国内外公共体育服务研究现状、热点及展望——基于Citespace科学文献计量分析

张雪芹，韩凤月 ，黄旭佳，邹吉玲

（1.深圳大学 体育学院，广东 深圳 518060；2.广州体育学院 体育教育学院，广东 广州 510500；3.江苏师范大学 体育学院，江苏 徐州 221116）

促进全民健身是满足国民生活需求，使我国成为体育强国的必由之路。在新冠肺炎疫情爆发之后，民众的健康意识及体育锻炼的积极性获得大幅度提升。公共体育服务作为公共服务建设的重要组成之一，关系到国计民生，关系到社会的和谐幸福，且在激发市场活力、健全公共服务体系中发挥着支撑性作用。从已有的公共体育服务研究来看，通常都是采用传统定性的方式来对已有的文献资料进行搜集、梳理和整合，所得结论较为主观，缺少国内外之间的计量比较研究和对差异存在原因的讨论。因此，本文采用Web of Science（WOS）数据库做国内与国际研究的对比分析，依照信息技术及数据内容可视化的特点，更好地明确研究目的和问题，且不会受到一些主观因素和抽象化、概念化的干扰，使研究结构更为客观。

1 理论支撑与研究方法

1.1 理论数据来源

在中国知网CNKI以“公共体育服务”或“体育公共服务”为主题词，时间跨度为2007～2021年，将来源类别CSSCI作为检索条件，去除检索结果中的无关文献，最终确定771篇南大核心论文为研究样本。在WOS（Web of Science）数据库中以“public sports service”“public sports services”“public sport services”为主题词，将来源类别SCI 和SSCI作为检索条件，人工筛选出583篇文献进行梳理和比较研究。

1.2 研究方法

Citespace是一种科学化的文献计量工具，具有可视化特点且功能齐全，因此通常运用在学科探究和热点研究中。采用Citespace软件工具构建出公共体育服务研究热点、历史演进等知识图谱，有效整合传统文献。并采用对比分析和逻辑推理的方法来明确国内外公共体育服务研究的相同和不同之处，以期在国内外针对这方面的研究核心及未来发展方向上获得一定的启发。

2 国内外公共体育服务研究现状

2.1 文献描述性分析

2.1.1 发文量分布

当前，我国学术界针对公共体育服务的研究相对于国外而言还有一定差距，国外早在1992年就开始了研究，而国内的研究始于2007年。1992～2006年此类研究处于起步初期，发文数量较少且不稳定；2005～2009年出现短期急速增长的阶段，此后虽然有所回落，但国内外都呈现出较为明显的增长势头；在2009年短暂回落后，国内呈现出更为急剧的增长；2018年，国内达到82篇的发文量顶峰，但此后都处于下滑阶段，国际上关于公共体育服务的研究总体呈现出上升的态势。

当前，美国是发文量最多的国家，其次是中国、英格兰、澳大利亚、西班牙等。我国发文量占总量的10.46%，可以说明在公共体育服务的学术研究方面，我国学者投入较大，也获得了不错的成绩。但研究的中心性并不靠前，各方面还存在许多不足。因此接下来不仅要保持投入，还需要进一步加强研究深度，使研究质量获得提升。

2.1.2 核心作者及领域分布

以搜集到的诸多文献资料为依据，绘制出国内外公共体育服务研究者图谱，明确核心作者，并对其研究内容展开分析。在国内核心论文中，研究发文量排名前五的作者分别为：刘玉、王家宏、向剑锋、曹可强、王占坤；在国际核心论文中，研究发文量排名前五的作者分别为：Douglas J Casa、Mark S Link、Vincent N、Ron W Courson、Jonathan A Drezner。从当前来看，我国公共体育服务核心作者的研究重点聚集在体育管理、公共体育服务、体育权利、社会体育、运动与健康促进和公共体育服务，国际核心作者的研究主要聚焦于运动训练服务、运动指导、运动活动应急管理、运动健康和运动损伤干预。

2.2 研究演进

通过关键词时间线视图（Timeline View）功能展示聚类主题已有的成果，并依照时间先后来结合公共体育服务关键词进行分析，对该领域的研究过程展开分析和梳理。国内研究形成的聚类图谱Q值为0.5313、S值为0.8471，可知其结构划分明显，聚类效果较为理想，能够展开进一步分析。我国学术界针对公共体育服务研究一直都围绕管理系统和群众对象所展开，初期的学者注重公共体育服务的概念辨析、公共体育服务体系的构建及公共体育服务的基本问题，为后来学者的研究奠定了理论基础。此后，公共体育服务的均等化、体育服务的供给、资源配置的研究有所强化，从资源投入、政府供给等方面说明了公共体育服务均等化的理论内核，并构建了“三因素理论模型”进行实证，剖析了公共体育服务均等化的阻碍及实现均等化的路径。当前，公共体育服务相关的治理问题仍是当前研究的热点话题。例如公共体育服务供需失衡、区域不均等问题，以及公共体育服务治理难点、内在机理和协同机制的研究等。

国际分析形成的聚类图谱Q值为0.6158、S值为0.8454，聚类效果较为理想，可以展开进一步研究。以相同的方式和参数获得国际文献图谱及主题词，通过分析和统计可以明确，在国际上针对公共体育服务的研究围绕着公共体育设施、体育服务质量、体育服务满意度等方面所展开。Pullen等（2018）通过定性访谈研究，评估了体育运动医学在英国国民健康服务体系中对运动相关损伤治疗和健康管理的效果，强调了将体育运动医学服务整合到公共医疗保健中的重要性，确保国家干预措施协调公民实现健康管理。Mans field等对社区体育教练和具有体育教练专业知识的社区体育经理、委员进行访谈，表明需要对体育教练进行公共卫生的针对性培训，以达到保障社区群体体育运动的需求；通过设计及提供系统的社区体育干预，以增加群众身体活动和改善健康，来达到吸引、活跃社区体育参与者的目的。

2.3 研究的差异

国内外关于公共体育服务的研究差异首先体现在研究起点上。国内关于公共体育的学术研究起步要明显晚于国外，这就导致了国内研究较为滞后，主要体现在相关研究系统不完善、研究视角不够广阔、研究案例不够丰富等方面。在研究内容方面，国内研究主要基于政策环境背景下，对关于公共体育服务的发展现状、供给资源配置、公共服务体系构建等方面进行探讨；国外研究主要针对体育公共服务的质量评估、功能效用等方面进行开展。相对于国内研究而言，国外的研究更注重实证性，学术研究成果转换率较高。在研究范围方面，国外关于公共体育服务的研究要远宽泛于国内的研究，国内研究主要还是着重于社会性的公共体育服务理论及实践上；而国外研究涉及了竞技性专业领域、学校教育领域等。在研究方法上，国内研究主要采用文献资料等定性研究方法，国外则量化研究较多。国内外研究的主要访谈对象也有区别，例如国内主要针对相关领域的专家进行访谈，而国外主要针对公共体育服务的对象以及相关行业的从业者进行访谈。

3 我国公共体育服务研究热点与展望

3.1 研究热点

3.1.1 研究的阶段

针对公共体育服务供给的认知，国内学术界经历了以下三个阶段：第一个阶段为新中国成立至改革开放前的初创阶段。此阶段主要为政府完全主导模式，公共体育服务供给的主体只有政府，政府承担了所有的公共体育服务供给事务。第二个阶段为改革开放至2002年的市场化阶段。在此阶段中，公共体育服务供给引进市场机制，有效发挥资源配置中市场的作用。第三个阶段为2003年至今的公益性阶段。2003年非典疫情爆发，给整个社会带来极大的不良影响，我国政府也从那时开始进行公共体育服务供给体制改革，在公共体育服务中更加注重供给的均等性和正义性。

3.1.2 研究的主题

目前，针对公共体育服务供给方面的研究包括以下四个方面：第一，供给主体研究。我国公共体育服务供给主体经历了多个阶段的演变，从一开始的政府单独供给逐步转变我国政府与市场及其他部门联合供给的模式。当前我国公共体育服务供给的首要主体为政府和事业单位，其次是市场和第三方机构。第二，供给内容研究。我国公共体育服务主要包括：公共体育场馆、基础体育设施、体育公园、学校场地、社区体育广场等。第三，供给体制研究。主要围绕政府在公共体育服务中所承担的角色和应该起到的作用进行展开。以往政府在公共体育服务治理过程中不仅是生产者，也是安排者，政府在其职能转变之后应该是一个安排者或提供者，其主要的职能就是要有效分离生产和供给。第四，供给模式研究。有学者建议采用多元化主体供给模式以及市场化机制来促进企业进行良性竞争，以此来提升企业竞争效率；且希望社会各界都能够积极参与体育服务供给，以此来对“政府失灵”和“市场失灵”予以补充。

以上公共体育服务供给的研究成果，对于我国公共体育服务发展有一定的积极作用。但同时也存在一些问题，具体如下：第一，研究视角不够开阔，缺乏系统化的整体研究。第二，理论研究较多，缺乏实证研究，且将理论和实践有效结合的研究成果也很少。第三，传统定性研究方法较多，而主流的定量研究方法较少。

3.2 研究展望

3.2.1 助力农村公共体育服务发展

通过对近几年高被引文献进行内容统计分析，发现我国公共体育服务主要针对的主体是青少年群体与农村群体，这与王占坤等人的研究观点一致。青少年作为国家教育发展的储备生力军，对其进行强化深入的研究具有重大意义。农村在公共体育服务中被当作广泛研究的对象，其缘由主要为：城乡之间本就存在发展不平衡的现象，而在公共体育服务方面，农村地区也落后于城市地区，这也是我国公共体育服务发展不均等的原因之一。在“乡村振兴”战略引导下，农村地区的公共体育服务发展也得到了一定的重视，促进民众体育权益更加公平和美丽新农村的建设，满足农村地区人民的体育需求和对美好生活的向往。农村公共体育服务的建设为农村地区的体育理论和实践做出了贡献，也体现出国家现代体育治理能力的提升。

3.2.2 完善公共体育软硬件设施

我国在公共体育服务的研究体系上已经相对成熟，但在现实生活中，我国公共体育服务与一些发达国家相比仍存在很大的差距，具体体现在公共体育场地设施、公共体育服务制度以及法律法规等方面，此外还有公共体育服务专业人员、民众体育意识上的差距等。所以，要全面推进我国公共体育服务还有很长一段路要走，要做到多项软硬条件并重，继续完善公共体育服务的基础设施建设、保障体系建设，建立多环节、多维度的检测评估系统，才能从根本上有力推动我国公共体育服务的建设与发展。

3.2.3 构建中国特色公共体育服务体系

虽然国外有不少优秀案例和理论经验值得借鉴，但由于制度和国情的不同，国内公共体育服务的建设也不能完全参照其他国家。要构建基于现实国情的中国特色公共体育服务体系，推动中国化公共体育服务理论建设；坚持“以人为本”的原则，重视带动边缘地区，在我国农村地区实现公共体育服务均衡发展；将公共体育服务的政策和资金落实下去，充分发挥我国的制度优势，推进公共体育服务的各方协同治理；重视理论共享、成果共享，共同推进中国特色公共体育服务的全方位建设。

4 结语

公共体育服务需要维护广大民众或社会共同体的公共体育利益，使公共体育事业获得发展，进而达成体育的均衡发展，因此公共体育服务的内容、结构、层次和方式也应进行改变。对比国内外关于公共体育服务的研究与发展，目前我国在研究体系上已经相对成熟，但在现实服务中还与其他国家存在差距。对此，应着力提升公共体育服务质量，满足客体的实际需求，并逐步完善相关系统。如此才能使公共体育服务成为促进社会和谐的有力保障，成为推动社会公平的有效枢纽。