全面推进从严治团 凝聚磅礴青春力量

文 ｜ 团上海市闵行区委

在共青团全面深化改革的大背景下，2021 年以来，团上海市闵行区委深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持以政治建设为统领，严格党的领导，在严管干部队伍、严抓组织建设上下大力气推进从严治团，严出了工作实效。

严格党的领导

为进一步加强和改进党对共青团的政治领导、思想领导、组织领导，2021 年11 月，与区委组织部联合出台《关于进加强新时代党建带团建工作的实施意见》，提出“三带一健全”，明确带干部队伍建设、带基层组织建设、带团员教育管理、健全支撑保障等四方面工作措施，切实推动全区党建、团建齐抓共管、同频共振，释放全面从严治团的强烈信号。区委定期听取团委述职、汇报，区深改委一年两次研究群团改革工作情况。

紧紧围绕区委中心工作，主动认领工作项目，依托区青年工作联席会议平台，推动多项机制落地。团青骨干参与业委会建设纳入区委“红色物业”创建考核指标体系，共青团牵头在社区开展“三个一百”培养计划，联系服务100 名青年业委会成员、协助培养100 名青年社区治理后备力量、孵化100 个青年微公益项目。根据区委产业链党建工作安排，连续6 年实施区青年创业英才选拔计划，聚焦重点、前沿产业领域精准发现人才，围绕青年创业需求，开展青年创业英才训练营，共计选拔产生区级青年创业英才100 余名。

与区委巡察办就党建带团建纳入区委巡察范围事宜召开专题会，并形成会议纪要。通过严格考核进一步明确工作导向，压实工作责任。建立直属团组织年度述职评议制度和量化考核制度。加强考核结果运用，在项目经费扶持、团属荣誉推报名额分配中相应倾斜。

严管干部队伍

在团区委机关，按照“一正两副一挂两兼”配备团区委班子，从基层、社会组织、国企选拔7 位干部，以挂职、志愿者等形式充实团区委机关工作力量。在全区14 个街镇，全面落实“1+1+N”力量配备，即“1 名正科实职书记、1 名专职团干事、N 名兼职干事及志愿者”，全区所有居村均配备兼职团青条线干部。在学校，明确中学中职团组织负责人按照不低于中层副职配备。

推动建立团干部直接联系青年制度，按照“1+100”要求，14 个街镇试点开展结构化联系青年试点，团委书记定期联系青年业委会委员、辖区学校家委会主任、外卖快递小哥、区域团建单位负责人、区域青年商家、区域青年创业者、困境青少年、青年社会组织负责人等各领域青年。开好民主生活会，面向区内单位、直属团组织、青联、青企协等对象多渠道征集意见建议，做好批评与自我批评。加强调查研究，深入基层一线就青年住房、后备人才培养、助力“双减”等课题，形成《缓解大城市青年住房压力研究》、《闵行区青年社区治理人才生成机制研究》、《“双减”政策下随迁子女职业教育与就业发展路径研究》等课题调研成果，提升工作的科学性。

分层分类开展培训，年内面向直属团组织负责人、少先队大队辅导员、青年创业英才、青少年社工、青年业委会成员等7 类人群开展党性教育、业务能力、素质提升等多方面的培训，为党培养更多政治上可靠、业务上精通的团青骨干队伍。组织百余名直属团组织团干部、高中中职学校团组织负责人、初中学生团组织负责人，开设青马工程区级示范班，扎实推进本区青年马克思主义者培养工程。

严抓组织建设

图 ｜ 团闵行区委在虹桥商务区核心区主办爱心暑托班

图 ｜ 团闵行区委党史学习教育活动“7 个100”中演绎百段红色经典片段

团区委层面，团闵行区委书记班子积极发挥带头作用，以党史学习教育为主线，通过原著原文集体学、专题研讨交流学、主题教育感悟学等方式，做到先学一步、学深一层。在机关内部开展“定制书单潜心自学、重点书目轮值讲学、热点课题小组研学”相结合的专题党课，推动理论学习往深里走、往实里走。选优配强干部队伍，建立基层青年骨干挂职、团区委机关内部轮岗、横向交流等制度，为干部多岗位历练提供条件，提升团干部综合素质，带动机关干事创业活力。

加强基层基础。进一步扩大新兴领域组织覆盖和工作覆盖，2021 年新建非公有制经济团组织131家，超额完成既定目标。以公益志愿为纽带，在紫竹国家高新区、虹桥商务区等重点园区形成志愿服务联盟，促进园区团组织建设。严格基层团组织考核和工作推进，形成团区委和基层团组织一体化设计工作项目、一体化推动项目实施的工作格局，打造了“国旗下成长”爱国主题宣讲、爱心属托班、青春集市、青年业委会联谊会等在内的多个品牌项目。加强对基层团组织的指导，运用数字化手段强化管理，全区“青年之家· 学习社”学习频率及志愿汇app 服务时长位居全市前列。

严肃团的组织生活。激励机关团组织走在前做表率，街镇团组织重提高开新局，学校团组织加强党团队一体化建设，非公领域团组织特别是流动团组织创新方式方法。指导全区1221 个团支部“对标定级”，对优秀团支部结合实际给予合理激励，并对后进和软弱涣散团支部予以纠正或限期整改。通过运用“团建指导员+轻量化信息系统+微信群管理”的工作路径，实现线上学社衔接沟通转接、线上组织生活、线上缴纳团费，有效解决困扰流动团员管理难的问题。2021 年，完成升学衔接率99.7%，学社衔接率98.3%。

严出工作实效

组织力有效提升。疫情防控动员力得到有效提升，组建44 支“青春战疫”青年突击队，圆满完成疫苗接种、虹桥枢纽测温秩序引导、社区联防联控、物资紧急搬运等多次疫情防控志愿服务任务。适应青年群体的业缘、趣缘，形成了青年业委会联谊会、商圈业委会、文体社团、青年HR 经理人联盟、联合办公经理人联盟、长租公寓店长联盟等新型的组织形态。在党史学习教育中，推出“初心百年·青春心向党”7 个100 主题实践活动，即开发百堂微课、征集百个故事、开展百次寻访、演绎百段经典、投身百场志愿、推动百场互访、选树百名典型，通过“竞赛学、演绎学、践行学”的模式，引导全区13.3 万名少先队员和2.6万名团员青年参与进来、沉浸其中。在上海市党史知识竞赛中，5 名闵行青年参加获得全市第一，并代表上海参加全国总决赛获优胜奖。

服务力更有实效。深入践行“我为群众办实事”，聚焦青少年所需所盼，服务青少年成长。通过线上圆梦微心愿项目，募集资金16 万余元，为913 名经济困难青少年送去心愿礼物。关心关爱春节留沪青少年集中行动共开展线上线下活动125 场次，线上参与2000 人次，线下受益2467 人次。试点启动“暖心书房”改造计划，30 户困境家庭儿童房改造列入区政府实事项目。“启明星”关爱项目向区红十字会累计筹资40 万元，覆盖120 组特困家庭。为全区青少年解决困难事、烦心事。