对做好新时代军队史料编纂工作的探索与思考——立足于东部战区史料编纂实践的考察

★ 楼忠苗 王冠军 崔贺林

近年来，东部战区聚焦主战联合体制，紧贴备战打仗实践，坚持融入指挥链路编史、围绕军事斗争研史、激励谋战务战用史，推进新时代同步存史工作“编研用”一体化，圆满完成上级赋予的军史考察研究课题、军事斗争史料汇编等多项任务，组织编纂的《东部战区年鉴》连续两年在全国地方志（军事志）优秀成果评选中被评为“特等军事年鉴”，在以史资战、服务打仗上取得一些实效。

一、深化思想认识，找准战区史料编纂新定位

坚持以习主席关于新时代党史军史工作的重要指示为指导，深刻领悟史料编纂工作的地位作用、基本原则和任务要求，把握跟进记载习主席领航强国强军伟大实践这个根本，全面记述战区官兵向心凝聚、向战发力、向难攻坚的史料。一是忠实记录强军伟业。树立“为强军写史、为时代讴歌、为打赢助力”的观念，紧扣人民军队强军兴军伟大实践这条主脉，把史料编纂的中心放在记载战区履行主战职能奋斗、推进军事斗争准备、勇于制衡强敌斗争、探索联合指挥创新上，重点记述充分反映战区落实习主席和中央军委决策指示、履行本战略方向使命任务的重要文献、重大举措、重点工作。二是突出存战史、记战事。树立“聚焦主战、记述主战、服务主战”的观念，史料编纂的主体内容和叙事风格凸显为战导向，在修好主战“史记”、讲好联战“故事”、呈现胜战“智囊”上下功夫。年鉴编纂重在记录战区指挥备战打仗的大事要事，课题研究重在从人民解放军东部方向的战史战例中探寻现实启迪，重大编纂任务重在深挖非战争军事行动历史镜鉴。三是嵌入战区指挥链路。树立“联合作战就要联合写战史、战区指挥联合作战就要担纲指挥链上史料编纂”的观念，把史料编纂工作涵盖到战区部队在联合作战指挥链上遂行日常战备行动、军事斗争任务以及重大演习演训活动等各方面。每年战区成立由战区机关师级正职以上领导组成的年鉴编纂委员会和以战区党史军史研究机构组成的编辑部，以及战区旅级以上单位业务骨干参加的编辑组，促进了编纂工作与指挥链路的融会贯通。

二、聚焦主战联合，突出战区史料编纂新要点

以“联合、主战、制胜”为主线，区分战区党委、战区机关、战区直属部队和战区军兵种部队不同对象，从体例规范、主体框架、条目呈现等方面构建内容体系，使史料编纂具有战区主战、一体联合的鲜明特色。一是凸显备战打仗主业。坚持练兵备战内容优先、现实斗争史料优先，把记录的笔触对准练兵场，谁的备战任务重就突出记述谁。对战区党委，设置议战议训和重大作战问题研究特载；对战区机关，按照职能构成进行分类编目；对战区部队师旅以上单位，则设置备战打仗要点编纂聚焦主战完成任务情况等图文史料。二是反映联合制胜主旨。突出联合指挥、联合备战、联合行动，在战区组织联合演训活动的文献资料中抓纲目列要点，在战区军兵种部队演训任务中找条目记内容，围绕联合作战筹划、联合任务规划、联合海空警巡、联合实兵演训等方面设置专题专栏，呈现联战实践成果。这几年，战区史料编纂工作以战备任务为牵引，结合舆论战和认知攻防要求，相继为战区相关演习等联合军事行动留存了大量珍贵历史图文资料。三是展现任务部队主体。突出作战旅团单位和任务兵力，坚持内容醒目、占比厚重、配置优先的编纂导向，打破过去“按建制划框框、依级别给页码”的固有思维，把史料内容拓展到战斗分队、武器平台、行动舰机，让一线斗争经验进年鉴、让基层战斗故事入史料、让官兵实战风采上图集，使史料编纂有温度有实感，充分展示战区官兵强军备战、矢志打赢的动人事迹和时代风貌。

三、优化运行方式，构建战区史料编纂新机制

紧贴新体制下史料编纂面临的新形势新要求，围绕打通史料采集链、编纂工作链、力量组合链，在以战领编、聚优融合、提升效率上探索组织开展史料编纂的有效方式和机制。一是编战合一，备战骨干当编辑骨干。把编纂工作融入战位、岗位，既注重专业的人干专业的事，更注重熟悉的人写熟悉的事，突出让身在战斗岗位的人写史、让亲历备战实践的人写史、让组织作战准备的人写史，吸纳各领域的战斗骨干为年鉴编辑组成员，让史料编纂部门的同志参加战区重大演训活动以及战区联指中心席位值班，确保了史料编纂的客观真实、权威翔实。二是上下联动，变自我循环为融合共享。建立统筹协作机制，年初以战区名义下发通知部署编纂任务，年中形成初步成果并征求各单位意见，年底出版成果并下发部队；建立逐级审核机制，战区本级编纂内容由机关局室主要领导审核，战区部队编纂内容由所在大单位政治工作部门领导审核，战区编辑部汇总后报战区编纂委员会终审；建立通联咨询机制，贯通从战区本级编辑部到旅以上单位编辑员、信息员联络，定期掌握编纂进度、协调解决矛盾问题，并与全军党史军史专家库成员常态合作、寻求咨询服务；建立史料共享机制，逐年积蓄战区“史料池”，把战区部队备战打仗史料注入其中，为各单位相互学习交流、落实编纂任务提供史料支撑。三是同步存史，变还原史料为即时记史。着眼存史现场化、即时化、影像化，在重大活动筹备、重要工作部署、重要行动展开前，依托指挥链明确图文、音视频等史料收集任务，并注重从各级机关文电、新闻宣传等动态信息中发掘史料，实现史料同步集优存录。

四、发挥资战功用，释放战区史料编纂新效能

坚持把史料编纂从记述、还原、编修向服务现实军事斗争准备延伸，让历史走出书本、走出回忆、走向战场，为部队打赢未来战争提供史料参考。一是向研究当面强敌对手拓展。深入挖掘新中国成立以来人民解放军开展维权斗争相关历史资料，系统梳理历次重大事件的历史脉络，总结分析其中的经验教训、特点规律，形成咨询报告。二是向研究主要作战方向拓展。围绕东部方向军事斗争历史，从作战指导、战法策略、兵力运用等方面，采取专家论证、调研查阅、研讨交流等方式研究攻关，整理挖掘原南京军区、福州军区有关史料，共计53 万余字。三是向研究战史战例战将拓展。组织开展关于毛泽东、朱德、粟裕等老一辈革命家的军事指挥艺术研究，挖掘分析人民解放军战史中有关经典战例的经验教训，举办“战史·战例·战将”展，在战区强军网开设军史战例专栏，全面搜集呈现人民解放军光辉战斗历程和事迹，从丰厚的历史中探寻打赢现代战争、指挥联合作战的制胜密码。