玄武：开创基层民主新路径

街道议政代表会制度在南京市玄武区的实施，是区人大常委会坚持和完善人民代表大会制度，发展全过程人民民主，探索基层民主政治建设新途径，拓宽政情民意传递新渠道，更好地发挥人大街道工委的职能作用，不断推进基层人大工作的一项创新举措。同时，也为街道更好与群众沟通、接受群众监督、做出民主决策，搭建了一个重要平台。

提高站位，从民主政治建设的高度认识街道议政代表会制度。通过充分发挥议政代表会多方参与、民主协商的优势，可以进一步夯实社会主义民主政治的基层基础。建立街道议政代表会制度，是扩大基层民主的一种尝试和创新，要着力在拓展政情民意传递渠道，扩大人民群众有序参与上下功夫，把人民当家作主具体地、现实地体现到街道工作的各环节、全过程。为加快推进这项创新制度在全区有效实施、规范运行，玄武区人大常委会在全区范围召开动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央及省市委人大工作会议精神，从民主政治建设的高度推动议政代表会制度全面落地。全区通过民主推荐、资格联审、公示聘任共产生了议政代表309名，覆盖了辖区内“两代表一委员”、街道“5部1局2中心”的代表性人员、辖区各社区的代表性人士、驻街企事业单位的代表性人士四种类型，充分体现了广泛性、全面性。

精心筹备，确保街道议政代表会达到预期质效。在把握上级精神、参照其他地区做法的基础上，玄武区形成了“一意见一方案”的文件规范和操作指南，确保街道议政代表产生规范、会议组织规范、文件材料规范。注重务实高效，科学合理安排好会期和议程；深入做好前期调研，对于上会的街道工作通报和街道民生实事的确定，都经过深入调研、充分酝酿、反复论证，为各街道议政代表会的顺利圆满开展奠定坚实基础。闭会期间，全过程推动议政代表会制度落地落实。强调开展好议政代表培训，不断提高履职能力。强调组织好视察调研，推动议政代表工作和人大代表工作深度融合。强调督办好议政代表建议，做到认真记录、精心整理、及时交办、跟踪反馈、形成闭环，超出街道职权范围的，交由街道辖区内人大代表进一步提出建议。

加强组织，助推区域高质量发展。坚持党的领导。各街道党工委定期研究、及时关注街道议政代表会制度推进情况，将推进街道议政代表会制度纳入党工委的中心工作统筹部署，强化组织领导和统筹协调。完善制度体系。深入学习总结，准确把握文件精神，结合街道实际，完善议政代表会制度建设。发挥人大街道工委监督作用，夯实基层民主政治建设基础，为形成全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主积极探索实践。6月至7月，各街道召开了首次议政代表会会议，向议政代表们通报各街道上半年工作情况与下半年工作安排；议政代表结合辖区特点、围绕中心工作、发挥专业优势，对街道经济发展和社会民生改善广泛建言献策，提出了大量切实中肯的意见建议。孝陵卫街道议政代表针对居民诉求，多次召开协调会，充分听民声、访民情、聚民意，调动各方资源力量，推动落实公交站点“落户”居民家门口、扰民违建拆除复原、枯死树木及时消险等居民群众最关心的身边实事。议政代表活跃在民生实事督办全过程，将为民服务深度融入履职实践，通过自身智慧力量助推基层各项事业高质量发展。