅会破坏自然风景区的生态，还会加速地球的温室效应。一些自然风景区还在使用传统的景区垃圾处理方法，主要有焚烧法、填埋法、堆肥法三种，这些方法都有一定的缺点，对自然风景区的生态方面造成一定的负面影响。

4 个别游客素质还有待提高

有些游客不会在繁华景区乱扔垃圾，而会在森林公园这种适合惬意放松的旅游地乱扔垃圾，归根结底还是游客对自身的约束不够，加之游客的旅途是较短暂的，而且大部分是异地的，所以游客容易在没有约束下而随意放松自己。

三 建设“智慧环卫”策略

（一）引用国内已有的“智慧环卫”技术

目前“智慧环卫”在我国较先应用到城市中，且在城市生活地区建设较广泛，技术比较成熟，然而在自然风景区里建设“智慧环卫”的例子较少。所以我们建议采用如市区所见到的那样，在垃圾箱内装入传感器，可以判断垃圾桶里的垃圾是否装满，是否需要清运，倘若需要清理，系统便会传输信息给环卫工人。不仅如此，还可以让环卫工人佩戴“智能手表”，如果遇到大件垃圾，或者垃圾太多需要增派人手、清洁车辆等，负责景区清洁的保洁工人只需要点一下“智能手表”，上传他所在区域的定位，景区的调度中心就会调动垃圾清运车前来作业。而且该手表能够实时监测环卫工人的血压、心率等健康指标，还可以播放音乐喜剧等，从而调动环卫工人的工作积极性。调度中心还可以运用大数据分析，不断优化垃圾回收车的规划路线，降低运营成本，从而解决“人多、车多、事多、设施多”的问题，这些国内城市“智慧城市”建设的技术都有助于打造自然风景区“智慧环卫”。

（二）根据“智慧环卫”的相关指标来创新自然风景区环卫模式

根据“智慧环卫”中的环卫规划指标体系，即根据自然风景区游客数量、面积、自然条件等来合理规划完善垃圾的收集模式以及垃圾处理模式，并可以按游客数量、密集程度合理制订所需要的垃圾桶、中转站的数量以及垃圾桶摆放的位置。

根据“智慧环卫”中的垃圾分类指标体系，即根据游客的数量、景区区域面积、自然条件等设计垃圾分类的模式，制订各类垃圾所需要的垃圾桶的类型、容量以及数量，还需要合理制定垃圾的分类规则，例如对可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾等明确相关处置办法。

根据“智慧环卫”中的运营管理指标体系，即需要对环卫车、环卫工人每天的作业达标率进行监测与统计，还可以根据垃圾桶的数量以及其分布的情况，对垃圾分类成效、处理方式进行监测与统计分析。

更需要注意的是，“智慧环卫”相关举措以及相关技术带有一定的监控作用，虽然说是为了协助环卫工人使环卫作业更加高效，但其中附有的监控作用也难免会让环卫工人增加一定的压力，所以打造自然风景区“智慧环卫”，需要的是可以协助环卫作业高效化、人性化、安全化的“智慧环卫”系统。

（三）借鉴国外技术及经验

国外的环保环卫智慧化建设起步较早，例如减轻环卫工作方面，外国环卫车可以精准回收垃圾、快捷清扫自然园林树叶；还有“Enevo One系统”，被称为“远程监视垃圾箱”，垃圾管理者可通过它传感的数据了解到每个垃圾桶的填充、是否损坏等状态，还能为清洁车辆规划最佳回收路线，从而减少环卫机构的运营成本，在一定程度上减少了财力物力的消耗。还可以结合国外利用“智慧环保”相关技术建设自然风景区的经验，例如：“NUSwan系统”，它是一个智能化机器平台，可以传送河中与周边环境收集到的数据，即检测污染并追踪、分析河水成分是否变化等。

国外对环卫智慧化从方案、技术、创新模式、管理机制等方面都有很好的借鉴意义。曹曼博士认为，要对比国内外现状，找到我们差距在哪，就像电商也是借鉴了国外的技术得到了快速发展。国内“智慧环卫”设施较好，一些环节智慧化进度较快，所以我们要取长补短，对于自然风景区建设“智慧环卫”需要借鉴一些国外技术和经验，并探究这条路是否可行。

（四）提高游客环保意识

游客的环保意识与景区旅游环境息息相关，故自然风景区需要加强对景区环境卫生的管理，合理引导游客明白环保的重要性，努力提高景区的环保氛围来帮助游客提高环保意识，减少垃圾的随意丢弃。对此作出以下几点建议。

1 完善景区环境管理方式

一些景区存在环保工作管理不周以及不全面的问题，导致环卫资源不能合理分配。所以景区应当完善管理方式，使景区内环保工作高效进行，保持景区环境整洁优美，这样也可提高游客环保意识。

2 设置进入景区须知

游客在进入景区前可进行相关的环保教育，提高游客游玩时的环保意识。例如景区售票前可以先向游客说明景区内的规则，或者让游客购票前填写关于环保环卫方面的问卷。

3 景区内设置多种环保标识

景区内设置环保标识可以在游客游玩时提醒游客，并且增强景区内的环保氛围。环保标识可以设置醒目的环保宣传栏、幽默的环保宣传标语，或者装饰美化垃圾桶等环卫设施来引得游客的注意。

4 提高游客参与度

景区内的环卫工作一般都由环卫工作者进行，而游客对于环卫工作者的关注较少，自然对于环卫工作的辛苦也难以产生共情，环境保护的参与感也较低。所以景区要多举办环保志愿活动，招募志愿者，鼓励游客参与到环卫工作中，提高游客的参与感，切身体会环卫工作的辛劳，形成一种无形的环保凝聚力。

5 建立环保奖励机制

对于游客乱丢弃垃圾的行为大多数景区都采用惩罚措施，这样的措施相对消极，未能从根本上让游客产生环保意识，而在景区内建立环保奖励机制则可以让游客积极参与到环保工作中。如云南丽江老君山景区的“垃圾换早餐”行动：游客捡满一包垃圾即可在投放点领取一张早餐兑换券。这些奖励机制的最终目的是为了营造人人环保的氛围，让游客提高环保意识。

四 结语

结合“智慧城市”打造自然风景区“智慧环卫”，有利于解决自然风景区中“垃圾处理难、环卫工作难、环卫工作效率相对较低、环卫运营成本高”等问题，提高环卫工人的工作积极性，实现环卫服务便捷高效化管理，并有利于实现生态旅游资源可持续发展。对于自然风景区，更需要“智慧环卫”与“智慧环保”完美结合，打造更好的“智慧景区”，助力游客更好地“智慧旅游”，因为环境保护和经济发展是一个有机结合的整体，既不能单方面强调和保护生态环境，也不可不顾生态环境的保护而盲目地去追求经济的发展。我们需要寻找适合本国国情的经验与方法，与本国已有的建设“智慧环卫”的经验结合起来，积极创新构建“制度+技术+责任”的生态发展模式，并按照政府引导、技术引领、群众参与的机制，共同助力于打造自然风景区“智慧环卫”。