紧扣“三个着力”，不断提升提案工作质量

□ 许昌市政协

自2017 年换届以来，许昌市政协围绕中心、服务大局、关切民生，始终紧扣“三个着力”，加强政治思想引领、广泛凝聚共识，不断提升提案工作质量，为经济社会高质量发展凝心聚力。五年来，市县政协共立案提案5055件。

倡导“融”、重审查，着力提高提案质量。“融”提案提出于调研、视察等履职活动，有利于发现问题后及时通过提案助推问题解决，增强提案提出和办理的时效性。“融”提案提出于履行本职工作。政协委员一般身兼数职，市政协引导委员在本职工作中带上“提案任务”。“融”提案提出于日常生活。市政协倡导政协委员在日常生活中留心观察和思考，发现问题并运用提案助推问题解决。

抓重点、重协商，着力提高提案办理质量。自2020 年起，由市委、市政府、市政协领导领办督办重点提案。市委书记对市领导领办督办重点提案工作提出明确要求。市政协制定重点提案督办方案，细化工作措施，并专门把9 月确定为“提案办理月”，积极统筹协调，保障了市领导领办督办的26件重点提案顺利办结。强化“一盘棋”观念，统筹市政协各专委会力量，积极投入提案工作，增加协商频次，深化协商民主，促使提案工作双向发力。积极借鉴先进经验，主动与市政府沟通协商，实现了提案办理结果在许昌市人民政府门户网站和承办单位门户网站上“双公开”。

强队伍、重建设，着力提高提案服务质量。在2017 年换届后全员培训的基础上，2019 年6 月，市政协又举办了提案工作专题培训班，印发了《政协提案工作手册》，提升提案质量，增强委员运用提案履职的实际能力。在此基础上，修订了《政协许昌市委员会提案工作条例》，出台了《政协许昌市委员会关于全面提升提案工作质量的意见》，制定了《许昌市政协提案质量评价办法（试行）》，加强了提案工作制度化规范化程序化建设。此外，通过微信公众号向委员推送中央和省、市决策部署，在调研、视察等活动中提醒委员注意发现提案线索，多方面帮助委员知情明政，增强提案意识。面向社会发布《关于向社会各界征集提案线索的通告》，向承办单位寄发《关于征集政协提案线索的函》，并对收集的提案线索归类梳理，提炼提案参考题目及时印发提案者。走访政协各参加单位、各专门委员会，着力提高集体提案比重。印制《提案审查立案明白卡》，为提案审查工作提供便利。实行“二二留痕”审查制，要求每件提案都必须有两名审查人员审阅并署名；对于初次审查结果有异议的，启动“二次审查”程序，提交提案委主任会议协商确定。主动商请市委市政府督查部门，提出进一步加强和改进提案办理工作的意见建议，有力推动了提案办理工作提质增效。安排人员到省政协学习信息化知识，完善提案管理信息系统，改进提案提交方式，提高提案工作效率。制定优秀提案评选表彰工作方案，评选出80件优秀提案，并举办优秀提案表彰大会。利用报刊、市政协网站、微信公众号等平台，展示提案者履职风采和提案工作成果，不断扩大提案工作影响力。