大思政背景下高校党团班一体化培养机制研究

李统 张哲

摘要：高校思想政治教育工作伴随着中国特色社会主义进入新时代而迈入新的征程，培养承担中华民族伟大复兴使命的接班人亦是重要任务。党团班一体化的管理运作模式是以“党建带动团建，团建联动班建”理念运行的，注重三者有机结合后的协同运作，具备三者单独运作过程中的管理优势，又规避了三者单独运作中的短板。在学生管理工作中，高校应有效借助党团班三者协同运作，为构建合理规范的现代化高校教学管理体系注入更多活力。

关键词：高校；思想政治教育；大思政；党团班建设；协同育人

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1008-3561（2022）22-0033-04

基金项目：本文系“中国特色高水平高職学校和专业建设计划”上海工艺美术职业学院2021年建设任务基层项目课题“大思政背景下高校党团班一体化培养机制研究”（课题编号2021-A-3-4-32）的研究成果

一、研究背景

2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，强调学校思想政治理论课对党和国家的长远发展及民族复兴大业有深远意义，学校应当抓好、抓牢、抓实思想政治教育工作。这为做好新时代学校思想政治工作、培养担当民族复兴大任的时代新人提供了重要遵循，给高校思想政治课程的发展指明了方向，促使高校思想政治教育由“思政课程”向“课程思政”转化，使各类课程都与思想政治课程协同并进，同向同行，构建“大思政”的全域协同格局。同时，结合高校党建及思想政治教育的要求，应建立健全学生党支部、团支部、班委会三位一体的协同工作机制，通过创新党团班三者组织架构，增添信息传递途径，将党团班建设同学生工作紧密结合起来，注重学生培养过程中思想导向、学风建设等方面的协同引领，充分发挥党团班的战斗堡垒作用，并进一步加快党团班一体化的进程。

高校思想政治教育工作要遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，因此必须认识到学生成长的阶段性和差异性的特征，体现“大思政”格局在高校思想政治教育工作中的重要地位，通过构建分层、分类一体化工作体系，夯实思想政治工作基础。另外，大思政视野下高校实践育人方面的改善，能够弥补大学生思想政治课程中实践的不足，提升大学生理论联系实际的能力，切实提升高校思想政治教育的水平，还有利于实现高校育人理论与实践的有机结合，重新定位高校思想政治教育，实现思想政治教育认识回归生活实践、回归价值理性、回归社会现实。

二、高校思想政治教育的困境

1.思想引领不到位

当前高校的思想政治教育宣传力度虽大，但效果不佳，在落实时往往打折扣，思想引领工作仅囿于书面传达阶段，未扎根于学生内心。另外，在忙于事务性工作的同时，思政教师忽略了高校思政工作的根本职责，轻视了思想建设内涵，影响了高校思政工作的有序开展。

2.统筹协作不紧密

高校党支部、团支部、班委会三者在高校中都是围绕“学生”这个主体践行各自的育人方略。但由于定位不同，在工作模式上难免存在差异，而这些差异使得“1+1+1>3”的育人格局很难出现，更多的是在各自系统内处理同质性较高的工作内容。也正是多年来形成的工作惯性，三者不愿打破趋于平衡稳定的状态，使得三者在协作育人过程中难免存在隐形的壁垒。

3.运行机制不畅通

在实际运行过程中，作为执行机构，班委会往往承担更多的学生工作，党支部、团支部的功能反而在一定程度上被弱化。而班委会由于承担过多工作压力，产生了管理效果差、效率低等问题，阻碍了党团班一体化的良性运转。长久下去，会导致可控性和持续性的缺失，而问题出现的关键在于运行机制不畅通。

三、构建党团班一体化培养机制的意义

思想引领工作作为高校思想政治教育的核心要义，对布局“大思政”格局具有重要意义。中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》明确强调共青团、学生组织与社团的重要价值。因此，在“大思政”形势下，做好学生思想政治教育工作势必要发挥高校党团班的独特优势与作用，推进思想政治教育改革和深化教育路径创新。另外，从高校思想政治教育体系来看，一个成熟的思想政治教育系统，必须具备和谐稳定的态势，即党支部、团支部、班委三者协同共建。

党团班三位一体的组织架构是党建带动团建，推动班团一体化融合的重要抓手，是十大育人体系中组织育人的重要组成部分。因此，在“大思政”形势下，高校党团组织与班级组织的有效结合，不仅可以形成相应的规章制度并让党员带头执行，定期组织思想政治学习工作，开展社会实践提升学生道德文化素质，而且班级内部以及班与班之间交流互动，能加深班级间的凝聚力和同学间的友谊，提升文化交流、文化互动、文化运用的层次。

高校思想政治教育工作伴随着中国特色社会主义进入新时代而迈入新的征程，培养肩负实现中华民族伟大复兴使命的接班人亦是重要任务。落实到实际工作中，就是整合高校党团班级组织，发挥各自的组织优越性，利用系统的结构化和运作机制的协同性，实现党团班一体化高效运转。党团班一体化的管理运作模式不仅是党团班三者的简单叠加，而且注重三者有机结合后的协同运作，既具备党团班三者单独运作过程中的管理优势，又规避三者单独运作中的劣势短板。因此在高校学生管理工作中，熟练并科学地借助党团班三者协同运作，能够为构建更加合理规范的现代化高校教学管理体系注入更多活力。

四、“党团班”一体化培养的路径

1.党建工作全域引领，构建党团班一体工作机制

第一，党团班一体思想引领机制。在党团班一体化建设过程中，高校要时刻注意结合实践，贯穿学生整个在校生涯，把不同年级、不同专业、不同阶段的特点考虑在内，找准问题的切入点，抓牢问题的发力点，稳步推进机制建设，筑牢建设根基。目前来看，有两类冲突始终伴随在建设过程中，在每一个阶段都有可能出现。一是作为组成班级的个体在面临选择时与班集体利益可能产生的冲突，二是作为组成学校的个体在自我建设的过程中与学校这个大集体利益之间的冲突。这两类冲突伴随着党团班建设从开始到结束，在各阶段如何能够合理有效地解决这两类冲突，在很大程度上决定了一个班团集体建设的成果是否有效。党团班一体思想引领机制主要包括以下几方面：注重模范的作用，做好党员团员的发展工作；开好组织生活会；注重思想建设，切实开展学习；多方引导，共同发力，正面宣传；在实践中检验建设成果，发现建设的短板；建立完善的评价体系，如将“三会一课”开展情况、思想政治建设情况、党员团员发展情况等纳入评价指标中。

第二，党团班一体项目服务机制。加快学生身份的转变，提高身份认同是党团班一体项目服务的切入口，这就需要与校园内的品牌活动结合起来。新生入学是开展党团班一体化机制建设的良好时机，能够给入学教育带来新的形式，改变目前入学教育枯燥单一的局面，提升教育效果，探索入学教育新模式，还能通过“老生带新生”“高年级党员团员引领新团员”等新方式，扩大党课、团课培训范围，拓展素质教育覆盖面。可以让学生入学即加入党团班组织，沿袭高中阶段以班级为单位的形式，快速拉近学生之间的距离，消除疏离感，消弭身份认同带来的隔阂，从而使学生迅速融入班集体。

第三，党团班一体人才培养机制。经历过形成期，学生对大学生活有了一定的了解并且能夠从班团集体中获得满足，甚至有些学生开始尝试着对自己的大学生活进行规划。在随后到来的同化期即个体差异化显现的阶段，学生的个体发展规划可能会与集体发展方向存在偏移，这时就能检验出班团建设的成果。一个成熟的班团集体能够在偏移中找到交汇点，既能够保持班团集体的凝聚力和共同文化，又能够满足学生个体的自我发展。这一阶段的主要矛盾是群体共同文化维系与个体发展之间的矛盾。本阶段建设的重中之重是共同文化的建设与发展。在同化期，学生获取信息的渠道更宽、信息来源更广、接触的平台更丰富，会面临集体外丰富载体的巨大吸引力。如果在这时期有效交汇点仍然不明晰，将给集体建设带来巨大的阻碍。党团班一体人才培养机制建设具体可以从以下两个方面入手：关注学生个体素质的提升，将学生的综合素质引入指标体系，完善培养方式、拓宽培养渠道，力争让学生的不同诉求得到满足，并按照是否完成培养、需求满足情况、发展路径等多维度进行考核；注重共同文化的建设与发展，搭建班团集体成员有效互动的平台和载体（落实第二课堂培养方案），对建设举措的实效，可以通过互动平台和载体是否有效等指标进行考核。

2.思政教育全域覆盖，破解各自为战工作难题

第一，在思路上，树立全域意识。《高校共青团改革实施方案》（以下简称《方案》）中强调高校要牢牢把准政治方向，尊重学生主体地位，突出重点聚焦问题，统筹推进上下联动。高等教育的最终目标是培养高素质的学生，高校要牢牢记住学生这一根本要素。《方案》强调高校要深化以服务青年学生为中心的改革，把准青年学生脉搏，了解青年学生心声，让青年学生担当团学工作和活动主角，问需问策问效于青年学生。目前高校的培养体系往往出现培养方式和考核体系有偏差、发展路径和奖惩机制不匹配等问题，造成“各自为战”的局面。从行政化、高校自身发展建设的角度来看，部分指标、考核体系的构建有重要的意义，但有一点容易被忽略，那就是教育对象是有着自主思维、处在变化期当中的大学生，心理多变、思维开阔、天马行空、各具特色是他们的鲜明特征。面对这样一个价值取向多样、多种需求并存的群体，能否真正深入他们的内心，了解他们真正需要的东西是集体构建至关重要的一点。如果集体发展的目标和个人相一致，能够产生交汇点，那么集体的构建将按照计划顺利推行。这就需要高校管理者“放权”，从学生的角度出发，善于调动学生的主观能动性，在把握住教育的政治方向前提下，给予学生充分的信任，发挥学生的优势，让党团班在学生自我管理过程中发挥更重要的作用。

第二，在架构上，实现纵横联合。政治领导核心作用的凸显离不开党团支部的支持。从校级层面来看，各级组织相当于组成大树的根茎叶，如果说总支相当于树干，那么支部就相当于树枝，学生就是一片片树叶，树干和树枝承担着输送营养的任务。从组织建设的角度看，各级组织是组织学生、凝聚团体、输送“营养”的关键环节，是把党的各项方针、政策落实的基本载体。虽然组织是班级的领导核心，但组织和班级的管理各有侧重点，一方强调思政教育的基本职能，另一方则为开展思政教育提供组织保障和支持。这样，党建带团建、党支部和团支部共同发力，为思政教育成效带来双重保障。党支部牢牢把好团支部和班委会思想关与组织关，保证党和国家的路线、方针、政策以及学校的相关政策能够在班级中走严走实。党支部在这个过程中不发挥事务性的职能，对班团的具体事务不做干预，而是牢牢把好方向关，管好大局，做好决策，推进落实，从整体的发展计划和个体的思想引导入手，发挥堡垒作用，为团支部和班委会的工作把握方向、提升高度。此外，要充分发挥班团组织的优势，从学风建设、文化建设、社会实践、特色建设方面发力，做好先锋队和润滑剂。团支部发挥好与党支部的协同教育功能，做好思想教育工作，落实“三会两制一课”制度，同时发挥组织指导功能，形成党、团、班三者相互配合、协调合作的局面。

第三，在资源上，达到全域整合。作为组成学校的最小个体，学生个人的能力是学校育人成果最直观的体现，对班团组织的建设成果也有很大的影响。要想使团学骨干发挥出1+1>2的效果，就必须重视组织的力量。党、团、班作为相对成熟的组织，体系已经相对完善。一体化机制的建立不仅对三者之间的合作交流提出了新的要求，而且需要参与其中的个体能力有所提升。这对支部书记人选有关党的理论知识、校内政策、班团建设、人才培养、协调组织的能力有了更高的要求，尤其是政治素养和组织协调的能力。团学骨干要明白站位和角色的转变，由工作的执行落实变为工作的制定规划。目前高校工作格局下的团学骨干多以执行为主，从某种角度来说更像是“传声筒”式的工作，没有凸显出主观能动性，缺乏对个体的思考和探索。不同于固有的模式化工作，党团班一体化要求团学骨干提升综合能力，转变工作方式，深入班级建设中，了解个体的需求，满足多种不同的发展要求。这种格局下的团学骨干能够更好地将自身优势发挥出来，凝聚集体，带领集体，发展集体。

3.育人体系全域协同，营造友好型育人环境

第一，校内校外协同。社会实践是将高等教育成果运用于实践的重要一环，高校以现有的社会实践平台为基础，建立党团班组织高校实践平台，开展多种类型的社会实践，既是高校育人目标的体现，也能够促进党团班组织的发展。高校应依据专业特色，围绕实践过程、实践成效、实践管理制定切实有效的指标评价体系，形成科学管理、规范实践、制度考核的实践形式，完善以班级为单位的配套奖惩体系，对于按照要求完成实践的班级给予奖励，推动社会实践的良性进行，同时结合理想信念教育、思想素质教育等，让社会实践发挥真正的社会价值。高校要把社会实践作为一次重要的检验机会，以社会实践的成效检验协同培养的效果，及时改进，适当调整，促进人才培养质量提升。

第二，课内课外协同。高校“形势政策”“军事理论”等公共课程多从宏观层面对国家政策、基本立场等采用传统的“说教式”教学方式，达不到理想的教学效果。理想信念教育是育人过程中不可忽视的一环，将其与主题党日、团日活动结合起来，发挥班团的组织作用，由书记或班长组织，同学参与活动设计和策划，结合“五一”“十一”等重大节日以分享会、历史建筑打卡、实地走访、主题活动等学生喜闻乐见的方式，能够达到更好的理想信念教育效果。高校也可以探索由学生参与的沉浸式教育方法，让学生与教师角色互换，班级学生轮流讲解相关内容，在过程中学习，在讲解中复习，营造良好的学习氛围的同时也为组织发展注入新的活力。

第三，线上线下协同。高校应建立学校与学生、教师与学生之间的沟通平台，除了同系、同班、同宿舍之间的交流外，还应拓宽横向交流的渠道，弥补专业壁垒，提供活动场域，开展网络平台互动，线上线下共同发力。高校可将教师、导师、学生纳入同一平台，使学生的专业问题能够得到及时的解答，教师能够在平台督促检查学习进度，导师能够通过平台开展学生活动。高校还可通过一些新媒体平台，定期开展专业评比活动、“活力在基层”主题党团组织活动等，检验集体学习成效，增强组织凝聚力和活力。

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Research on the Integrated Training Mechanism of Party， League and Class in Colleges and Universities under the Background of Great Ideological and Political Thinking

Li Tong， Zhang Zhe

（Shanghai Art & Design Academy， Shanghai 201808， China）

Abstract： The ideological and political education in colleges and universities has entered a new journey with the entry of socialism with Chinese characteristics into a new era. It is also the most important task to train successors to undertake the mission of the great rejuvenation of the Chinese nation. The management and operation mode of the integration of the Party， the league and the class is based on the concept of "Party building drives the league building， and the league building links the class building". It pays attention to the coordinated operation after the organic combination of the three， has the management advantages in the process of the separate operation of the three， and avoids the shortcomings in the separate operation of the three. In the work of student management， colleges and universities should effectively rely on the coordinated operation of the Party， the league and the class to inject more vitality into the construction of a reasonable and standardized modern teaching management system in colleges and universities.

Key words： colleges and universities； ideological and political education； great ideological and political； Party， league and classconstruction；collaborativeeducation