全力推进新时代产业工人队伍建设改革——以天津市河西区为例

王海燕

产业工人队伍建设改革（以下简称“产改”）是习近平总书记亲自谋划和部署的重大改革，是全面深化改革的重要内容。天津市河西区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，围绕产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高和队伍壮大等方面细化改革措施，开展试点工作，狠抓政策落实，持续推动新时代产改工作走深走实，助力社会主义现代化大都市核心区建设。

一、改革现状

按照《2021 年天津市河西区产业工人队伍建设改革工作要点》，河西区确定了20 项具体改革措施，在职工数量较多、队伍建设有基础的企业中确定了天津桂发祥十八街麻花食品股份有限公司和天津光电通信技术有限公司为试点单位，推进改革向基层延伸、向企业延伸。

天津桂发祥十八街麻花食品股份有限公司现有在职职工935 人，其中一线产业工人795人。2021 年公司通过组织开展“不忘初心跟党走·青春唱响新时代”庆祝建党100 周年文艺演出等活动，抓实职工思想政治引领。结合生产经营，开展“立足本岗、争创一流、再创佳绩”劳动竞赛，建立以岗位练兵、技能比武、同岗交流学习为基础的技能人才培养、选拔和使用机制。依托线上培训资源，为广大职工提供线上职业技能培训服务，优化职工知识结构。公司麻花车间搓制班组荣获“全国工人先锋号”，多家直营店先后荣获市、区工人先锋号。

天津光电通信技术有限公司现有职工909人，职工学历层次较高。在推进新时代产改过程中，公司注重职工思想政治引领，通过组织开展“重温历史 坚定信念 凝聚力量” 读书会、“重走长征路”趣味运动会等活动，引导产业工人听党话、跟党走。创建劳模工作室，发挥劳模示范引领作用。抓好职工合法权益保障，推动企业健全反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资及正常增长机制，完成工资集体协商工作。创新教育培训模式，完成创新工程师、电子产品调试维修工艺设计、标准工时、软件算法等专业培训。

二、改革难点

1.工会作为牵头单位协调各职能部门开展产改工作的力度不够大。新时代产改工作涉及组织、宣传、教育、人社、网信等28 个部门，工会作为总牵头单位，既要积极争取区委和区政府的支持，召开领导小组会议进行部署，又要协调督促各成员单位按照职责分工，制定任务清单，促进各项改革工作任务充分落地。

2.产业工人对作为产改主体的认知度和积极性不够高。一线产业工人对产改工作不了解，对自身的职业认同感不高，大多数人没有明确的职业规划。在企业里，如果没有相关的技术技能职称，那么晋升空间就不大，很难上升到高级技术或管理岗位，但提升技术技能需要付出大量的业余时间和精力，导致部分职工参与各项技能培训和竞赛的积极性不高，达不到促进企业发展与个人成长的“双赢”结果。

3.试点单位产改工作不够系统，成效不够明显。以桂发祥、光电通信两家试点为例，一线产业职工近千人，但企业对于产改工作仍然处于探索阶段，存在没有配置专人负责产改工作、工作方案比较简单、没有形成体系、具体举措与业务工作结合不够紧密等问题。再加上企业更多地重视业务工作，职工对产改相关活动缺乏主动性、积极性，使产改效果不够明显。

三、进一步改革举措

1.持续加强新时代产业工人思想政治引领。要结合“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，开展以劳动创造幸福为主题的宣传活动，广泛宣传中国共产党的光辉历程、伟大成就、宝贵经验，引导职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。深入了解当前形势下不同行业、不同产业的产业工人思想状况，创新思想引领方式，把解决思想问题同解决产业工人急难愁盼的实际问题结合起来，不断增强说服力、感染力、影响力。

2.持续增强新时代产业工人建功立业实效性。组织动员广大产业工人投身主战场、争做主人翁、担当主力军。聚焦高质量发展，围绕市区重点工作、重大项目，开展各种形式的劳动和技能竞赛，并不断扩大竞赛覆盖领域和工人覆盖面。以强化产业工人创新能力为着力点，组织产业工人踊跃参加岗位练兵、技术交流、技能培训、技术革新、技术协作等活动，拓展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等“五小”群众性创新活动，激励广大产业工人立足岗位、提升技能、多作贡献。

3.持续提升新时代产业工人技能素质。发挥劳模工匠的引领带动作用，引导广大职工树立终身学习理念，努力成为知识型、技能型、创新型的劳动者。畅通技能人才职业发展通道，完善技能人才激励政策，激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路。人力社保、教育等相关职能部门要推动产教融合、校企合作，为劳动者成长创造良好条件。

4.持续推动新时代产业工人利益诉求有效解决。坚持以人民为中心的发展思想，密切关注广大产业工人的利益诉求。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推动厂务公开、业务公开。采取各种措施，维护好快递员、网约工、货车司机等新就业群体的合法权益。建立健全困难职工帮扶工作机制，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。

5.加强组织领导，强化统筹协调，健全工作机制，狠抓工作落实。一是形成工作合力。区总工会要在强化牵头意识、发挥牵头作用、履行牵头职责、加大牵头力度上下功夫，各牵头单位要真牵头真推动，各责任单位要真协作真落实。二是注重创新探索。直面制约新时代产改的难点和问题，加强调查研究，学习借鉴先进地区和单位的经验做法，推动试点向示范转变，确保此项工作横向覆盖、纵向延伸。三是营造良好氛围。注重效果跟踪，提高产业工人对改革的认知度和参与度。加强对改革举措的解读、改革进展和试点经验的宣传，营造社会各界关心支持、积极参与的良好氛围。