佛山市顺德区2021年食品安全监督抽检结果分析

蒋 轩，张 娟，邓幸飞，佘之蕴

（广东产品质量监督检验研究院，广东佛山 528300）

食品安全与人们的身体健康和生命安全息息相关。《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》[1]中指出，要完善问题导向的抽检监测机制。其中，食品安全监督抽检是排查风险、倒逼食品生产经营者落实主体责任、撬动稽查执法和保障食品安全的一项重要监管手段[2]。现有的研究显示，食品安全监督抽检数据分析多针对单一食品种类的结果分析，或局限于对某一地区整体食品安全监督抽检数据进行统计分析，缺乏对某一地区整体食品安全监督抽检数据与相邻区域、上级行政区域进行对比分析研究[3-5]。随着大数据时代的到来，分析模型的创新使用，发现部分区域的食品安全风险有随时间推移而迁移的特征，在部分区域及其周边形成合格率较低或较高的聚集地区[6-7]。本研究以2021年广东省、佛山市、佛山市顺德区及其3个同级辖区的市场监督管理局发布的2021年食品安全监督抽检结果，对食品类别和不合格项目等信息进行分析，以期为监管部门靶向制订食品安全监管方案、提升市场监管治理能力提供科学依据。

1 数据来源与方法

1.1 数据来源

本研究数据来自广东省、佛山市、顺德区及其3个同级辖区的市场监督管理局公开发布的2021年食品安全监督抽检结果[8-13]。食品类别分类标准依据《国家食品安全监督抽检实施细则（2021年版）》。

1.2 分析方法

采用食品抽检不合格率评价食品安全水平，对总体抽检情况进行分析，并从食品类别和不合格项目两个方面对抽检结果进行分析。

2 结果与分析

2.1 总体食品抽检结果对比分析

根据各级市场监督管理局官网发布的抽检数据，2021年1—12月，顺德区完成食品安全监督抽检16 894批次，发现不合格样品430批次，分别是同级其他3个辖区和佛山市抽检批次的1.50～6.45倍、1.51～8.27倍。各级市场监管部门样品不合格率为1.99%～3.16%，中位数是2.54%，平均值为2.56%，顺德区样品不合格率为2.55%，处于中间水平，高于高明区、禅城区，与佛山市基本持平，低于三水区及广东省，详见表1。

表1 顺德区与广东省、佛山市及同级辖区不合格率对比情况

2.2 不同种类食品抽检结果分析

从食品抽样种类来看，顺德区全年监督抽检覆盖33大类食品，有12类食品的监督抽检不合格率均为0，包括居民消费量较大的乳制品类[14-17]。顺德区抽检不合格率较高的3类食品依次是水产制品、肉制品和食糖，不合格率分别为31.11%、5.87%和5.63%，不合格率均明显高于广东省、佛山市及同级辖区同类食品抽检，详见表2。

表2 顺德区不合格率较高的食品类别与广东省、佛山市及同级辖区对比情况（单位：%）

2.3 重点监管类别对比分析

顺德区抽检批次最多的3种产品类别依次为食用农产品、肉制品和餐饮食品，其中食用农产品、餐饮食品为顺德区与其他同级辖区共同的重点抽检食品类别。各级监管任务中食用农产品抽检批次均为最高，其中顺德区抽检食用农产品7 051批次，占总抽检批次41.74%。其重点关注居民消费频率高、消费量大、食品安全风险高的食品类别。

2.4 顺德区食品抽检不合格检测项目统计分析结果

从检验不合格的项目来看，顺德区食品抽检不合格项目主要为微生物，不合格项次占不合格总项次的43.49%；农兽药残留问题占不合格总项次的29.30%；重金属等元素污染物问题占不合格总项次的10.47%；品质指标问题占不合格总项次的5.58%；食品添加剂问题占不合格总项次的4.88%；毒素问题占不合格总项次的为0.47%；标签问题占不合格总项次的0.23%；其他问题占不合格总项次的5.58%。

3 监管建议

根据本研究结果，提出顺德区食品安全监管建议，要加强上述食品安全高风险点的监督和管理，同时也要兼顾以下几点。①适量增加专项抽检频次，治理食品安全突出问题。根据社会反映的突出情况及时组织专项抽检，对不合格产品持续跟踪抽查，以高压抽检倒逼企业规范生产经营。②加强对食品中微生物项目的重视。督促企业注重生产全过程质量管控，保持人、机、料、环境清洗消毒到位，严格按照灭菌工艺参数操作，降低微生物滋生带来的风险。③建立定期汇总分析机制，充分利用食品监督抽检质量信息。监管部门应建立食品监督抽检通报信息定期汇总分析机制，强化对食品安全发展趋势的研判分析，助力监管部门及时发现问题隐患。