深化改革整体提升县域普通高中办学质量

本刊评论员

党的二十大报告对加快建设高质量教育体系、办好人民满意教育、建设教育强国作出了新的战略性部署。普通高中高质量发展，是高质量教育体系建设的重要组成部分，而占据着普通高中半壁江山的县域普通高中（以下简称县中）的办学质量却出现了短板现象：生源和教师流失严重、基础条件相对薄弱、教育质量有待提高等。县中办学质量整体提升，关系到乡村振兴战略落实、教育现代化全面实现、县域教育公共产品供给水平提升以及县中和城区普通高中的协调发展。因此，要提升县中治理体系与治理能力现代化水平，促进县中办学质量整体提高。

第一，要抓住关键，加强顶层设计，提高依法治教水平。2021 年12 月，教育部等九部门印发了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，提出到2025 年县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全；2022 年8 月，河北省教育厅等九部门印发《河北省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，给出了我省县中整体质量提升的时间表和路线图。各级政府、教育行政部门以及县中要认真学习贯彻落实党的二十大报告精神，按照教育部等九部委以及河北省教育厅等九部门所制定的上述两个“行动计划”要求，针对不同县域情况，抓住重点，在执行上下功夫：全面规范公民办普通高中招生秩序，稳定县中优质生源；健全县中教师补充激励机制，鼓励教师校长队伍专业发展；切实保障县中办学经费，强化政府责任；改善薄弱县中办学条件，实现标准化县中建设；进一步深化教育教学改革，转变育人方式，更好适应高考综合改革。

第二，要激发县中个体发展的内生力量，鼓励其深化改革，办出特色，内涵式发展。

一是提高县中校长和教师队伍的专业能力。加强师德师风建设，增强其教书育人的使命感和责任感；加大校长和教师培训力度，培训面积要实现全覆盖，培训内容要突出新课程新教材新高考新方法新技术，并注重实践；发挥各级教研部门研究和指导作用，广泛开展校本教研活动，促进教师教育素养的提高。

二是加大课程教学改革力度。挖掘开发课程资源，借鉴优秀教学成果，不断总结探索县中育人规律；重视信息技术推广应用，完善选课走班、综合素质评价和学生发展指导等教学组织方式改革；要结合当地生产生活实际，开展劳动教育和综合实践活动，打造具有鲜明县域特色的县中模式。

三是提高托管帮扶工程实施效果。发挥政府和高中学校各自优势，推动县中和城区普通高中协调发展。教育行政部门一方面落实好国家相关的薄弱高中帮扶计划；另一方面引进知名大学、师范院校、高中名校对薄弱县中进行托管帮扶。县中更要根据自身实际与城区优质高中进行多种形式的校际合作，为高质量发展注入新活力。