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安化黑茶产业与乡村振兴融合发展路径分析

2022-09-23湖南师范大学王坤

区域治理 2022年34期
关键词:安化县攻坚发展

湖南师范大学 王坤

一、研究背景

截至2020年,我国农村贫困人口基本实现脱贫、全面小康社会已基本实现,国家进入脱贫攻坚和乡村振兴战略的交汇期。党的第十九届五中全会在巩固脱贫攻坚战的现有阶段性成效基础上提出要优先加快发展特色农业乡村,全方位加快推动乡村振兴。各地方政府要始终将切实解决好当前“三农”突出问题作为当前全党工作重点,走中国特色社会主义乡村振兴之路。

湖南省积极响应国家政策,坚持共同富裕,围绕实现“三高四新”发展战略和农业现代化发展总目标,将稳固扩展脱贫攻坚成果摆在重要地位,保证实施稳固扩展脱贫攻坚战成效同乡村振兴相衔接,加速推动脱贫致富区域工业、人员、社会文化、环境生态、社会组织全方位复兴。

近年来,安化针对脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴问题全线发力。安化黑茶产业目前已经成长壮大为当地经济规模影响力最大、品牌声誉最响、综合经济效益排名最高、从业人员数最多、成长性效益最好的富民主导产业,全县十五万余贫困人口中已有十万余人因黑茶产业而脱贫致富。截至2021年,安化县连续13年位列中国茶叶百强县前十强。2016年至2021年,安化县茶园面积从28万亩发展到36万亩,茶叶加工量由5.6万吨增加到8.5万吨,综合产值由102亿元增加到230亿元,茶叶加工企业由100家增加到300多家,累计纳税12亿元。安化把巩固拓展脱贫攻坚成果,构建巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作机制作为当前的工作重心正在推进。

表1 2016年-2022年安化黑茶相关政府政策动态

本文通过对安化黑茶产业发展与乡村振兴融合发展路径分析,为巩固拓展脱贫攻坚成果,推动欠发达地区乡村振兴提供借鉴。

二、安化黑茶产业发展路径

本文将从安化黑茶产业发展现状出发,结合乡村振兴战略,从国家政策、品牌建设、文旅融合、科技赋能、海外贸易方面探析安化县实现由脱贫攻坚向乡村振兴过渡的路径,以期总结安化黑茶产业发展经验,助力欠发达地区乡村振兴。

(一)政府政策

益阳市人民政府指出,要切实巩固与拓展脱贫攻坚行动成果,构建扶贫动态实时监测跟踪帮扶长效机制,促进脱贫人口增收,预防返贫。要坚持党对“三农”工作的全面领导,发挥节会活动平台作用,打造农产品品牌,组织相关企业参加农博会等展示展销活动,继续支持每两年开展一届安化黑茶文化节等节会活动。扩大茶叶、水产、休闲熟食等优势农产品出口,积极引进国内外先进农业技术。

(二)品牌建设

安化又被称为“中国黑茶之乡”。2017年安化黑茶获评中国十大茶叶区域公用品牌。2019年安化县蝉联中国茶业百强县第一,并成功创建安化黑茶国家现代农业产业园,完成“一馆两中心”和“六大平台”建设。2020年安化黑茶成为湖南省首批进入“中欧100+100”地标产品互认互保名单的地标产品。

目前,安化正在全力筹备打造“安化24小时健康茶生活”品牌。安化黑茶已经把产业链延伸到黑茶产品、茶品牌、茶文化。利用茶叶植物精华提取和天然优质中药材原料结合工艺研发并生产的健康系列产品不断涌现,茶糕点、茶胶囊、茶牙膏、茶精华、茶面膜等新生活产品颇受社会大众所追捧喜爱,黑茶产业链不断延伸拓展。安化县人民政府携手娃哈哈集团,研发的娃哈哈安化黑茶饮料自2019年上市以来很受大众欢迎。安化黑茶衍生产品凭借其独特的营养功效特性优势及湖南区域品牌影响力,打造了湖南安化黑茶产品发展的增长极。

(三)文旅融合

近年来,安化县坚持树立绿色引领发展的理念,构建起茶、旅、文、体、康融合发展的特色产业体系,打造出“安化24小时健康茶生活”示范区,推动县域经济高质量发展。安化将通过建设“一体两翼”和加速升级“产业融合”打造安化茶乡花海生态4A级景区、生态体验采摘园景区等一批高质量景区群;开发建设生态茶主题民宿品牌;建设好安化黑茶特色小镇、艺术体验小镇等一批知名茶旅小镇。

黑茶特色小镇在安化脱贫攻坚历程中贡献巨大。安化黑茶特色小镇项目规划的总土地面积达20.52平方公里,涵盖着全县10个农业行政村,是安化地区为打造地方经济主导型产业集中区和建设安化黑茶国际旅游观光产业基地着力发展培育的综合型现代产业区。该项目是迄今为止安化投资建设开发中投资体量最大、产业融合度最高的项目,且为当地农民提供了上万个就业岗位,大量稳定的就业岗位同时吸引了一批外出求学、打工谋生的年轻人才重新选择回到故乡,开始从事与种茶业有关的新型行业。

(四)科技赋能

(1)全国首个茶类抖音直播基地落地安化

近年来,电商网络直播逐渐地成了电子商务促进网络经济发展的新业态、新趋势。2021年,安化借助互联网科技赋能建立起全国第一个黑茶类抖音电商视频直播服务基地——“湖南安化黑茶抖音电商直播基地”,实施安化黑茶“全网计划”。此举一方面给企业提供独立直播场地及专业培训,帮助茶企茶商提升销量;另一方面发挥原产地优势,建设仓配质检一体化供应链体系,严控产品品质,让消费者能更简单直接地选购到放心的安化黑茶。依托“直播电商+茶产业”新模式,安化黑茶产业跑出“加速度”。截至目前,安化黑茶抖音电商直播基地累计进驻商家数已超过了1400个,日均销售额超过80万元,2021年预计完成销售额超3亿元。

(2)数字化农业

如今,在安化等各级茶园,智慧农业可溯源体系完成初步规划建立,安化县将进一步推广绿色有机肥直接替代农用化肥、茶园病虫害绿色技术防控模式等高效绿色的生产种植模式。科技赋能,推进数字化农业发展,利用摄像头和传感器,全天候监控茶园土壤、湿度、温度。5G、大数据、工业互联网、物联网、传感器等高科技,在安化茶园得到应用。

(3)产学研合作

近年来,安化茶注重发挥科技优势赋能,安化黑茶学会与国家科研机构全面加强合作,聘请陈宗懋、刘仲华以及王庆、施兆鹏等7位茶界科学家担任安化黑茶产业发展首席顾问,助力安化黑茶产业发展。2021年3月18日,安化挂牌成立刘仲华唯一院士工作站,并被认定为湖南省院士专家工作站,将强力推进安化黑茶产业的提质增效和快速发展。安化黑茶产学研合作模式,构建了科技创新支撑体系,将进一步增强产品研发能力,加快科研成果的转化。

(4)海外贸易

近年来,湖南益阳市积极对接国家“一带一路”倡议,坚持把发展黑茶产业作为该市转变经济发展方式、培育新经济增长点的重要举措,高举质量旗帜,助力“安化黑茶”走出国门。

1.海外形象构建

茶叶作为古丝绸之路中国三大出口商品之一,安化抓住传统优势,积极抢占国外市场,扩大安化黑茶影响力。安华黑茶一方面积极参加各类涉茶国际贸易节会和茶文化交流活动,发挥节会活动平台作用,增强了安化黑茶在中亚、欧洲等地的影响力,远销蒙古、俄罗斯、德国、法国、波兰等。二是借助国家“一带一路”倡议和“借船出海”战略,积极开拓韩国、日本、泰国、新加坡地区市场,成效显著。

政府还将出台一系列举措推动安化黑茶走向国际市场:鼓励黑茶原料生产企业开展原产地国际注册认证,以应对相关出口技术性贸易壁垒;建立安化黑茶质量检测、工艺生产标准化市场体系,进一步整顿规范黑茶市场;统一整合黑茶包装,设计出具有国际水准、实用和新型的专利包装产品。

2.获批HS编码

2021年以前,受各方面因素影响,安化黑茶一直没有被列入国家进出口商品名录,未取得专有HS编码,只能借用红茶、绿茶名义出口,程序繁杂,对安化黑茶在海外的宣传推广、品牌维护等极为不利。

2021年1月,安化黑茶成功获批HS编码,即可作为单独列目商品开展进出口贸易。获批HS编码后不久,安化黑茶就开发了韩国和加拿大两个新客户,签订了出口合同。

2021年1月27日,益阳海关以黑茶专有税则号0902403900申报出口第一批黑茶出口到韩国,标志着湖南黑茶以自有“身份证”亮相走出国门,安化黑茶出口正式进入新纪元。

三、路径分析

近年来,安化黑茶依靠天然优质的原材料、独特的制作工艺以及丰富的文化内涵,成了安化传统优势产业和特色支柱产业,为建立现代农村休闲特色农业体系起到了重要的标杆效应和引领示范作用,为扎实打赢精准脱贫攻坚战,推进乡村富民振兴发展工作发挥了积极引领作用。

表2 2011年-2020年安化黑茶相关海外贸易动态

从政府政策来看,中央一号文件连续十九年聚焦“三农”工作,举全党全社会之力推动乡村振兴,为安化黑茶发展带来大好机遇。安化县政府坚持把黑茶产业作为发展县域经济、推进富民强县的重点,深入挖掘黑茶产业背后蕴含的文化内涵,加大对黑茶产业政策扶持引导机制和地方财政资金配套扶持力度。同时,安化县政府积极制定各类土地、税收、规划等优惠政策措施,全力推进安化茶叶生产提质增效,为安化黑茶产业发展提供良好的政策环境。

从品牌建设来看,安化黑茶正在逐渐成为湖南面向世界宣传推介的又一张中国形象名片。在安化黑茶品牌建设历程中,安化县认识到安化黑茶产业走品牌建设道路的必要性,制定具体的品牌建设和传播方案,把茶业全生态产业链的服务理念推广延伸到茶产品、茶品牌、茶文化,打造“安化24小时健康茶生活”品牌,推动安化黑茶产业优质发展。这样不仅可以形成强大的区域品牌效应,并且形成具有独特魅力的地域品牌茶文化,丰富和发展安化当地的文化,扩大安化黑茶的影响力。

从文旅融合来看,安化黑茶茶旅文康产业模式逐步形成。安化县政府整合产业资源,制定“茶旅文康融合发展规划”,打造“黑茶产业+旅游休闲产业”模式,引导区域产业向茶旅景区集中,一二三产业融合发展,逐步形成茶旅文康产业矩阵。且凭借“安化24小时健康茶生活”品牌,茶、旅、文、体、康产业的深度融合催生出经济发展的新动能,推动安化黑茶可持续性发展。

从科技赋能来看,安化县政府联合高校和企业,聚焦“三高四新”战略,发挥各自优势,结合安化黑茶抖音电商直播“全网计划”,搭建了校、地、企三方合作平台,坚持“质量为先、内容为王、文化为魂、利民为本”,为“安化黑茶直播与视频基地”的建设发展贡献力量。标志着安化黑茶在产、学、研结合方面迈出了更加坚实的一步,对地方产业发展将起到极大的促进作用。

从海外贸易来看,安化黑茶走出国门成效显著。尤其是2021年安化黑茶成功获批HS编码,标志着黑茶进出口有了正式的“身份证”,推动了安化黑茶国际市场规模化。有利于提升湖南黑茶在国际上的识别度,也减轻了海关出口申报任务,对推进我国茶叶进出口、扩大茶产业国际话语权具有重要意义。

四、结语

在新时代主导的当下,通过科技赋能、跨界合作,安化黑茶不断延长产业链,增加附加值,产品向多元化、便捷化、科技化方向迈进。本文通过对安化黑茶产业发展与乡村振兴融合发展的路径探索,探究农业经济可持续发展之路,得出以农业经济为主体的欠发达地区发展应该积极发挥地域优势,挖掘当地特色农产品,发展特色农业经济,通过农产品品牌文化打造、农产品电商、发展休闲观光农业及生态文化观光旅游等方式推进产业融合发展,延长当地农业产业链,才能持续有效地推动农业经济高质量发展,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

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