建设一体化智能化公共数据平台

党中央、国务院高度重视数字化治理工作，做出系列重大决策部署，赋予浙江国家电子政务综合试点、公共数据资源开发利用试点等12项国家数字化试点示范任务。

浙江以“数字浙江”建设为重要引领，在实践中不断推进一体化智能化公共数据平台建设，取得了一系列标志性成果。

一体化智能化公共数据平台特征

一体化智能化公共数据平台的两大基本特征是一体化、智能化。

一体化主要体现在六个方面：

算力一体调度。建设全省政务一朵云，为全省6882 个数字化应用提供统一支撑。

安全一体监测。构建一体化全时段网络安全防护体系，有效保障平台健康运行和公共数据、个人信息安全。

数据一体配置。建设省市县统一数据目录，实现全省公共数据资源协同归集，无障碍流通、秒级共享。每一次数据调用都代表着群众、企业办事时少填一项信息，基层人员工作时少采集一项数据。

组件一体共享。建设八大组件中心，为政务应用开发提供通用工具箱，实现应用开发高效率、低成本。

应用一体管理。通过一体化数字资源系统，建立全省政务应用一本账，实现统一管理、统一监测，加强统筹规划。

两端一体集成。浙里办是数字化改革面向社会机构和公众办事的总入口，目前已有7817万用户。浙政钉是全省移动政务协同总平台。最右侧的体验部分，可以扫码体验浙里办便捷服务，查看个人浙政钉使用情况的2021年度报告。

为更有效地统筹全省政务数字资源，我们打造了一体化数字资源系统（简称IRS），统筹整合全省政务数字资源，推进政务数字资源供给侧改革。

平台的智能化，主要通过建设智能组件中心，全省共建一批智能化决策、服务、监管和运维的智能组件，推动政府治理更高效，更智慧。

智能决策。如通过建立小流域防洪的模型、算法组件，实现防汛治水工作从人工勘察向智能研判转变。

智能服务。通过建设全国首创的政务服务中台，实现111 项高频政府服务事项智能秒办，审批零人工，群众零等待。

智能监管。通过“视频+算法+数据”共享等方式，建立各类风险监测预警模型，以机防代替人防。

智能运维。通过智能运维组件工具，实现系统运行自动监测、风险预警。

平台的成效和使命

赋能省域治理现代化。通过构建省市县高效协同的数据归集、共享机制，建立智能算法模型，支撑各地数字化改革应用建设，实现跨层级、跨地域、跨部门的业务协同，有效支撑省域治理现代化。如：信用监管（浙江省行政执法监管系统），利用企业基本信息、经营信息等数据，建立信用评价算法模型，并将信用规则运用到双随机抽查中，2019年4月以来，应用信用规则后的问题检出率从25.1%提升至34.9%。平台经济治理（浙江公平在线），利用电商平台信息、经营者信息等数据，建立“二选一”、大数据杀熟、经营者集中等识别模型，上线以来已查处网络违法案件6000 余件。

赋能高质量发展建设共同富裕示范区。高质量发展建设共同富裕示范区是党中央赋予浙江的光荣使命。我们通过数据分析建模，以平台数据共享、开放，在经济高质量发展、收入分配制度改革、公共服务优质共享、城乡区域协调发展、社会主义先进文化发展、生态文明建设、社会治理等领域更有效地支撑多跨协同场景建设，深入推进“扩中”“提低”，努力为全国推动共同富裕提供省域范例。

如：保障性住房供给（杭州新就业大学毕业生精准住房保障）：通过共享学历、户籍、就业、公积金等数据信息，建立经济状况核对等算法模型，实现杭州新增大学生公租房保障对象2.4 万人、大学生人才住房保障17.6 万人，减少不符合条件住房保障对象20 万人。医疗服务便利化（富阳“浙医互认”）：打通卫健、医保、人社、残联等部门数据，通过建立智慧诊疗系统、开发“结果互认智能匹配模块”，实现应用上线5 个月内，累计结果互认23 万项次，节省诊疗费用1290 余万元，以胸部CT 单个项目测算，人均可节省检查用时2 小时以上。

一体化智能化公共数据平台将聚焦高质量、全方位支撑数字化改革目标，持续提升一体化智能化水平，助力建设数字中国示范区，打造全球数字变革高地。