以高质量思政工作推动央企高质量发展

文/中国华电集团有限公司福建分公司

中央企业（简称：央企）是共和国的“长子”，是党和国家最可信赖的依靠力量。而思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，在国企特别是央企成立至今各个阶段都发挥了至关重要的作用。新时代充分发挥央企思想政治工作作用，对于央企提质增效、提档升级，增强全球竞争力，具有十分重要的现实意义。

中国华电集团有限公司福建分公司（简称：华电福建公司）党委深度调研基层企业思想政治工作的现状，在此基础上凝练了一套独具华电福建特色的“五位一体”系统模式，旨在助推企业在更高起点、更高标准、更可持续上加快发展；同时，亦希望对能源动力行业其他央企有一定启发和借鉴意义。

基层企业思想政治工作现状

2022年5—6月，华电福建公司党委课题组通过现场调研、问卷调查、查询资料等方式，较为全面地调研了公司本部33家水电、火电、风电、光伏、气电等不同类型基层企业思想政治工作情况。

从调查结果来看，当前央企思想政治工作已经基本实现常态化、长效化；在企业治理中业已发挥着强大的举旗帜、聚人心、强实效作用；而且绝大多数职工认可并支持思想政治工作。

▲ 调查问卷统计饼状图

但同时，调研也反映出基层企业当下还存在着思想政治工作载体和激励机制创新不足、思想政治工作解决实际问题效力不足、企业职工对于开展思想政治工作主动性不足等问题。

“五位一体”系统模式主要做法

拧紧理想信念“总开关”，打造“中央控制系统”

充分发挥思想政治工作在推动央企高质量发展中的“中控”作用，必须拧紧理想信念这个“总开关”，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，方能行稳致远。

强化政治学习，筑牢理想信念根基。华电福建公司党委坚持思想建党、理论强党，引导广大党员领导干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；坚持和完善党委会“第一议题”制度，持续跟进、深学细悟习近平总书记关于发展国有经济重要论述和最新重要讲话、指示批示精神；坚持思想建党和制度治党相统一，用好福建区域各级政研会等平台，不断加强党的理论武装体系研究和成果运用。

创新教育形式，促进理想信念内化于心。华电福建公司党委坚持发挥华电红色基因优势和八闽大地红色资源优势，讲好企业红色故事；坚持把思想政治工作融入主题宣传、政策宣传、典型宣传，深入梳理党的十九大以来公司改革发展取得的重要成果，开展形势任务宣传教育；用好《集团公司形势任务教育读本》，保持每年一个形势任务教育主题，及时向党员干部职工阐释新形势新变化新任务。

抓好贯彻落实，推动理想信念外践于行。华电福建公司党委制定印发推动党史学习教育常态化长效化实施方案，将学习党史融入日常、抓在经常。举办“喜迎二十大 党建亮品牌”活动，进一步坚定广大青年理想信念，让“星星之火可以燎原”。

做好下情上传，防控兼备，打造“传感处理系统”

充分发挥央企思想政治工作作用，要坚持走“群众路线”，做好“下情上传”，在多元中确立主导，在多变中掌握主动。

按需要开展职工思想动态调研分析和心理帮扶。华电福建公司党委及所属企业党组织建立健全党员领导干部联系基层、党员联系群众机制，定期开展职工思想动态调查研究和分析情况上报，解决职工急难愁盼问题；充分借助企业所在地心理援助平台等，加强对职工的人文关怀和心理疏导；做好发生重大自然灾害、安全生产事故、重大社会事件等过程中职工的心理影响评估和引导，不断在思想上解惑、心理上解压。

▲华电福建公司举行庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演

按季度开展意识形态领域分析研判。华电福建公司党委严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势综合分析、定期研判，并对所属单位意识形态工作特别是网络意识形态工作开展专项督查；强化对培训班、报告会、研讨会、展览展示、档案资料、企业自有媒体等意识形态阵地的日常管理；健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，切实维护意识形态安全。

按年度开展法治风险应对分析。华电福建公司党委把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，将其列入各级党员领导干部学习培训的必修课程；加大党章党规党纪宣传力度，让遵规守纪和践行社会主义核心价值观成为全体干部职工行为自觉；完善重大风险隐患分析研判和防控机制，创新实施“安全生产十大禁令”“四个一律不能上岗”等依法治企举措；深入学习宣传总体国家安全观，开展“国家安全教育月”活动，不断强化全民国防意识。

与高质量发展相耦合，打造“耦合执行系统”

央企思想政治工作不能搞“两张皮”，必须与中心工作耦合，通过外化于形、固化于制、内化于心，最终形成人的自觉行动，构建共同推进思想政治工作的大格局。

与党建联建共建耦合。华电福建公司党委坚持把思想政治工作贯穿企业治理始终，建立横向党建联建“交流”机制和纵向党建共建“直流”机制，围绕绿色发展、提质增效、能源保供、工程建设、科技创新等重大任务，与产学研单位、上下游行业、大中小企业实现党建联建共建，推动党建工作与生产经营深度融合。

与精神文明建设耦合。华电福建公司党委坚持以社会主义核心价值观为引领，持续推进培育文明风尚行动、志愿服务和新时代爱国卫生运动，加强企地文明共建；传承弘扬中华传统美德，推进诚信央企、法治央企、阳光央企、责任央企建设；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，建立健全先进典型选树机制；修订《精神文明创建活动管理办法》，推动华电福建公司各级文明单位数量实现新提升。

与企业文化建设耦合。华电福建公司党委积极开展“文化融入年”行动，深化企业文化与制度的有机融合，发挥企业文化建设成果在推动公司经营发展中的重要作用；深入挖掘展示华电福建公司“福”文化建设鲜活案例，并结合“中国品牌日”等活动持续开展品牌宣传，持续提升华电福建品牌价值，不断推动华电文化繁荣发展。

引导激励创新求变，打造“励磁调节系统”

央企思想政治工作只有创新激励机制、注重“业绩”导向，才能将其高效地转化为员工的奋斗动力、企业的创新活力。

创新“晋升”机制。华电福建公司党委从关系全局的重要战略考量出发，创新实施“将才计划”，从符合条件者中分别选拔30名见习领导人员和70名见习中层干部作为培养对象，构建标准化人才培养体系。强化实践锻炼，健全激励机制，促进优秀人才脱颖而出，推动“要我发展”转变为“我要发展”。

创新“竞赛”机制。华电福建公司党委创新开展横跨整个“十四五”时期的“聚绿色动能、助双碳目标，五比五促共创一流”主题劳动竞赛；通过顶层设计推动、基层岗位练兵，切实调动起公司系统全员积极性、主动性、创造性，举全公司之力补齐绿色发展短板。

▲“五位一体”企之重器系统模型图

创新“育才”机制。华电福建公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，严格落实中央人才工作会议精神和集团公司人才发展体制机制10条举措，推荐申报集团公司“科技创新领军人才”和“华电工匠”人选，评选表彰公司系统“能工巧匠”；深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人和青年工作重要思想，扎实推进“福‘荐’青马工程”“青年精神素养提升工程”，锻造又红又专的华电事业“接班人”。

推动责任落地落实，打造“动力保障系统”

只有坚持系统思维、整体观念，与时俱进建立健全推动责任落地落实的保障机制，不断消除高质量发展的“后顾之忧”，新时代央企思想政治工作才能持续焕发勃勃生机。

建立健全党建思想政治工作责任制。华电福建公司党委和基层各单位党组织书记是第一责任人，担负政治责任和领导责任；领导班子成员落实“一岗双责”要求抓好分管部门和领域的思想政治工作。深入落实思想政治工作责任制，各级企业党组织每年制定思想政治工作计划、责任清单，明确落实措施和推进步骤；结合实际制定加强和改进思想政治工作实施方案、责任清单，明确主要任务、工作内容、具体措施和责任部门，完善党委统一领导、党政齐抓共管、党建部门组织协调、有关部门分工负责、干部职工共同参与的工作机制。

建立健全思想政治工作考评机制。华电福建公司党委将加强和改进思想政治工作纳入党建工作责任制考核、巡视巡察、基层党组织书记述职评议、领导班子和领导干部综合考核评价内容，针对发现问题和薄弱环节，逐一列出清单、逐项整改落实；深化落实“三个区分开来”要求，健全容错纠错机制，保护干事创业积极性，更好地把“软指标”转化为“硬约束”，把“软实力”转化为“硬业绩”。

建立健全“互联网+”工作责任机制。华电福建公司党委深入实施网络内容建设工程，针对思想政治工作新特点、新趋势，打造“互联网+思想政治工作”新模式。如：充分利用“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台以及云课堂、短视频等网络平台，开展政策理论学习宣讲；发挥企业媒体矩阵优势，推出更多优质理论读物和融媒体产品；加强对职工“网言网语”的分析研判，对热点焦点问题主动发声，凝聚网上传播正能量。